Заря Красного. 2011 г. (с. Красное)

№ 87 (10659) СУББОТА, 23 июля 2011 года Цена свободная Официальный отдел Рассмотрев обращение главы района и представленный проект решения и проект Пра- вил землепользования и застройки села Крас- ное, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос- сийской Федерации» (с последующими изме- нениями и дополнениями), статьей 26 Устава Краснинского муниципального района, прини- мая во внимание Итоговый документ публичных слушаний от 17.06.2011 г., учитывая заключение прокуратуры района, рекомендации постоян- ной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений, жилищно- коммунальному хозяйству, строительству и эко- логии, Совет депутатов РЕШИЛ: I. Утвердить Правила землепользования и застройки села Красное (прилагаются). II. Направить данный нормативный правовой акт в соответствии с частью 4 статьи 45 Уста- ва Краснинского муниципального района главе Краснинского муниципального района для под- писания и официального опубликования. III. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия. Председатель Совета депутатов Н.В. Федюкин СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХХХII-я сессия IV-го созыва Р ЕШЕ НИ Е 06.07.2011 г. с. Красное № 32/372 О Правилах землепользования и застройки села Красное Правила землепользования и застройки села Красное Крас- нинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее также — Пра- вила застройки, Правила) являют- ся нормативно-правовым актом Краснинского муниципального района Липецкой области Россий- ской Федерации (далее — Крас- нинского муниципального района), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Феде- ральным законом «Об общих прин- ципах организации местного са- моуправления в Российской Феде- рации» и другими нормативными правовыми актами РФ, Липецкой области и Краснинского муници- пального района Правила застройки разрабо- таны на основе Генерального плана села Красное, утверждённого ре- шением ХХV-сессии IV-созыва Со- вета депутатов Краснинскогомуни- ципального района от 13.08.2010 г. № 25/295. Правила застройки являются результатом градостроительно- го зонирования территории села Красное Краснинского муници- пального района (далее село Крас- ное) — разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регла- мента. Целями Правил застройки яв- ляются: — создание условий для устойчивого развития территории села Красное, сохранения окружа- ющей среды и объектов культурно- го наследия; — создание условий для пла- нировки территории села Красное; — обеспечение прав и закон- ных интересов физических и юри- дических лиц, в том числе право- обладателей земельных участков и объектов капитального строи- тельства; — создание условий для при- влечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможно- сти выбора наиболее эффективных видов разрешённого использова- ния земельных участков и объектов капитального строительства; — обеспечение сбалансиро- ванного учета экологических, эко- номических, социальных и иных факторов при осуществлении гра- достроительной деятельности; — защита прав граждан и обе- спечение равенства прав физиче- ских и юридических лиц в градо- строительных отношениях; — контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застрой- щиков, построенных объектов и их последующего использования. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕ- НИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Пра- вилах Градостроительное зониро- вание — зонирование территории села Красное в целях определения территориальных зон и установ- ления градостроительных регла- ментов. Территориальные зоны — зо- ны, для которых в Правилах за- стройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Градостроительный регла- мент — устанавливаемые в пре- делах границ соответствующей территориальной зоны виды раз- решённого использования земель- ных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и использу- ется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объ- ектов капитального строитель- ства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строи- тельства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов ка- питального строительства. Объект капитального строи- тельства — здание, строение, сооружение, объекты, строитель- ство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строи- тельства), за исключением времен- ных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Объект индивидуального жи- лищного строительства — отдель- но стоящие жилые дома с коли- чеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Строительные намерения за- стройщика — планируемое строи- тельство, реконструкция, капи- тальный ремонт объекта капиталь- ного строительства. Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строитель- ства). Планировка территории — осуществление деятельности по развитиютерриторий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количе- ства помещений, высоты, количе- ства этажей (далее — этажность), площади, показателей производ- ственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Техническиеусловия—инфор- мация о технических условиях под- ключения объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения. Формирование земельного участка — индивидуализация зе- мельного участка посредством определения: 1) его границ (документально и на местности), 2) разрешённого использова- ния земельного участка в соответ- ствии с градостроительным регла- ментом той зоны, в которой этот участок расположен, 3) технических условий. Линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, ав- томобильные дороги, железнодо- рожные линии и другие подобные сооружения. Документация по планировке территории — проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков. Красные линии — линии, ко- торые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы террито- рий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты. Статья 2. Открытость и до- ступность информации о земле- пользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и за- стройки 1. Настоящие Правила явля- ются открытыми для физических и юридических лиц. 2. Администрация Краснин- ского муниципального района (далее — администрация района) обеспечивает возможность озна- комления с Правилами путём: — публикации Правил в мест- ных средствах информации (в том числе в сети Интернет на офи- циальном сайте администрации района); — создания условий для озна- комления с Правилами в отделе по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства адми- нистрации Краснинского муници- пального района; — предоставления Правил в межпоселенческой библиотеке се- ла Красное. 3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с дей- ствующим законодательством Российской Федерации, Липецкой области и правовыми актами Крас- нинского муниципального района. 4. Нормативные и индивиду- альные правовые актыКраснинско- го муниципального района в обла- сти землепользования и застрой- ки, за исключением Генерального плана села Красное, принятые до вступления в силу настоящих Пра- вил застройки, применяются в ча- сти, не противоречащей им. Статья 3. Соотношение Пра- вил застройки с Генеральным пла- ном села Красное и документацией по планировке территории 1. Правила застройки раз- работаны на основе Генерального плана села Красное и не должны ему противоречить. В случае внесения изменений в Генеральный план села Крас- ное, соответствующие изменения должны быть внесены в Правила застройки. 2. Документация по планиров- ке территории разрабатывается на основе Генерального плана села Красное, Правил застройки и не должна им противоречить. Статья 4. Застройщики 1. Застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечи- вающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ре- монт объектов капитального стро- ительства, а также выполнение ин- женерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, ка- питального ремонта. 2. Земельные участки и объ- екты капитального строительства могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владе- ния земельным участком и других правах, позволяющих осущест- влять строительство, реконструк- цию, капитальный ремонт. 3. Застройщики имеют право: — осуществлять строитель- ство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках; — утверждать проектную до- кументацию на строительство, ре- конструкцию объектов капитально- го строительства и их частей; — в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатай- ствовать перед администрацией района об отклонении от предель- ных параметров разрешённого строительства, реконструкцииобъ- ектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид исполь- зования земельного участка; — обжаловать действия (без- действие) должностных лиц орга- нов местного самоуправления в судебном порядке; — осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством. 4. Застройщики обязаны: — соблюдать требования гра- достроительных регламентов; — использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления — для осу- ществления строительства, рекон- струкции в соответствии с проект- ной документацией; — безвозмездно передать в администрацию района, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации; — исполнять другие обязан- ности, установленные законода- тельством. Статья 5. Полномочия орга- нов и должностных лиц местного самоуправления в области земле- пользования и застройки 1. К полномочиям Совета депутатов Краснинского муници- пального района (далее — Совет депутатов) в области землеполь- зования и застройки относится утверждение Правил застройки и утверждение изменений в Прави- ла. 2. К полномочиям главы Крас- нинского муниципального райо- на в области землепользования и застройки относится принятие решений о назначении публичных слушаний по вопросам землеполь- зования и застройки. 3. К полномочиям главы ад- министрации района в области землепользования и застройки от- носятся: — принятие решения о под- готовке проекта изменений в Пра- вила застройки; — формирование и руковод- ство Комиссией по землепользо- ванию и застройке. — утверждение документации по планировке территории; — утверждение заключений по результатам публичных слушаний; — принятие решения о предо- ставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка; — принятие решения о предо- ставлении разрешения на откло- нение от предельных параметров разрешенного строительства, ре- конструкции объектов капитально- го строительства. 4. Кполномочиямадминистра- ции района в области землеполь- зования и застройки относятся: — обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории (в том чис- ле градостроительных планов зе- мельных участков); — организация и проведение публичных слушаний; — формирование земельных участков как объектов недвижимо- сти; — выдача разрешений на строительство объектов капиталь- ного строительства местного зна- чения и по заявлениям физических и юридических лиц; — выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осу- ществлении строительства объ- ектов капитального строительства местного значения и по заявле- ниям физических и юридических лиц; — другие полномочия, опре- деленные Федеральными закона- ми и законами Липецкой области. Статья 6. Комиссия по земле- пользованию и застройке 1. Комиссия по землепользо- ванию и застройке Краснинского муниципального района (далее — Комиссия) формируется главой администрации района в целях обеспечения реализации настоя- щих Правил. 2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и По- ложением о Комиссии по земле- пользованию и застройке, утверж- даемым постановлением главы администрации района. 3. Комиссия является консуль- тативным органом при главе адми- нистрации района. Глава 2. ПЛАНИРОВКА ТЕР- РИТОРИИ Статья 7. Общие положения о планировке территории 1. Планировка территории осуществляется посредством раз- работки документации по плани- ровке территории: — проектов планировки как отдельных документов; — проектов планировки с про- ектами межевания в их составе; — проектов планировки с про- ектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе про- ектов межевания; — проектов межевания как от- дельных документов; — проектов межевания с градостроительными планами зе- мельных участков в их составе; — градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений заинтересованных лиц). 2. Разработка документа- ции по планировке территории осуществляется с учётом харак- теристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей: 1) проекты планировки раз- рабатываются в случаях, когда не- обходимо установить (изменить), в том числе посредством красных линий: а) границы элементов плани- ровочной структуры территории (кварталов, микрорайонов); б) границы земельных участ- ков общего пользования и линей- ных объектов без определения границ иных земельных участков; в) границы зон планируемого размещения объектов социально- культурного и коммунально- бытового и иного назначения; г) другие границы; 2) проекты межевания разра- батываются элементов планиро- вочной структуры территории, не разделённой на земельные участ- ки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения: а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования; б) линий отступа от красных линий для определения места до- пустимого строительства; в) границ зон планируемого размещения объектов капиталь- ного строительства местного зна- чения; г) границ зон с особыми усло- виями использования территории; д) других границ; 3) градостроительные планы земельных участков подготавлива- ются по заявкам заинтересован- ных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления Краснинского муниципального района в составе проектов плани- ровки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функ- ционального использования, под- готовке проектной документации, выдаче разрешения на строитель- ство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и т.д. 3. Посредством документации по планировке территории опре- деляются: — характеристики и параме- тры планируемого развития, стро- ительного освоения и реконструк- ции территорий, включая харак- теристики и параметры развития систем социального обслужива- ния, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения за- стройки; — красные линии; — линии регулирования за- стройки, если они не определены градостроительными регламента- ми в составе настоящих Правил; — границы земельных участ- ков линейных объектов, а также границы зон действия ограниче- ний вдоль линейных объектов; — границы зон действия огра- ничений вокруг охраняемых объек- тов, а также вокруг объектов, явля- ющихся источниками загрязнения окружающей среды; — границы земельных участ- ков, которые планируется изъять, в том числе путём выкупа, для муни- ципальных нужд, либо зарезерви- ровать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а так- же границы земельных участков, определяемых для муниципаль- ных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путём выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности; — границы земельных участ- ков, которые планируется предо- ставить физическим или юридиче- ским лицам; — границы земельных участ- ков на территориях существующей застройки, не разделенных на зе- мельные участки; — и другие, определённые Федеральными законами и зако- нами Липецкой области. Статья 8. Подготовка докумен- тации по планировке территории 1. Подготовка документации по планировке территории села Красное осуществляется в соот- ветствии со схемами территори- ального планирования Российской Федерации, схемами территори- ального планирования Липецкой области, Генеральным планом села Красное, настоящими Правилами, требованиями технических регла- ментов, с учётом границ террито- рий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий. Правила землепользования и застройки села Красное Утверждены решением Совета депутатов Краснинского муниципального района от 06.07.2011 г. № 32/372 ПРЕАМБУЛА (Окончание на 2-й стр.)