Заря Красного. 2012 г. (с. Красное)

Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального райо- на на 2013-2017 годы определяет цели и за- дачи развития на среднесрочную перспективу, основные мероприятия и результаты, которые необходимо достичь для реализации целей Стратегии социально-экономического разви- тия Краснинского муниципального района на период до 2020 года, утвержденной решением сессии Совета депутатов Краснинского муни- ципального района от 26.10.2007 г. № 26/484 « Стратегия социально-экономического разви- тия Краснинского района Липецкой области на период до 2020 года» (с учётом изменений). Программа учитывает цели, зада- чи и основные направления социально- экономической политики на среднесрочную перспективу, прогноз развития Краснинского района и разработана на основе анализа сло- жившейся в районе социально-экономической ситуации, основных проблем и предпосылок для их решения. Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, обеспечивающих эф- фективное решение задач в экономике и со- циальной сфере Краснинского района. Основными целями Программы являют- ся: 1. Повышение качества жизни и благосо- стояния населения, формирование здорового образа жизни. 2. Улучшение демографической ситуации в районе. 3. Создание сбалансированной и конку- рентоспособной экономики. 4. Улучшение качества муниципального управления, повышение его эффективности. Достижение целей предполагается пу- тем решения следующих задач: — Повышение уровня и качества жиз- ни граждан, нуждающихся в социальной под- держке. — Повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обе- спечения населения. — Формирование здорового образа жиз- ни населения района, развитие физической культуры и спорта. — Повышение доступности и качества образования. — Развитие социальной инфраструктуры, приобщение населения к культурным ценно- стям и расширение доступа участия в культур- ной жизни района. — Обеспечение занятости населения в т.ч. через развитие коллективных форм хо- зяйствования (народных предприятий, коо- перативов). — Обеспечение населения социальной инфраструктурой, услугами ЖКХ, качествен- ным жильём. — Обеспечение безопасности условий жизни населения, охраны труда. — Улучшение социально-политического здоровья общества. — Формирование гражданско- патриотической позиции молодёжи. — Обеспечение проведения эффектив- ной демографической политики, включая сти- мулирование рождаемости. — Повышение уровня конкурентоспособ- ности предприятий и организаций. — Создание условий для повышения уровня инновационного развития предприя- тий и организаций. — Увеличение объёмов жилищного стро- ительства. — Развитие дорожной сети и транспорт- ного обслуживания. — Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринима- тельства. — Обеспечение высокой инвестиционной привлекательности района. — Обеспечение системы эффективного муниципального управления. — Внедрение программно- целевого бюджетирования. — Повышение результативности стра- тегического планирования социально- экономического развития сельских поселе- ний. — Повышение эффективности деятель- ности исполнительной власти муниципаль- ного района. — Повышение эффективности управле- ния муниципальным имуществом и земельны- ми ресурсами. — Повышение бюджетного потенциала района за счёт роста собственной доходной базы консолидированного бюджета и эффек- тивного осуществления бюджетных расходов. Основная цель в сфере социальной за- щиты населения — повышение уровня и каче- ства жизни граждан, нуждающихся в социаль- ной поддержке. К концу 2017 года предполагается до- стичь следующих результатов: — сократить долю населения с доходами ниже величины прожиточного минимума; — уменьшить удельный вес граждан, на- ходящихся за чертой бедности; — увеличить заработную плату социаль- ных работников до средней заработной платы в районе. Основной целью демографической по- литики в районе является улучшение демогра- фической ситуации. Достижение цели предпо- лагается за счет решения следующих задач: — стимулирования рождаемости, прежде всего, вторых и последующих детей; — укрепления института семьи, возрож- дение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; — снижения смертности за счет развития систем здравоохранения, физической культу- ры и спорта, формирования у населения при- верженности к здоровому образу жизни; — оптимизации миграционных процес- сов в соответствии с потребностями демо- графического и социально-экономического развития района. Основной целью в сфере здравоохране- ния является повышение качества и доступ- ности медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения. Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения сле- дующих задач: — повышение эффективности функцио- нирования системы здравоохранения; — сохранение и укрепление обществен- ного здоровья, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; — улучшение состояния здоровья детей и матерей; — формирование у населения района приверженности к здоровому образу жизни; — обеспечение системы здравоохране- ния высококвалифицированными кадрами. Основной целью в сфере физической культуры и спорта является формирование здорового образа жизни населения, обеспе- чение развития спорта. Реализация поставленной цели предпо- лагает решение следующих задач: — приобщение населения района к ре- гулярным занятиям физической культурой и спортом; — оптимизация, повышение качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых учреждениями физической куль- туры и спорта; — обеспечение конкурентоспособности спорта района в областном и всероссийском спортивном движении; — развитие физической культуры и спор- та для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физиче- ской культуры и адаптивного спорта. Основной целью в сфере туризма явля- ется: создание условий для развития туризма и рекреации. Основной целью в сфере образования является повышение доступности и качества образования. Достижение данной цели предполагает решение следующих приоритетных задач: — создание условий для инновационного социально ориентированного развития об- разования района; — развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную до- ступность услуг дошкольного образования; — формирование эффективной системы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью; — повышение социального статуса и общественного престижа работников системы образования. Основной целью в сфере культуры явля- ется развитие социальной инфраструктуры, приобщение населения к культурным ценно- стям и расширение доступа участия в культур- ной жизни района. Для достижения цели необходимо ре- шение задач: — сохранение и развитие культурного по- тенциала района; — удовлетворение потребностей насе- ления района в сфере культуры и искусства, повышение качества культурного продукта. Основной целью развития рынка труда является обеспечение занятости населения в т.ч. через развитие коллективных форм хо- зяйствования (народных предприятий, коо- перативов). Для достижения поставленной цели не- обходимо решение следующих задач: — развитие инфраструктуры рынка тру- да, обеспечивающей рост занятости и эффек- тивности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной и профес- сиональной мобильности трудовых ресурсов, создания новых рабочих мест; — создание условий для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов; — обеспечение баланса интересов ра- ботников и работодателей при осуществлении трудовой деятельности; — определение профессионально- квалификационной структуры потребности работодателей в кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Основная цель в сфере жилищного стро- ительства: обеспечение населения качествен- ным жильем. Основными задачами в сфере развития жилищного строительства являются: — обеспечение территорий сельских по- селений района генеральными планами, пра- вилами землепользования и застройки, доку- ментацией по планировке территорий; — обеспечение доступности жилья, по- вышение платежеспособного спроса населе- ния на жилье; — реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жи- лищное строительство коммунальной инфра- структурой; Основная цель в сфере строительства объектов социальной инфраструктуры обе- спечение населения объектами социальной инфраструктуры. Основной задачей в сфере развития социальной инфраструктуры является укре- пление и развитие материально-технической базы учреждений образования, здравоохране- ния, культуры, физической культуры и спорта. Основная цель в сфере жилищно- коммунального хозяйства: обеспечение на- селения услугами ЖКХ. Основными задачами в сфере жилищно- коммунального хозяйства являются: — улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение их доступности для всех категорий граждан, в том числе через развитие конкуренции на рынке этих услуг; — повышение комфортности и безопас- ности жилищных условий населения за счет переселения граждан из аварийного жилья и проведения капитального ремонта многоквар- тирных домов; — повышение уровня благоустройства населенных пунктов для создания благоприят- ных условий проживания и отдыха граждан; — сохранение и развитие имеющегося потенциала мощности коммунальных систем района. Основная цель: обеспечение безопас- ности условий жизни населения. Для достижения поставленной цели не- обходимо решение следующих основных за- дач: — повышение эффективности системы профилактики преступлений и иных правона- рушений; — предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, повышение эффективности государственного управления безопасностью дорожного движения; — минимизация условий, благоприят- ствующих возникновению коррупции в орга- нах местного самоуправления муниципальных образований района; — вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; — модернизация систем оповещения на- селения области о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; — снижение рисков возникновения чрез- вычайных ситуаций природного и техногенно- го характера и минимизация их последствий. Основная цель развития гражданско- го общества – обеспечение общественно- политической стабильности, содействие раз- витию институтов гражданского общества. Основной целью в сфере молодежной политики района является формирование гражданско-патриотической позиции моло- дёжи. Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения прио- ритетных задач: — создание условий для самореализации молодых людей, включение их в процессы социально-экономического и политического развития района; — развитие и поддержка социального добровольчества и благотворительности сре- ди молодежи; — обеспечение эффективной социализа- ции молодежи, находящейся в трудной жиз- ненной ситуации; — создание условий для развития и со- вершенствования гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, содействие формированию правовых, куль- турных и нравственных ценностей среди мо- лодежи. — обеспечение участия одаренной и та- лантливой части молодежи в инновационных и высокотехнологичных сферах экономики района; — поддержка и развитие «молодежного» предпринимательства и предприниматель- ской активности молодежи; — формирование здорового образа жиз- ни у молодежи, содействие физическому вос- питанию молодого поколения. Основная цель в сфере модернизации и инновационного развития – повышение эф- фективности деятельности существующих предприятий, создание новых высокотех- нологичных производств индустриального парка; Основная цель развития малого и сред- него предпринимательства района — созда- ние благоприятных условий для повышения роли малого и среднего предпринимательства в экономике и формирование среднего клас- са, ориентированного на самозанятость. Основными задачами в сфере развития малого и среднего предпринимательства яв- ляются: — повышение конкурентоспособности субъектов малого бизнеса; — усиление имущественной поддержки малого и среднего бизнеса; — создание условий для расширения до- ступа субъектов малого и среднего предпри- нимательства к заемным средствам, в том числе развитие системы микрофинансирова- ния; — развитие предпринимательства в со- циальной сфере; — содействие развитию предпринима- тельства в сельских поселениях; — проведение системной работы по сни- жению административного давления на биз- нес; — научно-методическое, нормативно- правовое, информационное и образователь- ное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Основными целями в сфере агропро- мышленного комплекса являются: — повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса в условиях членства России в ВТО. Для достижения указанных целей преду- сматривается решение следующих задач: — создание условий для достижения и сохранения уровня производства основных видов сельскохозяйственной продукции на основе эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; — стимулирование инвестиционной дея- тельности, направленной на модернизацию агропромышленного комплекса и повышение его эффективности; — развитие кооперации всех видов, на- правленной на вовлечение сельского населе- ния в экономический оборот; — создание условий для закрепления молодежи на селе, повышения занятости на- селения в процессе производства сельскохо- зяйственной продукции. Развитие потребительского рынка райо- на в 2013-2017 годах будет направлено на достижение основной цели - повышение ка- чества жизни населения района посредством наиболее полного удовлетворения спроса на качественные и безопасные товары и услуги в широком ассортименте в пределах ценовой и территориальной доступности. Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач: — создание равных конкурентных воз- можностей для развития крупных, средних и малых предприятий; — рациональное распределение объек- тов торговли, общественного питания на тер- ритории района, развитие розничной торговли на сельских территориях; — создание условий для продвижения товаров местных товаропроизводителей на потребительский рынок, в том числе через проведение закупочных сессий с торговыми сетями. Основной целью государственной поли- тики в сфере развития дорожного хозяйства является повышение технического уровня ав- томобильных дорог, уровня безопасности до- рожного движения. Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения прио- ритетных задач: — реконструкция автомобильных дорог; — улучшение условий движения авто- транспорта и снижение уровня аварийности; — создание условий для увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответству- ющих нормативным требованиям; — обеспечение автомобильного сообще- ния с сельскими населенными пунктами. Основная цель в сфере развития транс- портного комплекса – повышение доступно- сти, безопасности и качества транспортных услуг. Основными задачами в сфере транспорт- ного комплекса являются: — организация и развитие перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам. Основная цель развития связи и комму- никаций района - широкое распространение и эффективное использование телекоммуни- кационных услуг и услуг связи в социально- экономической сфере и государственном управлении, а также для удовлетворения по- требностей граждан и бизнеса в доступных, надежных, качественных и безопасных теле- коммуникационных услугах. Основной целью в сфере инвестиций яв- ляется обеспечение высокой инвестиционной привлекательности, способствующей разви- тию инфраструктуры, привлечению передовых технологий, выравниванию инвестиционной активности сельских поселений. Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения прио- ритетных задач: — улучшение инвестиционного климата, формирование позитивного имиджа района в целом; — привлечение иностранных инвести- ций. Целью в сфере энергосбережения райо- на является обеспечение внедрения энерго-и ресурсосберегающих технологий, повышение энергетической эффективности. Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения прио- ритетных задач по: — масштабному внедрению энергосбе- регающих технологий; — снижению удельных затрат на произ- водство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления, при- менения энергосберегающих технологий и оборудования. Основная цель в сфере охраны окружаю- щей среды - создание условий для улучшения состояния окружающей среды, уменьшения негативного воздействия антропогенных фак- торов. Основными задачами в сфере охраны и улучшения состояния окружающей среды яв- ляются: — создание условий для улучшения каче- ства атмосферного воздуха; — обеспечение развития особо охраняе- мых природных территорий и сохранение био- логического разнообразия; Основная цель в сфере водных ресурсов — воспроизводство, охрана и использование водных ресурсов, а также предотвращение негативного воздействия вод. Основной целью дельнейшего совершен- ствования системы муниципального управле- ния в районе является повышение эффектив- ности деятельности исполнительных органов муниципальной власти района. Для достижения поставленной цели не- обходимо решение следующих задач: — совершенствование муниципальной службы района — повышение эффективности муници- пального управления на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий, получение гражданами и органи- зациями преимуществ за счет обеспечения равного доступа к информационным ресур- сам, развития инфраструктуры электронного правительства; — оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муници- пальных услуг на базе МФЦ. Основной целью управления муници- пальной собственностью является увеличение доходов районного бюджета на основе фор- мирования эффективной системы управления муниципальной собственностью района, по- вышения эффективности деятельности сек- тора экономики. Для достижения поставленной цели не- обходимо решение следующих задач: — доведение до 90% доли объектов рай- онной собственности, прошедших регистра- цию права собственности; — сокращение муниципального имуще- ства, не требующегося для исполнения полно- мочий района, установленных действующим законодательством; — максимизация неналоговых доходов районного бюджета по всем видам платежей; — обеспечение разграничения муници- пальной собственности на землю; — обеспечение бесплатного предо- ставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей на территории района. Основными целями в сфере бюджетно- налоговой политики: — повышение бюджетного потенциала района за счет роста собственной доходной базы консолидированного бюджета и эффек- тивного осуществления бюджетных расходов; — внедрение программно-целевого бюд- жетирования. Достижение поставленных целей будет обеспечиваться путем решения следующих приоритетных задач: — в сфере бюджетно-налоговой поли- тики: — обеспечение сбалансированности бюджета, последовательное снижение бюд- жетного дефицита; — интеграция бюджетного планирова- ния в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития района пу- тем внедрения программно-целевых методов планирования; — обеспечение прозрачности, подотчет- ности, эффективности и результативности бюджетных расходов; — развитие межбюджетных отношений, создание стимулов по наращиванию доходной базы местных бюджетов. Для выполнения намеченных целей и за- дач в районе принято 15 районных целевых программ на 2013-2017 годы. В целях осуществления контроля за реа- лизацией Программы будет проводиться мо- ниторинг социально-экономических показа- телей района. Итоги реализации Программы ежеквартально будут подводиться на заседа- нии административного совета и освещаться в районной газете «Заря Красного». С полным текстом проекта «Программа социально-экономического развития Крас- нинского муниципального района на 2013- 2017 годы» можно ознакомиться на сайте ад- министрации Краснинского муниципального района по адресу: admkrasnoe.ru. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТА «ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2017 ГОДЫ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.12.2012 г. с. Красное №07 О назначении публичных слушаний по проекту «Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013-2017 годы» Руководствуясь Положением «О публичных слушаниях в Краснинском муниципальном районе Липецкой области», принятым решением Совета де- путатов от 21.12.2005 г. (с последующими изменениями), на основании статьи 18,32 Устава Краснинского муниципального района постановляю: 1. Назначить публичные слушания по инициативе главы Краснинского муниципального района по проекту «Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013- 2017 годы» на 11 января 2013 года. 2. Утвердить состав организационного комитета по подготовке и проведе- нию публичных слушаний по проекту «Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013- 2017 годы» по согласованию с Советом депутатов Краснинского муниципаль- ного района (прилагается). 3. Организационному комитету обнародовать информацию о времени и месте проведения публичных слушаний, основные положения проекта «Про- грамма социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013-2017 годы». 4. Установить, что предложения и рекомендации в письменной форме по проекту «Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013-2017 годы» принимаются организационным комитетом до 9 января 2013 года. 5. Опубликовать данное постановление в районной газете «Заря Крас- ного». Глава района И.А. Долгополов СОСТАВ организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту «Программа социально- экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013-2017 годы» 1. Толстых А.Ф. — заместитель главы администрации района; 2. Брязгунова О.А. — начальник отдела экономики и трудовых отноше- ний администрации района; 3. Бондарев А.В. — начальник организационного отдела Совета депута- тов Краснинского муниципального района (по согласованию); 4. Гладышева В.В. — главный специалист-юрисконсульт отдела организационно-кадровой и правовой работы администрации района; 5. Сазонова Н.В. — начальник отдела культуры, спорта и молодёжной политики; 6. Хромых Т.П. — глава сельского поселения Дрезгаловский сельсовет (по согласованию); 7. Подколзина Л.В. — начальник отдела финансов администрации района; 8. Сапрыкин В.А. — депутат Совета депутатов IV созыва по избиратель- ному округу №11, председатель постоянной комиссии мандатной, по этике, законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления (по согласованию); 9. Поняева Е.А. — председатель Молодёжного Парламента II созыва Краснинского муниципального района, начальник опеки и попечительства администрации района; 10. Кузьменкова Н.В. — председатель Общественной палаты района; 11. Денисов П.М. — глава сельского поселения Краснинский сельсовет (по согласованию). 2 стр. “ЗАРЯ КРАСНОГО” 25 декабря 2012 года № 154 (10889) Сообщение организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту «Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013-2017 годы» 11 января 2013 года в 10.00. в помещении администрации Краснин- ского муниципального района по адресу: с. Красное, ул. Первомайская, д.7, (Большой зал) состоятся публичные слушания по проекту «Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013-2017 годы» Публичные слушания проводятся по инициативе главы Краснинского муниципального района в соответствии с постановлением главы Крас- нинского муниципального района от 19.12.2012 года №07 «О назначении публичных слушаний по проекту «Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013- 2017 годы» и в соответствии с Положением «О публичных слушаниях в Крас- нинском муниципальном районе Липецкой области», принятым решением Совета депутатов от 21.12.2005 №14/234 (с последующими изменениями). Консультации о порядке проведения публичных слушаний можно по- лучить по телефону: 20-3-66 (138). Предложения по проекту «Программа социально-экономического развития Краснинского муниципального района Липецкой области на 2013- 2017 годы» в письменной форме можно подавать до 09 января 2013 года по адресу: с. Красное, ул. Первомайская, д. 7, кабинет № 36 или по электронному адресу: krasnoe@admlr.lipetsk.ru. Регистрация участников, место жительства которых расположено в границах Краснинского муниципального района и обладающих активным избирательным правом, состоится 11 января 2013 года с 8.00 часов по паспорту или документу, заменяющему паспорт, по адресу: с. Крас- ное, ул. Первомайская, д. 7 (Большой зал). Организационный комитет