Заря Красного. 2010 г. (с. Красное)

4 стр. “ЗАРЯ КРАСНОГО” 1 апреля 2010 года № 35–36 (10453–10454) Приложение 1 к постановлению администрации района №53 от 16.02.2010г. Ведомственная целевая программа «Развитие культуры и искусства Краснинского муниципального района НА 2010-2012 годы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование главного распорядителя средств районного бюджета Администрация Краснинского муниципального района Липецкой области Наименование Про- граммы «Развитие культуры и искусства Краснинского муниципального района на 2010-2012 годы» (далее — Программа) Должностное лицо, утвердившее Про- грамму Глава района Дата утверждения Про- граммы Постановление администрации района № 53 от 16.02.2010 года Цели и задачи Про- граммы Программа направлена на решение следующих целей и задач: Цель 1. Обеспечение прав граждан района на доступ к культурным ценностям. Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 1: Сохранение культурного и исторического наследия района. Создание условий для улучшения доступа граждан района к информации и знаниям. Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан района на участие в культурной жизни. Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 2: 1. Сохранение и развитие творческого потенциала района. 2. Сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Укрепление единого культурного пространства района, его интеграция в другое культурное про- странство. Целевые индикаторы и показатели выполнения Программы 1. Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии. 2. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения. 3.Увеличение количества посещений государственных библиотек на 1000 человек населения. 4. Увеличение количества посетителей учреждений культурно-досугового типа на 1000 человек населения. 5. Увеличение числа киносеансов. 6. Количество учащихся учреждений дополнительного образования в сфере культуры 7. Доля работников учреждений культуры, повысивших квалификацию и прошедших переподго- товку. 8.Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муни- ципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений. 9.Увеличение доли учреждений культуры муниципальных образований, имеющих удовлетворитель- ное материально-техническое оснащение (по сравнению с прошлым годом). 10. Число мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями. 11. Обеспечение целевой поддержки творческого состава населения района. Характеристика про- граммных мероприятий Мероприятия программы направлены на формирование эффективной кадровой политики в отрас- ли, обеспечение библиотечного и музейного обслуживания населения района, обеспечение насе- ления района услугами учреждений клубного типа, кинопроката, сохранение объектов культурного наследия района и повышение качества и доступности культурного продукта для населения райо- на. Сроки реализации Про- граммы 2010-2012 годы Объемы и источники финансирования Про- граммы районный бюджет — 22670 тыс. рублей, в том числе 2010 год — 7550 тыс. руб., 2011 год — 7560 тыс.руб., 2012 — 7560 тыс.руб. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показате- ли ее социально — эко- номической эффектив- ности Реализация Программы будет способствовать повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранению преемственности и обеспечению условий долгосроч- ного развития культурных традиций Краснинского муниципального района, расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей. Реализация Программы позволит решить следующие вопросы: — обеспечение сохранности и безопасности библиотечных и музейных фондов; — сохранение и эффективное использование культурного наследия Краснинского района; — обеспечение населения района услугами учреждений клубного типа, кинопоказа; — сохранение контингента учащихся учреждения дополнительного образования детей по отрасли «Культура»; — обеспечение подготовки и переподготовки кадров отрасли «Культура», повышение квалифика- ции; — повышение доступности и качества культурного продукта для населения района; — создание условий для организации культурно-массового досуга населения. 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории Рос- сии, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно под- крепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной полити- ки финансирования культуры и искусства имеет чрезвычайно важное значение на уровне муниципального района. Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной куль- турной жизни. Библиотеки, музей, учреждения клубного типа выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса области. Неотъемлемым компонентом культурной среды района выступают музыкальные творческие коллективы, система дополнительного художественного эстетического воспита- ния детей и подростков. Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности госу- дарства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказа- лась наименее подготовленной к рыночным отношениям. Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения. Здания, в которых расположены государственные учреждения культуры района, построены в 1950-1980 годы, технически и морально устарели. На проведение ремонтных работ выделяемых средств недостаточно. Материально-техническая база учреждений культуры одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансирования отрасли. В районе в целом созданы условия для создания единой библиотечной информационной среды, которая откры- вает населению возможность свободного получения информации. Для улучшения ситуации необходимо вхождение библиотек района в областную и российскую систему «Либнет». Проводится работа по направлению на обучение, переподготовку и повышения квалификации работников отрасли культуры и искусства района. Учреждение дополнительного образования детей осуществляет работу по художественно-эстетическому обу- чению и воспитанию детей и подростков. Основными проблемами развития системы дополнительного образования отрасли культуры, является устаревшая материально-техническая база и недостаточные мощности. Необходимо об- новление инструментария, оснащение учреждений современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой. Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из закрепленной в Конституции и действующем законодательстве обязательности предоставления за счет районного бюджета услуг по организации обслуживания населения муниципальными учреждениями культуры. При этом решение этих задач должно идти с ис- пользованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов. В соответствии с Положением об отделе культуры, спорта и молодёжной политики Краснинского муниципального района, утвержденным Распоряжением главы Краснинского муниципального района от 16.07.2009 года № 87-р, отдел культуры, спорта и молодёжной политики определяет цели и приоритеты развития отдельных видов культурной дея- тельности, определяет потребность в предоставлении культурно-информационных услуг за счет бюджетных средств, а также обеспечивает организацию и финансирование деятельности учреждений культуры. Следовательно, решение по- ставленных в настоящей Программе задач входит в безусловную компетенцию отдела культуры, спорта и молодёжной политики и может быть решено на ведомственном уровне. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Программа направлена на решение основных среднесрочных целей и задач в культурной политике Краснинского муниципального района Липецкой области. Цель 1. Обеспечение прав граждан района на доступ к культурным ценностям. Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 1: 1.Сохранение культурного и исторического наследия района. 2.Создание условий для улучшения доступа граждан района к информации и знаниям. Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан района на участие в культурной жизни. Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 2: 1. Сохранение и развитие творческого потенциала района. 2. Сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства. 3. Укрепление единого культурного пространства района, его интеграция в другое культурное пространство. 3. ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит повысить качество услуг культуры, комфортность их предоставления и их до- ступность для всех слоев населения. Программа строится на признании за отраслью культуры основополагающего значения при формировании нравственно-эстетических основ жизни общества, духовных потребностей личности. В основе Программы — положения, ориентированные на преемственность развития культурных традиций наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, модернизацию технического и технологического оснащения организа- ций культуры, привлечение внимания к отрасли с целью участия в культурной жизни района большего числа людей. Результаты реализации программных мероприятий за период 2010-2012 годы характеризуются показателями и индикаторами, приведенными в следующей таблице: Таблица 1 Наименование целей и задач и индикаторов единица изме- рения целевого индикатора Значение индикатора Первый год реализации Второй год реали- зации Третий год реализации Цель1: Обеспечение прав граждан района на доступ к культурным ценностям Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия района Увеличение количества объектов культурного насле- дия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по сравнению с прошлым годом) единиц 1 1 1 Задача 2. Создание условий для улучшения доступа граждан района к информации и знаниям. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения (по сравнению с прошлым годом) штук 140 100 100 Увеличение количества посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения (по сравнению с прошлым годом) коэффициент 1,003 1,001 1,002 Цель 2: Обеспечение свободы творчества и прав граждан района на участие в культурной жизни Задача 1. Сохранение и развитие творческого потен- циала района Увеличение количества посетителей муниципальных учреждений культуры досугового типа на 1000 чело- век населения (по сравнению с прошлым годом) коэффициент 1,003 1,003 1,003 Увеличение числа киносеансов (по сравнению с про- шлым годом) единиц 1025 1025 1025 Обеспечение целевой поддержки творческого соста- ва населения района человек 127 127 127 Задача 2. Сохранение и развитие системы дополни- тельного образования в сфере культуры и искусства, повышение квалификации работников культуры и искусства Количество учащихся в муниципального образова- тельного учреждении дополнительного образования детей «Краснинская детская школа искусств» человек 155 160 180 Доля работников учреждений культуры, повысивших квалификацию и прошедших переподготовку процент 10,7 10,7 10,7 Задача 3. Укрепление единого культурного простран- ства района, его интеграция в другое культурное пространство Удельный вес населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях, проводимых (муниципаль- ными) учреждениями культуры, и в работе любитель- ских объединений процент 135,0 135,0 135,0 Увеличение доли учреждений культуры муниципаль- ных образований, имеющих удовлетворительное материально- техническое оснащение (по сравнению с прошлым годом) процент 2 5 2 Увеличение числа мероприятий культурно-досуговых учреждений (по сравнению с прошлым годом) единиц 5 3 3 СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия по достижению Цели 1 задачи 1«Сохранение культурного и исторического наследия района» Содержание и обеспечение деятельности Краеведческого музея — сохранение, изучение, пополнение и экспонирование музейного фонда; — осуществление процессов модернизации музейной деятельности; — развитие выставочной, просветительной и образовательной деятельности музея; — создание условий для равного доступа граждан к музейным фондам; — выявление, учет, сохранение и создание условий для использования объектов культурного наследия; — популяризация объектов культурного наследия. Мероприятия по достижению Цели 1 задачи 2 «Создание условий для улучшения доступа граждан района к информации и знаниям» Содержание и обеспечение деятельности муниципального учреждения культуры «Краснинская межпоселенческая библиотека», комплектование книжного фонда, обеспечение доступа населения к информационным услугам: — обеспечение количественного роста и качественного улучшения библиотечных фондов, высокого уровня их сохранности; — внедрение новых информационных и организационных технологий библиотечной деятельности, развитие электронных библиотек и электронной доставки документов; — повышение роли библиотек в развитии культурно-информационного и образовательного пространства райо- на; — проведение выставок, презентаций, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры; — развитие межрайонного, межрегионального сотрудничества библиотек. Мероприятия по достижению Цели 2 задачи 1 «Сохранение и развитие творческого потенциала района» 1.Содержание и обеспечение деятельности отдела по кинопоказу: — финансовое, техническое и организационное обеспечение деятельности отдела по кинопоказу; — поддержка мероприятий по кинообслуживанию населения района. Мероприятия по достижению Цели 2 задачи 2 «Сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства» — обеспечение и организация учебного процесса в муниципальном образовательном учреждении дополнительно- го образования детей «Краснинская детская школа искусств»; — повышение квалификации работников культуры и искусства района. Мероприятия по достижению Цели 2 задачи 3 «Укрепление единого культурного пространства района, его интеграция в другое культурное пространство» 1.Содержание и обеспечение деятельности учреждений культуры: — создание условий для равного доступа к культурным благам и культурно-досуговой деятельности для жителей района; — изучение, сохранение и развитие традиционной культуры Краснинского района; — обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений района на уровне, позволяющем формировать духовно-эстетические потребности общества; — поддержка и пропаганда лучших традиций профессионального и самодеятельного творчества; — организация выставок народного творчества и ремесел; — обеспечение творческой деятельности граждан посредством организации и поддержки самодеятельных му- зыкальных и театральных творческих коллективов, поддержка клубов художественного и декоративно-прикладного творчества; Распределение расходов ведомственной целевой Программы по целям и задачам: тыс. руб. Цели, задачи, мероприятия Всего, объем финансиро- вания В том числе по годам (плановый среднесрочный период) 2010 год 2011 год 2012 год Цель1: Обеспечение прав граждан района на доступ к культур- ным ценностям; Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия района. Содержание и обеспечение деятельности структурно- обособленного подразделения «Краеведческий музей» с.Отскочное муниципального учреждения «Межпоселенческий центр культуры и досуга» 583,2 194,4 194,4 194,4 Задача 2. Создание условий для улучшения доступа граждан района к информации и знаниям Содержание и обеспечение деятельности муниципального учреждения культуры «Краснинская межпоселенческая библио- тека», улучшение комплектования книжного фонда. 5570 1850 1860 1860 Итого по Цели 1: 6153,2 2044,4 2054,4 2054,4 Цель 2 Обеспечение свободы творчества и прав граждан райо- на на участие в культурной жизни Задача 1. Сохранение и развитие творческого потенциала района. Содержание и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры, организация и обеспечение функциони- рования отдела кинопоказа и киноустановок МУ «МЦКД» 1266 422 422 422 Задача 2. Сохранение и развитие системы образования в сфере культуры и искусства Обеспечение и организация учебного процесса МОУ ДОД «Краснинская детская школа искусств», повышение квалифика- ции работников культуры и искусства 6000 2000 2000 2000 Задача 3. Укрепление единого культурного пространства района и его интеграция в другое культурное пространство Содержание и обеспечение деятельности муниципального учреждения «Межпоселенческий центр культуры», организация учёта и отчётности в учреждениях культуры района 7750,8 2583,6 2583,6 2583,6 Итого по Цели 2: 15016,8 5005,6 5005,6 5005,6 Всего по целям и задачам: 22670 7550 7560 7560 Мероприятия Программы приведены в Приложении №1. АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.02.2010 с. Красное № 53 Об утверждении ведомственной целевой Программы «Развитие культуры и искусства Краснинского муниципального района на 2010-2012 годы» В целях повышения результативности бюджетных расходов и обеспечения эффективного использова- ния, бюджетных и организационных ресурсов путём совершенствования системы программно-целевого управления: 1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие культуры и искусства Краснинского муни- ципального района на 2010-2012гг» (Приложение 1). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администра- ции района О.В. Скоморохова. Глава района И.А. Долгополов