Заря Красного. 2008 г. (с. Красное)

Щ а РЯ КРАСНОГО" 23 декабря 2008 года № 158-159 (10259-10260) 3 стр. ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009-2012 ГОДЫ Наименование Программы; Основаниедля (Заработ­ ки Программы: Муниципальный заказчик Программы; РазработчикПрофаммы: I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Программа социально-экономического развития Краснинского иуни 1 р<пального района на 2009- 2012 годы (далее—Программа) Федеральныйзакон от 06.10.2003 г№131-ФЗ «Обобирссприн­ ципахорганизацииместого самоуправления вРоссийскойФедерации»; УставКраснинскогомуниципальногорайона; Стратегиясоциально-экономическогоразвитияКраснинского районаЛипецкой областинапериоддо 2020 года, принята решениемрайонногоСоветадепутатовК^снинсшго муници­ пальногорайона№26/484от26.10.2007 г. ПостановлениеадминистрацииКраснинскогомуниципального районаЛипв 1 всойобластиот 24.06.2008 г. №53«ОПорядке разработки, утверждения иреализации районныхцелевыхпро­ грамм». Администрация Краснинскогомуниципальногорайона Основнаяцель Программы: Основныезадачи Программы; Отделэкономики и потребительского(шнкааде)инисгфаиии Краснинского муниципальногорайона Повышениеблагосостоянияи качестважизни населенияна территории района; об^печение ^ойчивых темповкачественного^ономического роста; усиление конк^юнтныхпозиций районавобластии вРоссии. Созданиеусловий, способствукмдехповышениюблагосостояния и качестважизни населениянаоснове: —дальнейшегонаращиванияэкономического потенщ 1 ала агрюпромышленногокомплексанаосновевнедрениявысоко­ эффективныхиэнергосберегаюиди технологий, гкюышения пргщуктивности используекпэсхвсельскохозяйственномпроиз­ водствересурсов; —внедренияновыхтехнологийвпрсми 1 ышленности; —совершенствованияинфраструктуры, внедренияновых инструментовимеханизмовподдержкииразвитиямалогои среднегопредпринимательства; —обеспечения доступности качественногообразования, совре­ менныхвысокотехнологичных видов медицинской помощи, культурныхблаги^злуг путемструктурной итехнологической модернизацииэтих сфер; —э<Й)ективногорешенияэкологическихпроблем, совершен­ ствованиямеханизмовприродопользования; —повышенияэффективностидеятельностиоргановместного самоуправления, внедрениясистемыоценкирезультативности. Исполнители Программы: Отделыадминистрациирайона, администрациисельскихпосе­ лений 2009-2012 годы Срокиреализации Программы: Системаорганизации контролязаисполнением Программы: Ожидаемыеконечные результатыреализации Программыв2012 году: РассмотрениенаСоветеаде«инистрации Краснинскогомуници­ пальногорайона—ежеквартально, насессии районногоСовета депутатов—поитогамгода. Увеличениек уровню2008 годаобъемовпромышленногопроиз­ водствана 10%, сельскохоэяйстденного—на20%, инвестиций —а2,1 раза, реальныхрасполш~аемыхденежныхдоходовнасе­ ления—в 1,5раза, оборотарозничнс^ торговли—в 1.4раза, бьп'овыхуслуг—в 1,3раза. 1. Введение Программа сои^^ьно-экономического развития Краснинского муници­ пального района на 2009-2012 годы направлена на достижение целей Страте­ гии социально-экономического развития Краснинского района на период до 2020 года, принятой решением Ск>вета депутатов Краснинского муниципаль­ ного района № 26/484 от 26.10.2007 года. Система целей и мероприятий Программы сформирована в соответствии с положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, проекта Концепции социально-экономического развития России до 2020 года, поручениями Пре­ зидента и Правительства Российской Федерации. 1.1. Краткие итоги реализащ 1 и Программы социально-экономического развития Краснинского района на 2005 год и на период до 2008 года. Программа социально-экономического развития Краснинского района на 2005 год и на период до 2008 года (далее—Программа) стала комплексным документом, объединившим усилия органов местного самоуправления, него­ сударственных организаций, осуществляющих свою деятельность на террито­ рии района, в достижении цели повышения благосостояния населения. Анализируя итоги ее реализащ 1 и в 2006-2007 годах, можно сделать вывод о том, что в целом удалось выполнить поставленные задачи. Заработная плата в среднем по району составила 9371 руб. и увеличилась на 28,4%. Задолженность по заработной плате отсутствует. Уровень безрабо­ тицы снизился на 15% и составил 1,18%. Пенсии возро(^и на 31%. Основные программы по социальной защите населения прюфинансиро- ваны в объёме 27 млн. руб., что больше, чем в 2(Ю6 году на 18%. Большая работа проведена по назначению и выплате субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг Выплачено 6,3 млн.руб., что больше, чем в 2006 году на 30%. Охвачено жилищно-коммунальными с>^идиями 24% семей. Социальным обслуживанием охвачено 8,3% одиноких престарелых граж­ дан. Проведена большая работа по благоустройству населённых пунктов, на что израсходовано около 37 млн. рублей. Продолжалась работа, направленная на улучшение социальной сферы села. Сдано в эксплуатацию 5302 кв.м, жилья с ростом к 2006 году на 42%. В настоящее время в стадии строительства находится 40 домов. Газифицирова­ но 104 квартиры, проложено 6 км газопровода низкого и высокого давления. На ликвидацию ветхого и аварийного жилья было израсходовано 12,6 млн. рублей, что больше, чем в 2006 году в 12 раз. Переселено в благоустро­ енное жильё 251 человек. I Проведена большая работа по укреплению материально-те)шической г базы лечебных учреждений. На содержание учреждений здр>авоохр>анения из всех источников финансирювания было направлено 48 млн. руб. с ркхтом к 2006 году на 13%. Среднедушевое финансирювание составило 3321 р>уб. с ростом на 14%. Расход средств на питание больных в ресчёте на 1 койко-день увеличился на 16 рублей, расход медикаментов на 1 койко-день на 21 р ^л ь . Расходы на бесплатное зу^протезирование увеличились на 13% и составили 482 тью. руб. в рамках реализащ 1 и приоритетного национального проекта «Здоровье» улучшилась материально-техническая база здравоохренения. Увеличиласьза- реботная плата медреботников и составила в среднем 5760 руб. Смертность населения сократилась на 11%, рюждаемость возрюсла на 25%. Средняя продолжительность жизни по рейону составила 65 лет и воз­ росла на 2 года. На содержание учреждений обр)азования из районного бюджета израс­ ходовано 99,8 млн. руб., что на 20% больше урювня 2006 года. Увеличились компенсационные выплаты из бюджета педагогам на приобретение метод- литературы, на бесплатный проезд учителям и школьникам. На обеспечение безопасности учащихся израсходовано 1,5 млн. руб., рост составил 36%. Все­ ми видами отдыха и занятосн4 детей в 2СЮ7 году было охвачено 884 человека. В летний период было трудоустроено 465 школьников, 61 ребёнок отдохнул в загоро/щых лагерях области. Соеданы 3 приёмные семьи, в которых воспитываются трое детей. В рамках реализации приоритетного национального прюекта «Образова­ ние» 2 учителя получили гранд «Лучший учитель» (денежное поощрение по 1(Ю тыс. руб.). Классным руководителям выплачено 1,2 млн. руб. В р>айоненет очереди в детские дошкольные учреждения. Принимаются необходимые меры по развитию культуры и искусства. Всего на культуру израсходовано 17 млн. руб. с ростом к прюшлому году на 26%. Проведены районные смотры, конкурсы, фестивали. В районном смотре коллективов художественной самодеятельности «Наполним музыкой сердца» приняли участие 46 коллективов. Дни культуры прхжши в 38 сёлах и деревнях района. Укрепилась материально-техническая база библиотек. В последние годы библиотеки получают достаточно средств на приобретение периодических изданий. Повысился интерес молодёжи и взрослого населения к спорту. Проведе­ но 30 районных мероприятий спортивной направленности, охват населения района занятиями физической культурой и спортом составил 15,3%. Улучши­ лась материально-техническая база детско-юношеской спортивной школы. За счёт средств районного бюджета приобретён качественный лыжный инвен­ тарь для учащихся на сумму 268 тыс. рублей. В рамках районной программы «Молодёжь Краснинского района (2006- 2010 гг.)» было организовано и проведено более 2-х тысяч мероприятий духовно-нравственной, спортивно-оздоровительной, патриотической и интел­ лектуальной направленности. Оказывается материальная помощь студентам, находящимся в трудной семейном положении, талантливой молодежи. В районе сохранена автобусная сеть. Пассажирооборот увеличился на 18%. Окупаемость расходов собственными доходами составила 53%. Соб­ ственные дохода увеличились на 17%. (Сохранены лы'оты на бесплатный проезд для ветеранов, учащихся, учителей, работников здравоохранения и других категорий, на что из средств районного бюдасета израсходовано 308 тыс. рублей. Продолжилась работа по развитию телефонной сети. Растёт число поль­ зователей сетью Интернет — 172 человека. Сохранена сеть киноустановок. Потребительский рынок района характеризуется как относительно ста­ бильный с устойчивыми темпами роста розничной торговли на 11%, обще­ ственного питания —на 3%, бытового обслуживания —на 29%. Продажа това­ ров на 1жителя составила 27,2 тыс.руб., что на 19% больше, чем в 2006 году. Все населённые пункты охвачены торговым обслуживанием. Объём бытовых услуг на 1 жителя составил 837 руб. с ростом на 33% к 2006 году. Отмечены положительные изменения в работе предприятий малого бизнеса. Получили государственную поддержку 2 молодах предпринимателя на разш<т 1 е предпринимательской деятельности в сельской местности. От­ крылось 3 частных магазина и 2 киоска. В повышении уровня и качества жизни населения района большую роль игреет экономическое р>азвитие предариятий. Объём произведённой про­ мышленной продукции составил 293,5 млн.рублей с ростом к 2(Ю6 году в действующих ценах на 22%. Больше, чем в 2(306 году произведено булочных изделий на 9%, макарон в 2 раза, кондитерских изделий — на 5%, камня флю­ сового — на 16%. Инвестиции в развитие сельского хозяйства района из всех источников финансирования составили 300 млн. руб. В 2(Ю8 валовый сбор зерна составил 91,1 тыс. тонн с ростом к уровню 2004 года на 68%, валовый сбор сахарной свёклы составил 44,8 тыс. тонн, рост —^% . Урожайность зерновых составила 39,9 ц/га и увеличилась на 36%, сахарной свёклы — 440 ц/га, рост — 15%. С 2006 года в районе выраи^вается картофель, валовый сбор которого составил в текущем году 11,4 тыс. тонн при урюжайности 286 ц/га. В рамках программы «Развитие АПК» личными подсобными хозяйствами получено 13 млн. рублей кредитов. Консолидированный бюджет района выполнен по доходам на 116%. Доля собственных доходов составила 42%. 1.2. Реализация нащюнальных проектов на территории района. Достигнутые р)езультаты. Немаловажная роль в достигнутых районом успехах в экономике и соци­ альной сфере принадлежит приоритетным национальным проектам. Приоритетный национальный проект «Здоровье» создал необходимые условия для значительного повышения объемов, качества и доступности ме­ дицинской помощи населению. За два года и 9 месяцев на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта направлено из средств федерального и областного бюджетов более 13 млн. рублей, в том числе на выплаты врачам ОВП, участ­ ковым терапевтам и педиатрам — 3,0 млн. рублей; медицинским сёстрам — 1,4 млн. рублей; фельдшерам ФАП —1,0 млн. рублей; 4юльдшер>ам скорой медицинской помощи — 1,2 млн. рублей. Получено оборудование на сумму 2,9 млн. рублей и автомобилей скорой помощи 1,7 млн. р^лей. В системе ра^ты «редовой сертификат» получено 0.8 млн. рублей. Качество медицинской помощи вы рс^о благодаря оснащению совре­ менным ^агностическим оборудованием, внедрению современных методик диагностики и лечения пациентов ЦРБ. Обеспечен необходимый уровень укомплектованности медицинскими кадрами среднего звена. Проводались мероприятия по укреплению материально-технической ба­ зы МУЗ «Краснинская ЦРБ». Зшсончены капитальные ремонты поликлиники, терапевтического отделения, дневного стационара, прачечной. Проведены косметические ремонты на 11 ФАП, в Ищеинской участковой больнице. Авто­ парк пополнился 5 единицами автотранспорта. За время реализащ 1 и национального проекта было охвачено дополни­ тельными диспансерными осмотрами 2328 работающих, те . более 50 %. В результате были достигнуты определённые результаты: — приостановлено падение рождаемости; —снижение смертности на 1,5%; •— снижение смертности трудоспособного возраста на 3,2%; — снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом на 65%; — снижение смертности от туберкулёза; —снижение заболеваемости туберкулёзом; —снижение смертности от болезней органов кровообращения на 25%. Принципиальной особенностью приоритетного национального проекта «Образование» стала его инновационная направленность. На его реализацию направлено более 7 млн. руб. из областного и федерального бюджетов. Государственную поддержку получают школы, внедряющие инновацион­ ные проекты, лучшие учителя. СОШ п. Лески победила в конкурсном отборе инновационных школ и получила денежное вознаграждение в размере 1 млн. рублей. Два педагога одержали победу в конк^х;ном отборе лучших учителей и получили президентский грант в сумме 1(Х) тыс. рублей каждому. Доплата за выполнение функций классного руководителя составила более 3 млн. руб. Пятнадцать школ района (94%) подключены к широкополосному доступу к сети Интернет, что позволило более оперативно использовать ресу)х:ы Интер­ нет и применять информащюнные технологии как на учебных занятиях, так и во внеурочное время. Оборудовано 15 компьютерных классов, установлен 121 компьютер, что составляет 10 ПК на 100 учащихся. Приобретено 3 автобуса для организации подвоза детей общеобразова­ тельных школ. По направлению «Внедрение современных образовательных технологий» в 2(Ю8 году в школы района поставлены комплекты стандартного базового па­ кета программного обеспечения за счёт средств федерального бюджета. В целях укрепления материально-технической базы учреждений обра­ зования в течение ^Ю7-2(Ю8 годов проведена реконструкция МОУ СОШ № 1 с. Красное (6,8 млн. рублей), капитальный ремонт СОШ пос. Лески (около 8 млн. рублей). На протяжении последних трёх лет улучшалась материально-техническая база образовательных учреждений. Приоб^талась школьная мебель, кухоннр- технологическое оборудование для школьных столовых, музыкальные инстру­ менты, спортивный ин^нтарь. Закуплены станки и инструменты в школьные мастерские. По программе «Развитие образования Липецкой области на 2(Ю6-2008 года» закуплено наглядное оборудование для кабинетов географии в МОУ СОШ № 2 с. Красное, поставлен »^инет биологии в школу с. Ищеино, заку­ плено лабораторное оборудование и учебно-наглядные пособия для кабинета физики в МОУ СОШ № 1 с. Красное, закуплены интерактивные доски, ауди­ торские доски в (^ОШ района, набор школьной мебели для 9 школ. Закуплены кабинеты В МОУ СОШ № 1 с. Красное — лингафонный, истории, р^ского языка; в СОШ №2 с. Красное — кабинет физики. Библиотеки школ комплектованы программами, учебной и справочной литературой. Льготная категория учащихся на 100% об^печена бесплатными учебниками. По программе «Развитие села» в 2007 году на обустройство тёплых туа­ летов в школах с. Ищеино и пос. Лески было освоено 0,7 млн. рублей. В 2008 году обустроены тёплые туалеты в школах с. Сергиевское, с. Суходол, СОШ № 2 с. Красное. Все школы района получили лицензии. Педагоги райша пользуются бесплатным проездом к месту работы, на что ежегодно из районного бюджета выделяется по 100 тью. рублей. На ком- пенсакщю на приобретение методаческой литературы ежегодао расходуется более 400 тыс. рублей, на коммунальные услуги более 1 млн. рублей. Работа системы образования была направлена на обеспечение равного доступа к образованию для различных социальных слоёв населения, повы­ шение качества образования, повышение кадрового потенциала, сохранение и укрепление здоровья учаощхся. Повышение качества образования за счёт более эффективного испольед- вания всех ресурсов общеобразовательных учреждений может осуществлять­ ся в оптимизации сети общеобразовательных учреждений. В 2007 году закры­ ты 3 малокомплектные школы, что позволило детям полноценно общаться со сверстниками, конкурировать с одноклассниками в знаниях, учиться жить в со­ циуме. На начало 2(Ю8-20(Ю уче^юго года в районе 7 школ ср>еднего (полного) общего образования, 8 школ основного о б и ^о образования, 1 начального о б и ^о образования, 2 учреждения дополнительного образования. На педагогическом поприще в общеобразовательных школах трудится 301 педагог, из них с высшим о6р)азованием 280 •^о в е к , что составляет 93%. Аттестовано 240 педагогов. Имеют высшую квалификащюнную категорию 10%, первую категорию —52% и вторую категорию —14% учителей. Базовыми звеньями'системы образования является основное общее образование. Педагогическими коллеюивами школ проводится серьёзная р>а6ота по сохранности контингента обучаю 1 Щ 1 хся. Сохраняется пр>естижностъ ср>еднего (полного) общего образования. До 70% выпускников основной шко­ лы продолжают о б ^ н и е в 10 и 11 классах. Текущий учебный год закончили 102 выпускника 11-х классов, награжде­ ны золотой медалью « ^ осх5бые успехи в учении» 3 человека (2,9%), сер>е6ря- ной медалью 15 человек (14,7%). Конкурентоспособное образование есть образование качестеенное, ко- торюе предполагает поддержку наиболее одарённых детей. Учащиеся школ района успешно выступают на областных олимпиадах. Воспитанники ДЮСШ неодао)фат>ю являлись победителями обтстных и всероссийских соревнова­ ний по лыжным гонкам, вольной борьбе. Район продолжил участие в федеральном эксперименте по введению единого государственного экзамена. Уровень знаний выпускников, показан­ ный на экзаменах по многим предметам, выше областного. Приоритетным в развитии сельской школы остаётся создание возможных условий для получения сельскими детьми качественного образования, что особенно актуально в условиях перехода системы средаего общего образо­ вания к профильному обучению. В школах района созданы информационно- те»юлогический. сощ«ально-экономический, естеств^но-научный, гумани­ тарный профили. Ведатся углубленное изученью математики, русского языка, инфедматики. В рамках по совершенствованию структуры и ^одержания общего об­ разования введено раннее изучение иност^нного языка. Особое внимание уделяется охране жизни и укреплению здоровья школьников. Совершен­ ствуется система мер, направленная на сохранение и укрепление здоровья детей. Проведён очередной этап мониторинга по оценке состояния здоровья, учебной и внеучебной нагрузки обучающихся. 1(Х)% учащихся получают го­ рячее питание в школьных столовых, детп из многодетных семей получают двухразовое питание. В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в канику­ лярное время проводится большая работа. В летний период была организо­ вана работа 15-ти лагерей с дневным пребыванием с охватом 711 детей. В марте текущего года оздоровительные лагеря работали в 10 школах, которые посетили 4 ^ детей. Из всех источников финансирования на эти цели было израсходовано 1,2 млн. рублей. Ведётся работа по пропаганде и развитию семейных форм устрюйстваде­ тей —сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В районе созданы 5 приёмных семей, в которые передано на воспитание 7 детей. В районе про­ живает 180 многодетных семей, в которых воспитывается 608 детей. Для решения проблемы обеспечения детей дошкольными учреждениями в прошедаем году реконструирована школа в с. Епанчино под детский сад. Воспитанием детей в детских садах занимаются 96 педагогов, охват дошкольным образованием составляет 90%. Детские сады посещает 503 ре­ бёнка. Все дошкольные учреждения района имеют лицензии. Все они обору­ дованы противопожарной сигнализацией, на что было израсходовано 1,5 млн. рублей. Район принимает участие в реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России». За последние 3 года года введено 12,5 тыс. кв.м жилья, в том числе в 2006 году —3738 кв.м, в 2007 году — 5302кв. м, рост к уровню 2006 года — 142 %. Надушу населения введено 0,37 кв. м. Реализация областных жилищных программ за 2007год в Краснинском районе. «Огосударственной поддержке вобеспечении жильем молодых семей до 2010 года» Построено76 кв. мжилья, заклк^*«ю 8догов<^к>в- Из областного бюджета направлено0,5 млн. руб., из федерального бюджета —0,2 млн. рублей. «Со1а4альноеразвитиесела• до 2010 года» Построено750 кв.м, жилья, заключено 15договоре». Изобластногобюджетавыделено4,9млн. рублей, изфедеральногополучено 1.3млн. рублей. «Свойдом» Построено 165кв.м зюнлья, заключено3дсковооа. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» дал мощный им­ пульс развитию животноводства, малых форм хозяйствования на селе, созда­ ются условия по закреплению молодах специалистов на селе. За период его реализации государственная поддержка селу превысила 41 млн. руб. Среднемесячная заработная плата возросла в 1,5 раза и превы­ сила 7,0 тыс. руб. Участником проекта по развитию молочного животноводства СПК «Рас­ свет» привлечено 57 млн. рублей кредитных ресурсов. В целях ускоренного развития животноводства в данном хозяйстве реконструировано 4 корювника с доильным залом на 1000 голов коров, на что использовано 34 млн. собствен­ ных средств. Для обновления генетического потенциала закалено более 600 голов племенного скока импортной селекции. Особое внимание уделялось вопросам развития малых форм хозяй­ ствования на селе, повысилась доступность кредитных ресурсов на льготных условиях. За 2006-2008 года личным подсобным и крестьянским (фермерскими) хозяйствам выдано 134 кредита на сумму 17,8 млн. рублей. Из федерального и областного бюджетов выплачено 766 тыс. рублей субсидий. В районе создан 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив. На льготных условиях по программе «Социальное развитие села до 2012 года* было выплачено за 2006-2008 года более 16 млн. рублей государствен­ ных средств из федерального и областного бюджетов. 1.3. Вызовы предстоящего среднесрочного периода. Программа социально-экономического развития Краснинского муници­ пального района на 2005 и на период до 2008 года в сово 1 ^пности с реали­ зацией приоритетных национальных проектов, областных целевых программ выполнила поставленные задачи. Вместес тем внастоящее время надальнейшеесоциально-экономическое развитие района могут оказать влияние долговременные системные вызовы, отражающие как тенденции развития экономики района, так и внутренние барьеры развития. Первый вызов связан с резко усиливающейся ролью инноваций в социально-экономическом развитии и обесценивающий многие традицион­ ные факторы роста: — низкая инвестиционная активность промышленных преллриятий; — низкая инвестиционная активность сельского хозяйства; — ухудшение соотношения темпов прироста заработной платы и произ­ водительности труда. Опережающий рост зарплаты приводит к повышению издержек и снижению кон»^рентоспособности продукции; усиление ограничений роста, связанных с экологическими факторами; —диспропорции в развитии сельских поселений района, дальнейшее на­ копление которых может повысить рж:ки замедления темпов роста экономики района. — зависимость бюджета от крупных налогоплателыдиков; — отсутствие стабильного и равномерного поступления финансовых средств в бюджеты района и сельских поселений по причине неравномерного экономического развития сельскохозяйственных предприятий. Ответ на этот вызов обуславливает необходимость повышения конкурен­ тоспособности экономики района за счет привлечения инвестищ 1 й, прежде всего, в целях выравнивания развития территорий сельских поселений, по­ вышения прюизводительности труда, повышения уровня образования работ­ ников. Вто|Х}й вызов обусловлен возрастанием роли человёческого капитала как основного фактора экономического развития: — старение населения (численность населения старше трудоспособного возраста составляет 28%, на 2-х трудоспособных приходатся 1 пенсионер); —высокая смертность, которая превышает областной урювень на за 2007 год на 20.4% (область — 17,1 на 1тыс. населения, район — !М,6); — низкая продолжительность жизни — 65 лет (ниже, чем по области на 2,3 года); —увеличивающаяся дифференщ^ация населения по уровню доходов; — возрастающая территориальная асимметрия среди сельских посе­ лений по урювню доходов и среднемесячной заработной платы (самая низ­ кая ср>еднемесячная заработная плата на территориях сельских поселений, где нет крупных сельхозпрюдприятий или прюмышленных предприятий, это Ищеинское, Гудаловское, Пятнищсое, С!к)тниковское, Суходольское сельские поселения): — резкая диффер>енциащ 1 я зар>аботной платы по отраслям экономики (среднемесячная заработная плата в отрасли транспортирювки газа в 2007 году составила 21759 рублей, а в отрасли сельского хозяйства только 6986 р^лей, торговли и бытового обслуживания — 5859 рублей, строительстве — 6805 рублей); — сохраняющееся население с доходами ниже величины прожиточного минимума; — снижение численности населения и занятых в экономике на фоне де­ мографического дисбаланса. Степень обновления трудовых ресурсов суще­ ственно ухудшится после 2008 года, когда в трудоспособный воздаст войдут лица, которые родились в начале ^ - х годов, когда значительно уменьшились показатели рождаемости; — дефицит квалифицированных инженерных и дабочих каддав на рынке труда; — достаточно высокий удавень незанятого населения в сельской мест­ ности (в связи с внедрением в сельскохозяйственное производство высоко­ производительной техники, с нежеланием инвесторюв развивать отрасль животноводства высвободилось большое количество р>аботников сельскохо­ зяйственного труда). Для района ответ на этот вызов пдадполагает преодоление сложившихся негативных тенденций в развитии человеческого потенщ^ала путем: —стабилизации численности населения и занятых в экономике на основе проведения последовательной демографической политики, изменения обра­ за жизни людей, повышения ^ювня социального оптимизма и эффективного регулирювания миграции; — повышение эффективности функционирования пдадприятий агдапро- мышленного комплекса; — восстановление прюмышленных предприятий, прошедших процедуру банкрютства, новыми собственниками; — повышения ^|>фективности функционирювания отраслей, опреде- ЛЯЮ 1 Щ 4 Х качество человеческого капитала (обдазование, здравоохранение, жилицщый сектор), высокие стандарты жизни населения; — сокращения социального недавенства. Действие вышеназванных вызовов усиливается нерешенностью ряда прюблем: — сохранение высокого уровня рисков ведения предпринимательской деятельности, значительный уровень администдативных барьерюв, недоста­ точная защищенность прав собственности, не совсем прозрачная система земельных отношений, низкая корпоративная культура; — слабое развитие форм самоорганизации и саморегулирования бизне­ са и общества; (Продолжение на стр. 4)