Заря Красного. 2011 г. (с. Красное)

“ЗАРЯ КРАСНОГО” 15 марта 2011 года № 27 (10599) 3 стр. — проверяет правильность заполнения документов; — устанавливает, что тексты документов написаны разборчиво и не ис- полнены карандашом, что в них нет описок, ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений, а также документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно ис- толковать их содержание; 3.4. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: — информирование и консультирование по вопросам установления и прекращения опеки (попечительства), патронажа над несовершеннолетни- ми, совершеннолетними, признанными в законном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осу- ществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, а так же назначение опекуна или попечителя; — информирование и консультирование опекунов и попечителей по вопро- сам исполнения ими опекунских и попечительских обязанностей; — прием заявлений и документов, их регистрация; — проведение проверки предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Административного регламента для установления оснований для принятия или отказа; — принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении му- ниципальной услуги; — подготовка проекта постановления администрации района; — выдача документов, являющихся результатом предоставления муници- пальной услуги. Основанием для получения информации и консультирования по вопросам установления и прекращения опеки (попечительства), а так же назначение опе- куна или попечителя является обращение гражданина. Проводит консультации специалист отдела опеки и попечительства по работе с несовершеннолетними или по работе с совершеннолетними. Продолжительность выполнения админи- стративной процедуры не более 20 минут. Консультирование проводится устно. Основанием для информирования и консультирования опекунов и попечи- телей по вопросам исполнения ими опекунских и попечительских обязанностей является установление опеки (попечительства), патронажа. Проводит консуль- тации специалист отдела опеки и попечительства по работе с несовершенно- летними или по работе с совершеннолетними. Продолжительность выполнения административной процедуры не более 20 минут. Консультирование проводится устно. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является сбор и подготовка документов заявителем. Спе- циалист отдела опеки и попечительства проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов, устанавливает личность гражданина, проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых доку- ментов, предоставленных гражданином, регистрирует поступившие документы. Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут. Основанием для принятия решения о предоставлении или отказе в предо- ставлении муниципальной услуги является предоставление заявителем необхо- димых документов для установления либо прекращения опеки (попечительства), патронажа. Решение принимается специалистом отдела опеки и попечительства по работе с несовершеннолетними или по работе с совершеннолетними со- вместно с начальником отдела опеки и попечительства. Решение о предостав- лении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в течение 14 дней с момента получения всех необходимых документов от заявите- ля. Соответствующее решение направляется заявителю по почте, либо выдается непосредственно на приеме. Конечным результатом является подготовка про- екта постановления администрации района. Основаниями для подготовки проекта постановления администрации райо- на об установлении или прекращении опеки (попечительства), патронажа яв- ляются: — наличие зарегистрированного заявления и полного комплекта доку- ментов в соответствии с требованиями настоящего административного регла- мента; — установление фактов отсутствия оснований для предоставления муни- ципальной услуги. Проект постановления готовит специалист отдела опеки и попечительства по работе с несовершеннолетними или по работе с совершенно- летними и вносит начальник отдела опеки и попечительства. Максимальный срок выполнения этой административной процедуры — 1 (один) рабочий день. Основанием для выдачи документов, являющихся результатом предостав- ления муниципальной услуги, является наличие утвержденного главой Краснин- ского муниципального района постановления администрации об установлении (прекращении) опеки (попечительства), патронажа. Административная про- цедура выполняется специалистом отдела опеки и попечительства по работе с несовершеннолетними или по работе с совершеннолетними. Документы подписываются начальником отдела опеки и попечительства, регистрируются в журналах выдачи удостоверений, выдаются под роспись непосредственно опекуну (помощнику) лично в руки. 3.5. Основаниями для приостановления или прекращения муниципальной услуги являются: — ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна, попечителя; — выявления обстоятельств, при которых назначение конкретного гражда- нина опекуном или попечителем не соответствует интересам опекаемого; — достижение несовершеннолетним возраста 18 лет; — объявление гражданина, полностью дееспособным в соответствии с действующим законодательством; — заявления опекаемого о мотивированном нежелании назначить ему опе- куна или попечителя конкретного гражданина; — заявление гражданина, желающего стать опекуном, об изменении своих намерений; — смерть гражданина, которому предоставлялась государственная услуга. 3.6. После принятия решения о предоставлении муниципальной услуги вы- даются соответствующие документы. Документами, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги являются: — постановление об установлении опеки, попечительства и назначение опекуна, попечителя; — удостоверение опекуна, попечителя. 3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в при- ложении № 1 настоящего Административного регламента. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений спе- циалистами опеки и попечительства, контроль над полнотой и качеством предо- ставления муниципальной услуги, а также соблюдение врачебной тайны и не- разглашение конфиденциальных сведений осуществляется начальником отдела, заместителем главы администрации Краснинского муниципального района, комиссией. Основными задачами системы контроля является: — обеспечение своевременного и качественного исполнения муниципаль- ной услуги; — своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставле- ния муниципальной услуги; — выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежа- щему предоставлению муниципальной услуги; — предупреждение не предоставления или ненадлежащего предоставле- ния муниципальной услуги, а также принятие мер по данным фактам; — систематическое повышение общего уровня исполнительской дис- циплины и поощрения качественной работы специалиста по опеке и попечи- тельству над несовершеннолетними, совершеннолетними недееспособными гражданами. 4.2. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение наруше- ний прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на реше- ния, действия (бездействие) должностных лиц. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в про- цессе предоставления муниципальной услуги). По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, а также разглашение врачебной тайны и конфиденциальных сведений осущест- вляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законо- дательством Российской Федерации. 4.3. Персональная ответственность специалистов по опеке над несовер- шеннолетними, совершеннолетними недееспособными гражданами закрепля- ется в должностных инструкциях специалистов в соответствии с требованиями законодательства. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и дей- ствий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия спе- циалиста в досудебном и судебном порядке. При обращении физических и юридических лиц (далее — обратившийся) в письменной форме в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фами- лия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соот- ветствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации об- ращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов, обратившийся прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Обращение направляется в письменном виде по почте в администрацию Крас- нинского муниципального района. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 399670, Липец- кая область, с. Красное, ул. Первомайская, д. 7. Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в администрацию Краснинского муниципального района. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом админи- страции района принимается решение об удовлетворении требований обратив- шегося либо об отказе в его удовлетворении. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснован- ной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о при- влечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста, ответственного за действие (бездействие) и реше- ния, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшего за собой жалобу обратившегося. Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении: — фамилии, имени, отчества автора обращения; — сведений об обжалуемом действии (бездействия), решении (в чем вы- разилось, кем принято); — подписи автора обращения; — почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую феде- ральным законом тайну, а также составляющих врачебную тайну или конфи- денциальные сведения, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Не рассматриваются письменные обращения, в котором содержатся не- цензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуще- ству должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупо- требления правом. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставлен- ные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия специалиста в вышестоящий орган в установленном законом порядке. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит на- правлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Заявитель (представитель заявителя), если считает, что нарушены его права и свободы, вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) специалиста по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными гражданами, а также принятого им решения при предостав- лении муниципальной услуги. К решениям, действиям (бездействию) должностного лица, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в том числе представление официальной информации, став- шей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых: — нарушены права и свободы гражданина; — созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; — незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он не- законно привлечен к какой-либо ответственности. Заявителем (представителем заявителя) заявление подается в суд по под- судности, установленной Гражданским Процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление может быть подано заявителем (представителем заяви- теля) в суд по месту его жительства или по месту нахождения администрации Краснинского муниципального района. Заявители (представители заявителя) вправе обратиться в суд с заявлени- ем в следующие сроки: — три месяца со дня, когда заявителю (представителя заявителя) стало из- вестно о нарушении его права; — один месяц со дня получения заявителем (представителем заявителя) письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем (представителем заявителя) не был получен на нее письменный ответ. Приложение №1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Установление, осуществление и прекращение опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами, совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности» Блок — схема административных процедур по предоставлению муниципальной услуги по установлению, осуществлению и прекращению опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами, со- вершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособ- ности, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности Приложение №2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Установление, осуществление и прекращение опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами, совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности» Главе администрации Краснинского муниципального района Долгополову Игорю Анатольевичу ________________________________________ ______________________________________________________________________________ заявление. Прошу рассмотреть вопрос о назначении меня, _________________________ ______________________________________________________________________ опеку- ном над ______________________________________________________________________ года рождения в связи с признанием его (её) в установленном законом порядке недееспособным. Прилагаются: 1. _______________________________________________________________, 2. _______________________________________________________________, 3. _______________________________________________________________, 4. _______________________________________________________________, 5. _______________________________________________________________, 6. _______________________________________________________________. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Приложение №3 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Установление, осуществление и прекращение опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами, совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности» В отдел опеки и попечительства администрации Краснинского муниципаль- ного района _________________________________________________________________________ от ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) _________________________________________________________________________ Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попе- чителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах Я, ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Гражданство _____________________ Документ, удостоверяющий личность: ________________________________________________________________________ (когда, кем выдан) место жительства_______________________________________________________ (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией) _________________________________________________________________________ место пребывания ______________________________________________________ (адрес места фактического проживания) _________________________________________________________________________ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем) прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем прошу передать мне под опеку (попечительство) (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения) прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения) Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и ха- рактер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законо- дательством Российской Федерации формах. Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в вос- питании детей, в том числе информация о наличии документов _________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении про- грамм подготовки кандидатов в опекуны или попечителем и т.д.) Я, ______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии)) даю согласие на обработку и ис- пользование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах. __________________________________________ (подпись, дата) Приложение №4 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Установление, осуществление и прекращение опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами, совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности» Медицинское заключение по результатамосвидетельствования граж- данина (гражданки), желающего (ей) принять под опеку (попечительство) недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина Ф.И.О. кандидата _______________________________________________________ Дата рождения __________________________________________________________ Домашний адрес ________________________________________________________ Специалист Заключение Дата осмотра Подписи врача и руководителя учреждения, кру- глая печать учреж- дения 1. Терапевт Выявлено не выявлено 2. Инфекционист Выявлено не выявлено 3. Дерматовенеролог Выявлено не выявлено 4. Фтизиатр Выявлено не выявлено 5. Невропатолог Выявлено не выявлено 6. Онколог Выявлено не выявлено 7. Психиатр Выявлено не выявлено 8. Нарколог Выявлено не выявлено Главный врач________________ ___________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение №5 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Установление, осуществление и прекращение опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами, совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности» УТВЕРЖДАЮ Глава Краснинского муниципального района __________________И.А. Долгополов Дата составления заключения __________________________________________ Заключение органа опеки и попечительства о возможности времен- ной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживаю- щего на территории Российской Федерации Фамилия, имя, отчество _________________________________________________ Дата рождения __________________________________________________________ Адрес (по месту регистрации) ___________________________________________ Адрес (по месту пребывания) ___________________________________________ Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста, опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к временной передаче ребенка (детей) в семью и т.д.) __________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Образование и профессиональная деятельность _________________________ Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсут- ствие заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в семью) _________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью ________________ ______________________________________________________________________________ Наличие в документах, представленных гражданином _____________________ ______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Обстоятельств, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в его семью_______________________________________________________________________ (не имеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств) Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) _________________________________________________________________________ (возможно/возможно без пребывания в жилом помещении гражданина/ невозможно с указанием причин) _____________________________ ______________ _____________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) (Окончание. Начало на 2-й стр.)