Заря Красного. 2010 г. (с. Красное)

“ЗАРЯ КРАСНОГО” 10 июля 2010 года № 78 (10496) 3 стр. Перепись-2010 В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ О чем спрашивают при переписи? П ри проведении пе- реписи люди от- вечают на вопросы за- ранее разработанного переписного листа. Вопросы переписного листа, так называемая программа переписи, создается из необхо- димости получения ин- формации для удовлет- ворения потребностей в ней всех пользова- телей — от министра, предпринимателя и академика, до простого любителя статистики. Программа переписи широко обсуждается. В 2009 году для ее обсуж- дения, а также рассмо- трения основных орга- низационных и методо- логических документов было проведено Все- российское совещание статистиков. Программа перепи- си и методология учета всех категорий населе- ния создается также с учетом рекомендаций международных орга- низаций для обеспе- чения сопоставимости итогов национальных переписей. Итоги на- циональных переписей, в том числе Всероссий- ской переписи населе- ния, входят в итоги все- мирной переписи. Многие вопросы пе- реписных листов давно уже стали привычными и повторяются при каж- дой новой переписи, поскольку необходимо сохранить преемствен- ность программ для сопоставления итогов предыдущих переписей населения с данными новой переписи и фор- мирования длительной динамики для отсле- живания тенденций де- мографических и соци- альных явлений, проис- ходящих в обществе. Основные темы про- граммы переписи при- ведены в статье 6 Фе- дерального закона «О Всероссийскойперепи- си населения»: возраст, брачное состояние, об- разование, количество детей, национальная принадлежность, вла- дение языками, место жительства, жилищные условия, благоустрой- ство помещений, заня- тость, миграция. В современных эко- номических условиях очень важен вопрос об источниках дохода. Однако никто не будет спрашивать, сколько денег Вы получаете; речь идет только об источниках средств к существованию — тру- довая деятельность, личное подсобное хо- зяйство, стипендия, пенсия, пособие, по- лучение дохода от сда- чи внаем или в аренду имущества, доход от патентов, авторских прав, иждивение, по- мощь от других лиц. Каждыйвопросиме- ет значение, поскольку полученная информа- ция определяет даль- нейшие государствен- ные решения. Внима- ние! На нашем стенде размещены ОБРАЗЦЫ форм бланков пере- писных листов Все- российской переписи населения 2010 года. Настоящие бланки переписных листов, с которыми к Вам придут переписчики с 14 по 25 октября 2010 года, бу- дут иметь степень за- щиты и напечатаны на цветной бумаге. Для чего проводится перепись населения? П ерепись — это счет населения. Уже больше века проводятся переписи в нашей стране. Пер- вая всеобщая перепись населения была в 1897 году. Предыдущая Все- российская перепись населенияпроводилась в 2002 году. Федераль- ным законом «О Все- российской переписи населения» от 25 янва- ря 2002 года № 8-ФЗ установлено, что не ре- же одного раза в де- сять лет в Российской Федерации проводится перепись населения. Резолюцией E/2005/ 24E/CNJ/2005/27, при- нятой Экономическим и Социальным Советом Организации Объеди- ненных Наций, объяв- лен раунд переписей населения и жилищ- ного фонда с 2005 по 2014 гг. и определе- но, что «периодически проводимые переписи населения и жилищ- ного фонда по стране в целом и по каждому из ее административ- ных районов являются одним из основных ис- точников данных, не- обходимых для эффек- тивного планирования развития и наблюдения за демографическими проблемами и тенден- циями,политикойипро- граммами в социально- экономической и эко- логической областях». В соответствии с распоряжением Пра- вительства Российской Федерации от 11 ян- варя 2006 года № 7-р очередная Всероссий- ская перепись населе- ния будет проводиться в октябре 2010 года. Всероссийская пе- репись населения пред- ставляет собой сбор сведений о лицах, нахо- дящихся на определен- ную дату на территории РоссийскойФедерации, и проводится на всей территории Российской Федерации по единой государственной стати- стической методологии в целях получения обоб- щенных демографиче- ских, экономических и социальных сведений (статья 1 Федерально- го закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской перепи- си населения»). Перепись — это сво- еобразная «фотогра- фия» всего населения страны в определенный момент времени. Перепись, во- первых: позволяет узнать точную цифру численности населения, находящегося в стране, сведения об его составе и об условиях его жизни — причем как всего на- рода, так и каждой кате- гории населения. Во-вторых: она дает возможность оценить динамику изменений этих показателей за время, прошедшее с момента предыдущей переписи. В-третьих: эта ин- формация служит основой для перспек- тивных расчетов чис- ленности населения и основных характе- ристик социально- экономической ситуа- ции в стране в ближай- шие годы. Такие сведения не- обходимы для эконо- мического прогнозиро- вания, определения по- литики в области заня- тости, создания других социальных программ, а также для выполнения функций органов госу- дарственной власти, информационного обе- спечения науки и всего общества. Результаты перепи- си будут необходимы регионам. Каждая кон- кретная область, город, деревня получат точные данные о своем составе и численности. На осно- ве этих данных на про- тяжении 10 лет будут приниматься управлен- ческие решения, в том числе, и по самым кон- кретным проблемам. Перепись — это летопись России, ее история. Ее результаты адресованы не только нам, но и тем, кто будет жить после нас. Что получит от переписи каждый из переписанных в отдельности? У частвуя в переписи, каждый сообщает информацию о себе, а значит — участвует в разработке перспек- тивных социальных программ, касающих- ся той группы людей, к которой себя относит. Так, например, ответы безработных на вопро- сы анкеты позволят изучить рынок труда и создать новые рабо- чие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей школьного воз- раста помогут скор- ректировать планы по строительству новых школ. Данные о пред- пенсионном возрасте позволят спрогнозиро- вать, когда и сколько людей будет выходить на пенсию, чтобы заре- зервировать необходи- мые суммы для выпла- ты пенсии. И так — во всех сферах жизни. Политическое значение переписи? П ерепись населения — очень важное и серьезное мероприя- тие, к проведению ко- торого страна готовит- ся несколько лет. Это общенациональная акция, объединяющая людей. В её проведе- нии заинтересованы мы все, независимо от политических взглядов и социального поло- жения, потому что без точных статистических данных о населении очень трудно прини- матьправильныереше- ния в политике и эконо- мике. То есть во время переписи никто никому не противостоит, никто ни с кем не борется, не соперничает. С пере- писи населения начи- нается инвентаризация всей страны. Поэтому предстоящая перепись населения — это эле- мент нашей государ- ственной политики. Кроме того, ре- зультаты предстоящей Всероссийской пере- писи населения 2010 года войдут составной частью в итоги миро- вой переписи населе- ния, проводимой по Всемирной программе переписей населения и жилищного фонда. Экономическое значение переписи? П ринимать правиль- ные решения в эко- номике невозможно, не имея точных стати- стических данных о на- селении. Если у руко- водства страны будут достоверные данные о возрастной и половой структуре населения, они смогут спрогно- зировать, в чём наши граждане будут нуж- даться через несколько лет. Информация о том, куда и откуда люди пе- реезжают в поисках ра- боты или по иным при- чинам, об их занятиях (профессиях) позволит планировать развитие производства и сферы услуг как по всей стране в целом, так и в каждой области, республике, крае в отдельности. Сведения, кото- рые можно получить из переписных листов о представителях ново- го для нашей страны класса — работода- телей, позволят точно прогнозировать и сти- мулировать развитие частного предприни- мательства. Социальное значение переписи Г осударство пере- шло на финансиро- ваниесоциальнойсфе- ры на основе нормати- вов, рассчитываемых на каждого человека. В связи с этим значение результатов переписи многократно возрас- тает. От того, сколько людей живет в том или ином городе, районе, субъекте Федерации, будет напрямую зави- сеть объём средств, выделяемых бюдже- том на строительство и содержание детских садов и школ, поликли- ник и больниц, библио- тек и кинотеатров. От численности на- селения зависит фи- нансирование транс- портной инфраструк- туры. Данные о за- нятости населения, полученные в ходе переписи населения в сочетании с наличием рабочих мест необ- ходимы для создания продуманных про- грамм по борьбе с без- работицей. Сведения о жилищ- ных условиях, уровне образования, условиях жизни детей позволят внести уточнения в соответствующие со- циальные программы, сделать их более реа- листичными и спра- ведливыми. Достоверная ин- формация о демогра- фических изменениях, национальном составе населения, миграции позволит выстроить более эффективную социальную политику, направленную на улуч- шение общественных отношений. Перепись 2010 года позволит понять всем — и руководителям и простым гражданам, сколько нас и какие мы — то есть, по результа- там переписи мы по- лучим портрет всего населения Российской Федерации. Основные принципы переписи населения всеобщность ◆ охвата населения пе- реписью. Надо учесть каждого жителя без исключения (но и без двойного счета), неза- висимо от пола, воз- раста, наличия права на проживание в дан- ной местности и в дан- ном жилище; непосредствен- ◆ ное получение сведе- ний от населения пу- тем опроса конкретных людей; самоопределе- ◆ ние людей при ответах на вопросы. Это озна- чает, что перепись про- водится только по отве- там самих опрашивае- мых, без предъявления ими документов; конфиденциаль- ◆ ность сообщаемых на- селением сведений. Согласно Федераль- ному закону «О Все- российской переписи населения» (статья 8) «Сведения о населе- нии, содержащиеся в переписных листах, являются конфиденци- альной информацией, не подлежат разгла- шению (распростране- нию) и используются в целях формирования соответствующих фе- деральных информа- ционных ресурсов». Ре- зультаты переписи пу- бликуют только в виде сводных данных (прин- цип конфиденциаль- ности)! Не публикуют- ся никакие данные об одном определенном человеке, семье, до- мохозяйстве. Никто из проводящих перепись — от переписчика до руководителя Росстата — не имеет права раз- глашать персональную информацию согласно статье 8 Федерального закона «О Всероссий- ской переписи населе- ния». Р. МЕШКОВА, старший специалист 1 разряда отдела Госстатистики г. Лебедянь, с. Красное