Заря Красного. 2010 г. (с. Красное)

2 стр. “ЗАРЯ КРАСНОГО” 17 июня 2010 года № 68 (10486) Политические партии, которые представлены в Липецком областном Со- вете депутатов, получат равный доступ к телевизи- онному эфиру на област- ной телерадиокомпании «Липецкое время». Кон- троль за равным доступом партий в эфире «Липецко- го времени» возлагается на областную избиратель- ную комиссию. Законопроект «О га- рантиях равенства поли- тических партий, пред- ставленных в Липецком областном Совете депу- татов, при освещении их деятельности областными телепрограммой и радио- программой» внесен на рассмотрение региональ- ного парламента и будет утвержден на ближайшей сессии. Областной закон реа- лизует положения посла- ния главы государства Федеральному Собранию 2009 года, связанные с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных ор- ганах субъектов РФ, при освещении их деятель- ности. Пресс-служба Липецкого областного Совета депутатов. ПЕРЕД ЭФИРОМ ВСЕ ПАРТИИ РАВНЫ — Георгий Сергеевич, что Вы счи- таете основным итогом деятельности института полпредства в ЦФО за про- шедшее десятилетие? — Главное, по моему мнению, — это наведение порядка и восстановление еди- ного правового пространства как в стране в целом, так и в ЦФО. Если помните, в 2000 году, когда создавался институт полномоч- ных представителей Президента в феде- ральных округах, ситуация в стране была достаточно сложная. Были сильны центро- бежные настроения, в том числе и в ЦФО. Регионы устанавливали внутренние грани- цы, в частности, экономические. Острота подобных проблем сегодня, безусловно, снята. Перед институтом полпредства также ставилась задача приведения региональ- ных законодательных актов в соответствие с федеральным законодательством. Эта работа была проделана за первый год, а на сегодняшний день, как мне кажется, важно то, что все региональные законодательные акты уже на стадии подготовки и прора- ботки проходят определенную экспертизу на соответствие федеральному законода- тельству. Другим не менее важным результатом деятельности полномочных представите- лей Президента стало объединение ре- гионов страны в рамках округов, а значит, и в целом по стране, в более тесно взаи- модействующие экономические единицы. Сегодня я могу сказать об этом абсолютно уверенно. Вопросы, связанные с межре- гиональной интеграцией, в первую оче- редь экономической, практически решены. Центральному федеральному округу, мож- но сказать, повезло. Один из субъектов нашего округа — Москва, столица России — это очень мощный, очень емкий рынок. Сегодня экономика других регионов при- мерно на 70% развернута именно на на- полнение московского рынка. Промышленное производство за 10 лет увеличилось в 2,2 раза. Несмотря на то, что под влиянием мирового экономиче- ского кризиса по итогам 2009 г. объем про- мышленного производства в округе сни- зился на 14,9%, он занимает лидирующие позиции в России по темпам роста про- мышленного производства: с 2000 по 2009 год он составил 8,3 %, вдвое больше, чем в среднем по России. Самая, наверное, важная цифра, кото- рую мне хотелось бы отметить. За период с 2000 по 2009 год в Центральном феде- ральном округе удалось добиться само- го существенного сокращения бедности среди всех федеральных округов, почти в три раза. По итогам прошлого года до- ля населения с доходами ниже прожиточ- ного минимума составила 13%, а в 2000 году она была 36%. Ежемесячные доходы населения по округу в расчете на душу населения являются самыми высокими в Российской Федерации. У нас за эти 10 лет в полтора раза уве- личилась обеспеченность граждан легко- выми автомобилями. Сегодня в среднем на сто домохозяйств приходится более 40 автомобилей, а в некоторых регионах — свыше 50-ти. На каждые 100 домохозяйств сегодня в среднем 50 персональных ком- пьютеров. За 10 лет удалось сократить ко- эффициент естественной убыли населения более чем вдвое, в полтора раза увеличи- лась рождаемость. — На Ваш взгляд, инвестиционный потенциал регионов ЦФО использует- ся на полную мощность, или еще есть скрытые резервы? — Самая большая в стране доля инве- стиций в основной капитал организаций приходится на ЦФО (23,6%). За последние 10 лет их объем удвоился. Конечно, под влиянием кризиса произошло снижение инвестиций на 19,9%, и они составили 1870 миллиардов рублей. Однако инвестицион- ная привлекательность округа продолжает сохраняться. При этом, конечно, не надо забывать, что львиная доля инвестиций приходится на московский регион, и в пер- вую очередь, на Москву. Но я могу сказать, сегодня все без исключения руководители регионов умеют привлекать инвестиции, знают, как это делать, и самое главное — практически во всех регионах созда- на необходимая законодательная база по обеспечению сохранности, защиты инве- стиций и благоприятный инвестиционный климат. Наиболее эффективна в этом пла- не (помимо Москвы и Московской области) Калужская область. Традиционно имеют хороший результат Белгородская и Липец- кая области. — Россия входит в новый этап раз- вития, основанный на модернизации экономики и внедрении новейших ин- новационных технологий. Расскажите, пожалуйста, о состоянии инновацион- ной инфраструктуры в субъектах ЦФО. — С учетом определенной уникально- сти Центрального федерального округа, связанной с тем, что в нем сосредото- чено около 80% научных кадров России, квалифицированных рабочих, особенно на предприятиях, традиционно работающих на оборонно-промышленный комплекс, я думаю, что ЦФО должен в первую очередь ориентироваться на развитие инновацион- ной экономики. Усилиями государства, региональных и муниципальных властей инновационная инфраструктура постепенно создается, речь сейчас идет о развитие, спроса на ин- новационные разработки. За 10 лет в ЦФО создано порядка 250 новых инновацион- ных предприятий. Всего же их сегодня око- ло тысячи. Хотя, я считаю, что для ЦФО это недостаточная цифра. За эти годы пред- приятия создали две с половиной тысячи новых технологий. Не только в Москве и Московской области, но и во всех регионах ЦФО есть очень интересные разработки. Нам необходимо научиться искать и применять новые идеи и инновации в на- шу экономику, промышленность. Для это- го нужен новый взгляд, уход от косности мышления. Бизнесу, гражданам, предста- вителям властей всех уровней необходимо полностью осознать задачу, что из кризиса надо выходить, не просто восстанавливая то, что было утрачено, а создавая совер- шенно новое. Только тот, кто выйдет из кризиса с новейшими технологиями, с мо- дернизированным производством, будет иметь уверенность в том, что в ближайшее время его не накроет очередной волной. Это самый главный вопрос. — Как Вы оцениваете состояние и эффективность развития АПК в регио- нах ЦФО за истекшее десятилетие? — На Центральный федеральный округ приходится 22,5% общего объема произ- водства продукции сельского хозяйства России. Агропромышленный комплекс является одной из базовых отраслей хо- зяйства округа с численностью сельского населения свыше 7 миллионов человек. В округе насчитывается почти 40 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, 7 ты- сяч крупных сельскохозяйственных пред- приятий и порядка 35 тысяч малых пред- приятий. За последние 10 лет производство про- дукции сельского хозяйства в округе увели- чилось почти на 42%. Наибольший прирост за этот период был в растениеводстве, он составил 57%. Производство зерна увели- чилось почти в два раза, подсолнечника в 2,3 раза. В то же время снизилось произ- водство картофеля на 9,5% и овощей на 6,7%. Производство молока сократилось почти на 20%. Рост производства продукции животно- водства в округе был менее значительный и составил 24,6%. Производство скота и птицы на убой увеличилось по округу в 1,7 раза, а в Липецкой области — в 2,1 раза, до 177,7 тысячи тонн в 2009 году, яиц — в 1,4 раза. По некоторым другим показателям Липецкая область тоже превзошла сред- ние результаты по округу. Так, например, валовые сборы зерновых культур выросли в три раза, зернобобовых — в 1,7 раза, масличных культур — в 3,4 раза, картофеля — в 1,3 раза. Конечно, мощный толчок развитию АПК дал национальный проект, но, хочу обратить ваше внимание на то, что в ре- гионах ЦФО и до объявления нацпроекта осуществлялась масштабная деятельность для достижения качественного роста в аграрном секторе сельских территорий. В сущности, мероприятия нацпроекта откры- ли новые возможности на селе, позволили по-другому взглянуть на кажущиеся до это- го нерешаемыми проблемы, оценить наш аграрный потенциал. На ближайшее пятилетие определены три основные цели: первая — это устой- чивое развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения; вторая — повышение конку- рентоспособности отечественной сель- хозпродукции; и третья — сохранение и воспроизводство земельных ресурсов, ис- пользуемых в сельскохозяйственном про- изводстве. Сейчас в регионах разрабатываются региональные программы по производству и потреблению основных продуктов пи- тания, или же региональные программы продовольственной безопасности, с об- щей системой показателей и обоснова- нием расчетов прогнозных балансов на период до 2012 года. Мы проводим работу совместно с Минсельхозом по созданию в областях ЦФО Единой системы информа- ционного обеспечения агропромышленно- го комплекса Российской Федерации, в т.ч. посредством организации региональных центров доступа к информационным ре- сурсам АПК, системы информации о рын- ках сельхозпродукции, сырья и продоволь- ствия. Я считаю это направление работы чрезвычайно важным. — А какова ситуация в округе со строительством жилья и, в частности, для молодых семей? — Объем строительства в ЦФО рос на 5,7% в год. По итогам кризисного 2009 года он составил 82,9% к уровню 2008-го. Но, тем не менее, удалось предотвратить снижение в Ивановской, Липецкой, Там- бовской, Тверской, Тульской и Ярослав- ской областях. На округ приходится самая большая доля жилищного строительства в Россий- ской Федерации — 31,1%. На протяжении последних 10 лет ежегодный рост строи- тельства жилых домов составлял в сред- нем 6,2%, что позволило увеличить объемы ввода жилья в 1,8 раз, однако за 2009 год эти темпы незначительно снизились. Центральному федеральному округу удалось более, чем остальным округам, увеличить обеспеченность жильем населе- ния, да и жилищный фонд считается одним из наиболее благоустроенных. Я имею вви- ду обеспеченность водопроводом (80%), горячим водоснабжением (70%), канали- зацией (78%), центральным отоплением (86%). В Липецкой области достигнуты одни из самых высоких по стране показа- телей обеспеченности жилищного фонда центральным отоплением и газом — 88%. Что касается программы строитель- ства жилья для молодых людей, то, на мой взгляд, она весьма актуальна и важна, по- тому что сегодня в первую очередь моло- дые семьи в большей степени нуждаются в жилье во всех регионах. В каждом регионе ЦФО есть своя программа строительства, и могу сказать, что наиболее продвинулись в реализации такой программы Смолен- ская и Калужская области. — Какова динамика развития мало- го и среднего предпринимательства в ЦФО за последнее время? Что делает- ся для популяризации среди молодежи предпринимательской деятельности? — Малое предпринимательство стало вполне весомым сектором хозяйства мно- гих регионов ЦФО. Например, в Липец- кой, Тульской областях на малых и средних предприятиях трудится 30% всех занятых в экономике этих регионов, в Московской области малый и средний бизнес фор- мировал треть экономического оборота, почти 40% совокупного оборота достигал оборот малых предприятий в Ярославской области. Интересно отметить, что в кри- зисный 2009 год число субъектов малого предпринимательства увеличилось, пре- жде всего среди микропредприятий. Во многом этому способствовало антикризис- ное стимулирование самозанятости, раз- витие микрокредитования и другие меры поддержки. Конечно, малый и средний бизнес не мог не пострадать от финансово- экономического кризиса, резкого сниже- ния спроса. Восстановление в целом пока идет медленно, и все же основания для оптимизма есть. По данным исследований, более трети опрошенных субъектов малого предпринимательства планируют в бли- жайшей перспективе расширение своей деятельности. Безусловно, необходимо повышать стремление к цивилизованному предпри- нимательству именно среди молодежи. Предпринимательство — двигатель эконо- мического прогресса, а предприимчивость — особый талант. В этом году мы планиру- ем проведение региональных и окружного этапов конкурса «Молодой предпринима- тель России». Особое внимание будет уде- ляться поддержке молодых предпринима- телей — инноваторов. — Многих беспокоит чрезмер- ный рост тарифов на жилищно- коммунальные услуги. Как решается эта проблема в регионах ЦФО? — В марте-апреле Минрегион Рос- сии провел оперативный мониторинг ситуации с ростом стоимости жилищно- коммунальных услуг по установленным для населения на местах тарифам, плате и нормативам потребления. По получен- ным данным, средний процент увеличения платы за весь комплекс оказанных услуг по субъектам Российской Федерации на территории ЦФО составил порядка 17,5% к 2009 году. Разброс по конкретным ре- гионам от 8-10% (Белгородская, Тверская, Липецкая области) до 20-23,8% (Костром- ская область и город Москва). В большин- стве регионов ЦФО платежи населения увеличились на 12-19%, то есть ситуация не вышла за рамки установленных Прави- тельством Российской Федерации ограни- чений в размере 25%. Необходимо иметь в виду, что если в коммунальном комплексе решение прини- мают органы регулирования субъектов РФ и муниципальных образований, то в сфере эксплуатации и ремонта жилья многоквар- тирных домов — собственники, то есть са- ми граждане. Иными словами, от активной позиции граждан зависит и размер платы, и набор жилищных услуг в доме, которые им оказывают подрядные организации, и, в конечном счете, качество этих услуг. — Спасибо за подробные ответы, Георгий Сергеевич. ГЕОРГИЙ ПОЛТАВЧЕНКО: «ИНСТИТУТ ПОЛПРЕДОВ ПОМОГ БОЛЕЕ ТЕСНОЙ ИНТЕГРАЦИИ РЕГИОНОВ» Десятилетний юбилей отметил в мае нынешнего года институт полно- мочных представителей Президента Российской Федерации. Все эти годы полпреды контролируют ход развития регионов и помогают решать многие проблемы на местах, содействуют укреплению вертикали власти. Наш собеседник — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Георгий ПОЛТАВЧЕНКО.