Заря Красного. 2009 г. (с. Красное)

2 стр. “ЗАРЯ КРАСНОГО” 15 сентября 2009 года № 108 (10371) (Продолжение обращения президента РФ Д. Медведева. Начало — на стр. 1) Энергоэффективность и производительность труда большинства наших пред- приятий позорно низки. Но это полбеды. Беда в том, что, похоже, это не очень волнует владельцев, дирек- торов, главных инженеров и чиновников. Как следствие — на уровне глобальных эконо- мических процессов влия- ние России, прямо скажем, не так велико, как нам бы хотелось. Конечно, в эпоху глобализации влияние лю- бой страны не может быть абсолютным. Это было бы даже вредно. Но возможно- сти нашей страны должны быть значительными, подо- бающими исторической ро- ли России. Демократическиеинсти- туты в целом сформированы и стабилизированы, но их качество весьма далеко от идеала. Гражданское обще- ство слабо, уровень само- организации и самоуправ- ления невысоки. С каждым годом нас становится всё мень- ше. Алкоголизм, курение, дорожно- транспортные происшествия, недоста- точная доступность многих медицинских технологий, экологические проблемы сокращают жизнь миллио- нов людей. А наметившийся рост рождаемости пока не компенсирует убыль насе- ления. Мы сумели собрать страну, остановить цен- тробежные тенденции. Но проблем ещё очень мно- го. Включая самые острые. Террористические атаки на Россию продолжаются. Жи- тели республик Северного Кавказа просто не знают покоя. Гибнут военные и работники правоохрани- тельных органов, государ- ственные и муниципальные служащие, мирные люди. Конечно, эти преступле- ния совершаются при под- держке международных бандгрупп. Но давайте при- знаем: ситуация не была бы настолько острой, если бы социально-экономическое развитие юга России было по-настоящему результа- тивным. Итак, неэффективная экономика, полусоветская социальная сфера, нео- крепшая демократия, не- гативные демографические тенденции, нестабильный Кавказ. Это очень большие проблемы даже для такого государства, как Россия. Не стоит, конечно, сгу- щать краски. Делается многое. Россия работает. Она уже не то полупарали- зованное полугосударство, каким была ещё десять лет назад. Все социальные системы функционируют. Только этого недостаточно. Ведь они лишь воспроизво- дят текущую модель, но не развивают её. Не изменяют сложившийся уклад жизни. Сохраняют пагубные при- вычки. Добиться лидерства, полагаясь на нефтегазовую конъюнктуру, невозможно. Надо понять, прочувство- вать всю сложность наших проблем. Откровенно обсу- дить их, чтобы действовать. В конце концов не сырье- вые биржи должны вершить судьбу России, а наше соб- ственное представление о себе, о нашей истории и о нашем будущем. Наш интеллект, трезвая самоо- ценка, наша сила, чувство собственного достоинства, предприимчивость. Называя пять приорите- тов технологического разви- тия, предлагая конкретные направления модернизации политической системы, ме- ры по укреплению судебной власти и противодействию коррупции, я исхожу из моих представлений о будущем России. И ради этого буду- щего считаю необходимым освобождение нашей стра- ны от запущенных социаль- ных недугов, сковывающих её творческую энергию, тормозящих наше общее движение вперёд. К недугам этим отношу: 1. Вековую экономиче- скую отсталость, привычку существовать за счёт экс- порта сырья, фактически выменивая его на готовые изделия. Элементы иннова- ционной системы создава- лись — и небезуспешно — Петром Великим и послед- ними царями, и большеви- ками. Но цена этих успехов была слишком высока. Они достигались, как правило, чрезвычайным напряжени- ем сил, на пределе возмож- ностей тоталитарной госу- дарственной машины. 2. Вековую коррупцию, с незапамятных времён ис- тощавшую Россию. И до сих пор разъедающую её по причине чрезмерного присутствия государства во всех сколько-нибудь за- метных сферах экономиче- ской и иной общественной деятельности. Но дело не только в избыточности го- сударства. Бизнес тоже не безгрешен. Многие пред- приниматели озабочены не поиском талантливых изо- бретателей, не внедрением уникальных технологий, не созданием и выводом на рынок новых продуктов, а подкупом чиновников ради получения «контроля над потоками» перераспреде- ления собственности. 3. Широко распростра- нённые в обществе патер- налистские настроения. Уверенность в том, что все проблемы должно решать государство. Либо кто-то ещё, но только не каждый на своём месте. Желание «де- лать себя», достигать шаг за шагом личных успехов не является нашей националь- ной привычкой. Отсюда без- ынициативность, дефицит новых идей, нерешённые вопросы, низкое качество общественной дискуссии, в том числе и критических вы- ступлений. Общественное согласие и поддержка обыч- но выражаются молчанием. Возражения очень часто бывают эмоциональными, хлёсткими, но при этом по- верхностными и безответ- ственными. Что ж, и с этими явлениями Россия знакома не первые сто лет. Приходится слышать, что нельзя полностью выле- чить хронические социаль- ные болезни. Что традиции непоколебимы, а история имеет свойство повторять- ся. Но когда-то и крепост- ничество, и повальная не- грамотность казались нео- долимыми. Однако же были преодолены. Что касается традиций — их влияние, конечно, зна- чительно. Но они, вписыва- ясь в каждую новую эпоху, всё же претерпевают из- менения. Некоторые из них просто исчезают. Да и не все они полезны. Для ме- ня традиции — это только неоспоримые ценности, которые надо беречь. Это межнациональный и меж- конфессиональный мир, во- инская доблесть, верность долгу, гостеприимство и доброта, свойственные на- шему народу. А взяточниче- ство, воровство, умственная и душевная лень, пьянство — пороки, оскорбляющие наши традиции. От них сле- дует избавляться самым ре- шительным образом. И, конечно же, совре- менная Россия не повторя- ет собственное прошлое. Наше время по-настоящему новое. И не только потому, что оно течёт вперёд, как всякое время. Но и потому, что открывает перед нашей страной и перед каждым из нас огромные возможности. Такие возможности, которых не было и в помине двад- цать, тридцать, тем более сто и триста лет назад. Впечатляющие пока- затели двух величайших в истории страны модерниза- ций — петровской (импер- ской) и советской — оплаче- ны разорением, унижением и уничтожением миллионов наших соотечественников. Не нам судить наших пред- ков. Но нельзя не признать, что сохранение человече- ской жизни не было, мягко скажем, в те годы для госу- дарства приоритетом. К со- жалению, это факт. Сегодня впервые в на- шей истории у нас есть шанс доказать самим себе и все- му миру, что Россия может развиваться по демокра- тическому пути. Что пере- ход страны на следующую, более высокую ступень ци- вилизации возможен. И что он будет осуществлён нена- сильственными методами. Не принуждением, а убеж- дением. Не подавлением, а раскрытием творческого потенциала каждой лич- ности. Не запугиванием, а заинтересованностью. Не противопоставлением, а сближением интересов лич- ности, общества и государ- ства. Мы действительно жи- вём в уникальное время. У нас есть шанс построить новую, свободную, процве- тающую, сильную Россию. И я как Президент обязан сделать всё от меня зави- сящее, чтобы этот шанс был использован нами в полной мере. В течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополу- чие которой обеспечивает- ся не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: «умной» эко- номикой, создающей уни- кальные знания, экспортом новейших технологий и про- дуктов инновационной дея- тельности. Недавно я определил пять стратегических век- торов экономической мо- дернизации нашей стра- ны. Во-первых, мы станем одной из лидирующих стран по эффективности произ- водства, транспортировки и использования энергии. Разработаем и выведем на внутренние и внешние рын- ки новые виды топлива. Во- вторых, сохраним и подни- мем на новый качественный уровень ядерные техноло- гии. В-третьих, российские специалисты будут совер- шенствовать информацион- ные технологии, добьются серьёзного влияния на про- цессы развития глобальных общедоступных информа- ционных сетей, используя суперкомпьютеры и другую необходимую материаль- ную базу. В-четвёртых, мы будем располагать соб- ственной наземной и кос- мической инфраструктурой передачи всех видов ин- формации; наши спутники будут «видеть» весь мир, по- могать нашим гражданам и людям всех стран общаться, путешествовать, занимать- ся научными исследования- ми, сельскохозяйственным и промышленным произ- водством. В-пятых, Россия займёт передовые позиции в производстве отдельных видов медицинского обору- дования, сверхсовременных средств диагностики, меди- каментовдлялечениявирус- ных, сердечно-сосудистых, онкологических и невроло- гических заболеваний. Следуя этим пяти стра- тегиям лидерства в сфере высоких технологий, мы будем также уделять посто- янное внимание развитию наиболее значимых тради- ционных отраслей. Прежде всего агропромышленного комплекса. Каждый третий из нас проживает на селе. Доступность современных социальных услуг для сель- ских жителей, рост их дохо- дов, улучшение условий их труда и быта всегда будут нашим приоритетом. И, само собой разумеет- ся, Россия будет хорошо во- оружена. Достаточно, чтобы никому не пришло в голову угрожать нам и нашим со- юзникам. Эти цели реалистичны. Задачи,поставленныедляих достижения, сложны, но ре- шаемы. Детальные, пошаго- вые планы движения вперёд в указанных направлениях уже разрабатываются. Мы будем поощрять и стимули- ровать научно-техническое творчество. Прежде всего поддержим молодых учёных и изобретателей. Средняя и высшая школы подгото- вят достаточное количество специалистов для перспек- тивных отраслей. Научные учреждения сосредоточат основные усилия на реали- зации прорывных проектов. Законодатели примут все решения для комплексной поддержки духа новатор- ства во всех сферах обще- ственной жизни, создания рынка идей, изобретений, открытий, новых техноло- гий. Государственные и частные компании получат всемерную поддержку во всех начинаниях по созда- нию спроса на продукты ин- новационной деятельности. Иностранным компаниям и научным организациям бу- дут предоставляться самые благоприятные условия для строительства в России исследовательских и кон- структорских центров. Мы пригласим на работу луч- ших учёных и инженеров из разных стран мира. И, главное, мы будем объяс- нять нашей молодёжи, что важнейшим конкурентным преимуществом являются знания, которых нет у дру- гих, интеллектуальное пре- восходство, умение созда- вать вещи, нужные людям. Как писал А.С.Пушкин: «Есть высшая смелость: смелость изобретения, создания, где план обширный объемлется творческой мыслью». Изо- бретатель, новатор, учёный, учитель, предприниматель, внедряющий новые техно- логии, станут самыми ува- жаемыми людьми в обще- стве. Получат от него всё необходимое для плодот- ворной деятельности. Инновационная эконо- мика возникнет, конечно, не сразу. Она часть культуры, основанной на гуманисти- ческих ценностях. На стрем- лении к преобразованию мира ради лучшего качества жизни, ради освобождения человека от бедности, бо- лезней, страха, несправед- ливости. Талантливые люди, стремящиеся к обновлению, способные создавать новое и лучшее, не прилетят к нам с другой планеты. Они уже здесь, среди нас. И об этом недвусмысленносвидетель- ствуют результаты между- народных интеллектуальных олимпиад, патентование за рубежом изобретений, сделанных в России, и на- стоящая охота, ведущаяся крупнейшими компаниями и университетами мира, за нашими лучшими специали- стами. Мы — государство, общество и семья — долж- ны научиться находить, рас- тить, воспитывать и беречь таких людей. Считаю технологиче- ское развитие приори- тетной общественной и государственной задачей ещё и потому, что научно- технический прогресс не- разрывно связан с прогрес- сом политических систем. Считается, что демократия возникла в Древней Греции, но в те времена демократия существовала не для всех. Свобода была привилегией меньшинства. Полноценная демократия, утвердившая всеобщее избирательное право и юридически оформ- ленное равенство всех граж- дан перед законом, демо- кратия для каждого возник- ла сравнительно недавно, каких-нибудь восемьдесят- сто лет назад. Демократия стала массовой, когда мас- совым стало производство самых необходимых това- ров и услуг. Когда уровень технологического развития западной цивилизации сде- лал возможным всеобщий доступ к элементарным благам, к системам обра- зования, медицинского об- служивания, информацион- ного обмена. Каждое новое изобретение, улучшающее качество жизни, даёт до- полнительную степень сво- боды для человека. Делает условия его существования более комфортными, а со- циальные отношения бо- лее справедливыми. Чем «умнее», интеллектуальнее, эффективнее будет наша экономика, тем выше будет уровень благосостояния на- ших граждан. Тем свобод- нее, справедливее, гуман- нее будет наша политиче- ская система, общество в целом. Распространение со- временных информацион- ных технологий, которому мы будем всячески содей- ствовать, даёт беспреце- дентные возможности для реализации таких фунда- ментальных политических свобод, как свобода слова и собраний. Для выявления и ликвидации очагов корруп- ции. Для прямого доступа к месту практически любых событий. Для непосред- ственного обмена мнения- ми и знаниями людей всего мира. Общество становится открытым и прозрачным как никогда. Даже если это не нравится правящему клас- су. Политическая система России также будет пре- дельно открытой, гибкой и внутренне сложной. Она бу- дет адекватна динамичной, подвижной, прозрачной и многомерной социальной структуре. Отвечать полити- ческой культуре свободных, обеспеченных, критически мыслящих, уверенных в себе людей. Как и в боль- шинстве демократических государств, лидерами в политической борьбе бу- дут парламентские партии, периодически сменяющие друг друга у власти. Партии и их коалиции будут форми- ровать федеральные и реги- ональные органы исполни- тельной власти (а не наобо- рот), выдвигать кандидатов на пост главы государства, руководителей регионов и местного самоуправления. Они будут иметь длитель- ный опыт цивилизованной политической конкуренции. Ответственного и содержа- тельного взаимодействия с избирателями, межпар- тийного сотрудничества и поиска компромиссных ва- риантов решений острей- ших социальных проблем. Соединят в политическое целое все части общества, граждан всех национально- стей, самые разные группы людей и наделённые широ- кими полномочиями рос- сийские земли. Политическая система будет обновляться и со- вершенствоваться в ходе свободного соревнования открытых политических объ- единений. При сохранении межпартийного консенсуса по стратегическим вопро- сам внешней политики, со- циальной стабильности, на- циональной безопасности, основ конституционного строя, охраны суверени- тета нации, прав и свобод граждан, защиты права собственности, неприятия экстремизма, поддерж- ки структур гражданского общества, всех форм само- организации и самоуправ- ления. Подобный консенсус существует во всех совре- менных демократиях. В этом году мы начали движение к созданию такой политической системы. По- литические партии получи- ли дополнительные возмож- ности влиять на формирова- ние исполнительной власти в субъектах федерации и муниципалитетах. Смягчены формальные требования по ряду вопросов партстрои- тельства. Облегчены усло- вия выдвижения кандидатов на выборах в Государствен- ную Думу. Законодатель- но установлены гарантии равного доступа к государ- ственным средствам мас- совой информации парла- ментских партий. Принят и ряд других мер. Не всех устраивают темпы нашего движения в этом направлении. Говорят о необходимости форсиро- ванного изменения полити- ческой системы. А иногда и о том, чтобы вернуться в «демократические» девя- ностые. Но возврат к пара- лизованному государству недопустим. Поэтому хочу огорчить сторонников пер- манентной революции. Спе- шить мы не будем. Спешка и необдуманность в деле по- литических реформ не раз в нашей истории приводили к трагическим последствиям. Ставили Россию на грань распада. Мы не вправе ри- сковать общественной ста- бильностью и ставить под угрозу безопасность наших граждан ради каких-то аб- страктных теорий. Не впра- ве приносить стабильную жизнь в жертву даже самым высоким целям. Ещё Конфу- цийзаметил: «Нетерпимость в малом разрушает великий замысел». Мы «наелись» этого в прошлом. Реформы для людей, а не люди для реформ. В то же время не обрадую и тех, кого полно- стью устраивает статус-кво. Тех, кто боится и не хочет перемен. Перемены будут. Да, они будут постепенны- ми, продуманными, поэтап- ными. Но — неуклонными и последовательными. Российская демократия не будет механически копи- ровать зарубежные образ- цы. Гражданское общество не купить за иностранные гранты. Политическую куль- туру не переделать простым подражанием политиче- ским обычаям передовых обществ. Эффективную судебную систему нельзя импортировать. Свободу невозможно выписать из книжки, даже если это очень умная книжка. Мы, безу- словно, обязательно будем учиться у других народов. Будем перенимать их опыт, учитывать их успехи и про- счёты в развитии демокра- тических институтов. Но ни- кто не проживёт нашу жизнь за нас. Никто не станет за нас свободными, успешны- ми, ответственными. Только наш собственный опыт де- мократического строитель- ства даст нам право утверж- дать: мы свободны, мы от- ветственны, мы успешны. (Окончание — на стр.4)