Заря Красного. 2012 г. (с. Красное)

2 стр. “ЗАРЯ КРАСНОГО” 19 января 2012 года № 5 (10741) РОССИЯ СОСРЕДОТАЧИВАЕТСЯ — ВЫЗОВЫ, НА КОТОРЫЕ МЫ ДОЛЖНЫ ОТВЕТИТЬ (Продолжение. Начало — на стр. 1) Т ак что создание 25 млнновых,высокотех- нологичных, хорошо опла- чиваемых рабочих мест для людей с высоким уровнем образования — это не кра- сивая фраза. Это насущная необходимость, минималь- ный уровень достаточности. Вокруг решения этой обще- национальной задачи нужно строить государственную политику, консолидировать усилия бизнеса, создавать наилучший деловой климат. Убежден, сегодняшний и особенно завтрашний ка- дровый потенциал нашей страны позволяет претендо- вать на самые прочные по- зиции в глобальной эконо- мической конкуренции. Будущая российская экономика должна отвечать потребностям общества. Она должна обеспечить бо- лее высокие трудовые до- ходы, более интересную, творческую работу и созда- вать широкие возможности профессионального роста, формировать социальные лифты. Именно это, а не только цифры ВВП, объемы золото- валютных резервов, рейтин- ги международных агентств и высокое место России в числе крупнейших эконо- мик мира будет критичным в предстоящие годы. Прежде всего люди должны почув- ствовать позитивные изме- нения, и в первую очередь через расширение своих собственных возможностей. Н о двигателем роста должна быть и будет именно инициатива граж- дан. Мы заведомо проигра- ем, если будем рассчиты- вать только на решения чи- новников и ограниченный круг крупных инвесторов и госкомпаний. Мы заведомо проиграем, если будем опи- раться на пассивную пози- цию населения. Так что рост России в предстоящем десятилетии — это расширение про- странства свободы для каж- дого из нас. Благополучие из рук кого-то, благополучие без ответственности за свои решения в XXI веке просто невозможно. Перед нами стоит еще один вызов. За общими фразами о согласии и поль- зе благотворительности от- крываются недостаточный уровень доверия людей друг к другу, нежелание за- ниматься общественными делами, заботиться о дру- гих, неумение подняться над частными интересами — это серьезный и застарелый не- дуг нашего общества. В российской культу- ре — большая историче- ская традиция уважения к государству, к обществен- ным интересам, к тому, что нужно стране. Абсолютное большинство россиян хочет видеть нашу страну великой и сильной, уважает героев, положивших жизнь на общее благо. Но, к сожалению, гор- дость или обида за державу далеко не всегда реализу- ется в обыденной, повсед- невной жизни — в участии в местном самоуправлении, в готовности выступить на защиту закона, в реальной благотворительности. К ак правило, за этим стоит отнюдь не рав- нодушие и эгоизм. А эле- ментарное неверие в соб- ственные силы или недове- рие к ближнему. Но и здесь за последние годы ситуация стала посте- пенно меняться. Граждане все чаще не ограничиваются справедливыми требовани- ями к власти, а сами берутся за множество прозаичных, но очень нужных дел: благо- устройство дворов, забота об инвалидах, помощь нуж- дающимся, организация до- суга детей и многое другое. С 2012 года государство станет помогать таким на- чинаниям: на федеральном уровне и во многих регионах приняты программы под- держки социально ориенти- рованных негосударствен- ных некоммерческих орга- низаций. В дальнейшем мы значительно увеличим мас- штаб таких программ. Но чтобы они по-настоящему заработали, нужно жестко противостоять живучему в чиновничьей среде преду- беждению по отношению к общественникам. За этим предубеждением стоит не- желание делиться ресурса- ми, стремление избежать конкуренции, да и боязнь реального спроса за пору- ченное дело. Н еоценимую роль в социальном служе- нии, в преодолении разоб- щенности людей, формиро- вании доверия и готовности мирно разрешать конфлик- ты, неизбежные в быстро развивающемся обществе, играют традиционные ре- лигии — православие, ис- лам, иудаизм и буддизм. Многое в этом отношении могут и должны делать шко- ла и средства массовой ин- формации, телевидение и интернет-сообщество. Общество свободных людей — совсем не то же, что толпа одиноких рас- четливых эгоистов, безраз- личных к общему благу. Мы никогда не были и не будем такой толпой. Личная сво- бода продуктивна, если ты помнишь и думаешь о дру- гих. Свобода без нравствен- ной основы превращается в произвол. Доверие между людьми складывается только тогда, когда общество скреплено общими ценностями и лю- ди не утратили способность к вере, честность, чувство справедливости. А уваже- ние к закону возникает толь- ко тогда, когда он один для всех, всеми соблюдается и в основе его — правда. Социальный портрет на- шего будущего будет непол- ным, если не сказать еще об одной, важнейшей пробле- ме. 10–11% наших граждан все еще остаются по своим доходам ниже черты бед- ности. По самым разным причинам. К концу текущего десятилетия эту проблему нам надо решить. Преодо- леть бедность, неприемле- мую для развитой страны. Использовать для этого и ресурсы государства, и уси- лия общества, его заинте- ресованной, активной части. Придать целевой характер системе социальной помо- щи и поддержать движение благотворительности. В России в полном объеме должна быть сформирована система со- циальной мобильности, со- циальных лифтов, соответ- ствующая современному об- ществу. Нам надо научиться компенсировать негативные социальные последствия рыночной экономики и ор- ганически порождаемого ею неравенства. Так, как это на- учились делать страны, ко- торые давно живут при капи- тализме. Это специальная, особая поддержка, которую получают дети из бедных семей при получении об- разования. Это социальное жилье для семей с наиболее низкими доходами. Это пол- ноепреодоление какой-либо дискриминации инвалидов, обеспечение их равного до- ступа ко всем жизненным благам и к хорошей работе. Общество будет успешным, только когда у наших граж- дан не будет сомнений в его справедливости. О новом этапе в гло- бальном развитии Мировой кризис, раз- разившийся в 2008 году, коснулся всех, многое под- верг переоценке. У же ни для кого не се- крет, что экономиче- ский шторм был спровоци- рован не только циклически- ми факторами и провалами в регулировании. Корень проблем — в накопившихся дисбалансах. Зашла в ту- пик модель, построенная на безудержном наращивании заимствований, на жизни в долг и проедании будуще- го, на виртуальных, а не ре- альных ценностях и активах. Кроме того, генерируемое благосостояние крайне неравномерно распреде- лялось и распределяется между отдельными страна- ми и регионами. И это также снижает глобальную устой- чивость, провоцирует кон- фликты, сокращает способ- ность мирового сообщества договариваться по острым, принципиальным вопросам. Фальшивые сущности появляются не только в эко- номике, но и в политике, со- циальной сфере. Здесь так- же возникают своего рода иллюзорные «деривативы». Кризис в развитых странах проявил одну опасную и, на мой взгляд, чисто полити- ческую тенденцию: к безо- глядному, популистскому наращиванию социальных обязательств государства — вне всякой связи с ростом производительности труда, к формированию в отдель- ных слоях населения этих стран социальной безответ- ственности. Однако теперь многим становится ясно: эра государств всеобщего благоденствия «на чужом горбу» заканчивается. Никто не сможет жить лучше, чем работает. Такое требование в полной мере относится и к России. М ы не играли в «пу- стышки». Наша экономическая политика была продуманной и осмо- трительной. В докризисный период мы существенно на- растили объем экономики, избавились от долговой за- висимости, подняли реаль- ные доходы граждан, соз- дали резервы, которые по- зволили пройти кризис с ми- нимальными потерями для уровня жизни населения. Более того, в разгар кризи- са мы смогли значительно повысить пенсии, другие со- циальные выплаты. А ведь очень многие, особенно из числа оппозиционеров, под- талкивали нас поскорее по- тратить то, что приносили нефтяные доходы. Что было бы с теми же пенсиями, если бы мы пошли на поводу у по- пулистов? К сожалению, популист- ская риторика звучала и в недавней кампании по вы- борам парламента. Вероят- но, мы услышим ее и в ходе президентской кампании от тех, кто заведомо не надеет- ся выиграть, а потому смело раздает обещания, которые не придется выполнять. Ска- жу с полнойоткровенностью: надо и дальше настойчиво использовать все возмож- ности для улучшения жиз- ни наших граждан, но, как и прежде, нельзя действовать «на авось», чтобы, в отличие от некоторых стран Запада, вдруг не столкнуться с необ- ходимостью отнять у людей гораздо больше, чем легко- мысленно раздали. Следует признать, что по своему масштабу сегодняш- ние глобальные дисбалансы таковы, что вряд ли они мо- гут быть устранены в рамках действующей системы. Да, конъюнктурные перепады могут быть преодолены. И в большинстве стран сейчас разработан набор тактиче- ских мер, который позво- ляет с той или иной степе- нью успеха реагировать на острые проявления кризиса. Но в более глубоком, долгосрочном смысле ны- нешние проблемы носят вовсе не конъюнктурный ха- рактер. По большому счету то, с чем сегодня сталкива- ется мир, — это серьезный системный кризис, тектони- ческий процесс глобальной трансформации. Это зри- мое проявление перехода в новую культурную, эконо- мическую, технологическую, геополитическую эпоху. Мир вступает в зону турбулент- ности. И, безусловно, этот период будет длительным и болезненным. Здесь не надо питать иллюзий. О чевиден и финал си- стемы, сложившейся за 20 лет после крушения Советского Союза, включая феномен «однополярности». Сейчас прежний единствен- ный «полюс силы» уже не способен поддержать гло- бальную стабильность, а новые центры влияния еще не готовы это сделать. Рез- ко возросшая непредска- зуемость мирохозяйствен- ных процессов и военно- политической обстановки в мире требует доверительно- го и ответственного сотруд- ничества государств, и пре- жде всего постоянных чле- нов Совета Безопасности, стран «большой восьмерки» и «большой двадцатки». Не- обходимы постоянные уси- лия для преодоления взаим- ной подозрительности, иде- ологических предубеждений и близорукого эгоизма. Сейчас крупнейшие эко- номические центры вместо того, чтобы служить локомо- тивами развития, придавать устойчивость мировой эко- номической системе, во все возрастающей степени по- рождают проблемы и риски. Стремительно увеличивает- ся социальное и этнокуль- турное напряжение. В ряде регионов планеты «раскру- чиваются» и агрессивно за- являют о себе деструктив- ные силы, в конечном счете угрожающие безопасности всех народов Земли. Объек- тивно их союзниками подчас становятся те государства, которые пытаются «экспор- тировать демократию» с по- мощью силовых, военных методов. Даже самыми благими целями нельзя оправдать попрание международно- го права и государствен- ного суверенитета. К тому же опыт показывает, что первоначальные цели, как правило, не достигаются, а издержки несопоставимо превышают ожидания. В этих условиях Россия может и должна достойно сыграть роль, продиктован- ную ее цивилизационной моделью, великой истори- ей, географией и ее куль- турным геномом, в кото- ром органично сочетаются фундаментальные основы европейской цивилизации и многовековой опыт взаи- модействия с Востоком, где сейчас активно развиваются новые центры экономиче- ской силы и политического влияния. В каком состоянии Россия встречает надви- гающуюся эру глобальной трансформации? В 1990-х страна пере- жила настоящий шок распада и деградации, огромных социальных из- держек и потерь. Тотальное ослабление государствен- ности на таком фоне было просто неизбежно. Мы дей- ствительно подошли к кри- тической черте. Сам факт, что несколько тысяч банди- тов — пусть и при поддержке определенных внешних сил — решились в 1999 году на- пасть на государство с мил- лионной армией, говорит о трагизме тогдашней ситуа- ции. Слишком многим каза- лось, что нас можно оконча- тельно добить. Х орошо помню текст перехваченной в то время ФСБ информации, которую послал своим по- дельникам за границу один из наиболее одиозных и кровавых международных террористов, убивавших наших людей на Северном Кавказе, — Хаттаб. Он пи- сал: «Россия слаба как ни- когда. Сегодня у нас есть уникальный шанс: отобрать Северный Кавказ у русских». Террористы просчитались: Российская армия при под- держке чеченского и других народов Кавказа отстояла территориальную целост- ность нашей страны и един- ство российского государ- ства. Однако нам потребова- лось огромное напряжение сил, мобилизация всех ре- сурсов, чтобы выбраться из ямы. Собрать страну. Вер- нуть России статус геопо- литического субъекта. Нала- дить социальную систему и поднять лежащую экономи- ку. Восстановить элементар- ную управляемость власти. Нам надо было возрож- дать авторитет и силу госу- дарства как такового. Воз- рождать, не имея глубоко укоренившихся демократи- ческих традиций, массовых политических партий и зре- лого гражданского обще- ства и при этом сталкиваясь с региональным сепаратиз- мом, засильем олигархии, коррупцией, а подчас и с присутствием откровенного криминала в органах вла- сти. Ближайшей задачей в подобных обстоятельствах стало восстановление ре- ального единства страны, иными словами, установле- ние на всей ее территории суверенитета российского народа, а не господства от- дельных лиц или групп. Т еперь мало кто вспо- минает, сколь трудна была эта задача, каких уси- лий потребовало ее реше- ние. Мало кто вспоминает, что самые авторитетные эксперты и многие между- народные лидеры в конце 1990-х годов сходились в одном прогнозе для буду- щего России: банкротство и распад. Нынешняя ситуация в России — если смотреть на нее глазами 1990-х го- дов — выглядела бы для них просто сверхоптимистичной фантастикой. Но как раз такая «за- бывчивость» и сегодняшняя готовность общества при- мерять к России самые вы- сокие стандарты качества жизни и демократии — луч- шие свидетельства нашего успеха. Именно потому, что за последние годы мы все, на- род России, многого доби- лись в решении первооче- редных, самых неотложных задач, страна выстояла перед ударами глобально- го кризиса. И сегодня у нас сохранилась сама возмож- ность говорить о перспекти- вах и стратегиях. Период восстановления пройден. Постсоветский этап в развитии России, впрочем, как и в развитии всего мира, завершен и ис- черпан. С озданы все предпо- сылки для движения вперед — на новой базе и в новом качестве. Причем даже в жестких, далеко не комфортных внешнеполити- ческих и внешнеэкономиче- ских условиях. В то же вре- мя необратимая глобальная трансформация является для нас и колоссальным шансом. И здесь я еще раз хо- тел бы сказать, почему дал согласие баллотироваться в 2012 году на пост президен- та России. Не хочу и не буду принижать чьих бы то ни бы- ло заслуг в становлении но- вой страны. Их было немало. Но фактом остается то, что в 1999 году, когда я стал пред- седателем правительства, а затем и президентом, на- ше государство находилось в состоянии глубокого си- стемного кризиса. И именно та группа единомышленни- ков, которую суждено было сформировать и возглавить автору этих строк, опираясь на поддержку абсолютного большинства граждан, на на- циональное единение вокруг общих задач, вывела Рос- сию из тупика гражданской войны, переломила хребет терроризму, восстановила территориальную целост- ность страны и конституци- онный порядок, возродила экономику и обеспечила на протяжении 10 лет один из самых высоких в мире тем- пов экономического роста и повышения реальных дохо- дов наших людей. Сегодня мы видим, что сделано удачно, что срабо- тало эффективно. И наобо- рот — что нужно скорректи- ровать, от каких вещей во- все отказаться. Н ашу задачу на пред- стоящие годы вижу в том, чтобы убрать с дороги национального развития все то, что мешает нам идти впе- ред. Завершить создание в России такой политической системы, такой структуры социальных гарантий и за- щиты граждан, такой моде- ли экономики, которые вме- сте составят единый, живой, постоянно развивающийся и одновременно устойчивый и стабильный, здоровый го- сударственный организм. Способный безусловно га- рантировать суверенитет России и процветание граж- дан нашей великой держа- вы на десятилетия вперед. Отстоять справедливость и достоинство каждого че- ловека. Правду и доверие в отношениях государства и общества. У нас не решено еще много задач. Возникают и новые сложные проблемы, но мы в состоянии обернуть их себе во благо, на пользу России. Россия — не та страна, которая отступает перед вы- зовами. Россия сосредота- чивается, собирается с си- лами и достойно отвечает на любые вызовы. Преодо- левает испытания и всегда побеждает. У нас выросло новое поколение творческих и ответственных людей, ко- торые видят будущее. Они уже приходят и, конечно, и дальше будут приходить к руководству предприятиями и целыми отраслями, прави- тельственными учреждения- ми и всей страной. Т олько от нас зависит, как мы ответим на се- годняшние вызовы и как ис- пользуем свой шанс, чтобы укрепить себя и свое поло- жение в быстро меняющем- ся мире. В ближайшие недели на- мерен представить на обще- ственное обсуждение более конкретные соображения на этот счет. izvestia.ru