Заря Красного. 2008 г. (с. Красное)

6 сентября 2008 года № 109 (10210) 3 стр. О Х Р А Н А П Р И Р О Д Ы - П О Д К О Н Т Р О Л Е М В соответствии с зада­ нием прокуратуры Липец­ кой области прокуратурой района проведена провер­ ка соблюдения экологиче­ ских требований при экс­ плуатации объектов, хо­ зяйственная деятельность которых оказывает отри­ цательное влияние на со­ стояние окружающей при­ родной среды, в т. ч. со­ блюдения требований о лицензировании деятель­ ности, связанной с пользо­ ванием недрами, обраще­ ния с опасными отходами, установленных Законом РФ «О недрах». Федераль­ ным законом «Об отходах производства и потребле­ ния», исполнения условий лицензий. Проведенной провер­ кой установлено следую­ щее. Согласно ст. 2 Феде ­ рального закона от 10 ян­ варя 2002 г. № 7 -ФЗ «Об охране окружающей сре­ ды» законодательство в области охраны окружаю­ щей среды основывается па Конституции Россий­ ской Федерации и состоит из настоящего Федераль­ ною закона, других феде­ ральных законов, а также принимаемых в соответ­ ствии с ними иных норма­ тивных правовых актов Российской Федерации, законов и иных норматив­ ных правовых актов субъ­ ектов Российской Федера­ ции. к В соответствии со ст. 4 Р>едерального закона «Об охране окружающей сре­ ды» объектами охраны ок­ ружающей среды от за ­ грязнения, истощения, де­ градации, порчи, уничто­ жения и иного негативного воздействия хозяйствен­ ной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды, атмо­ сферный воздух и т.д. Согласно ст. 16 Закона негативное воздействие на окружающую среду яв­ ляется платным. Формы платы за негативное воз­ действие на окружающую среду определяются фе­ деральными законами. К видам негативного воздействия на окружаю­ щую среду относятся: вы- ^бросы в атмосферный воз- загрязняющих и иных тЩщ еств ; сбросы загрязня­ ющих и иных веществ и ми­ кроорганизмов в поверх­ ностные водные объекты, подземные водные объек­ ты и на водосборные пло­ щади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребле­ ния; загрязнение окружаю­ щей среды шумом, теп ­ лом, электромагнитными, ионизирующими и други­ ми видами физических воздействий; иные виды. Порядок исчисления и взи­ мания платы за негативное воздействие на окружаю­ щую среду устанавливает­ ся законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 11 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» предос­ тавление недр в пользова­ ние оформляется специ­ альным государственным разрешением в виде ли­ цензии, включающей уста­ новленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графиче­ ские и иные приложения, являющиеся неотъемле­ мой составной частью ли­ цензии и определяющие основные условия пользо­ вания недрами. Лицензия является до­ кументом, удостоверяю­ щим право ее владельца на пользование участком недр в определенных гра­ ницах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее ого- ворюнных условий. В соответствии с п. 1 ,7 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О не­ драх» пользователь недр обязан обеспечить: соблю­ дение требований законо­ дательства, а также утвер­ жденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ве­ дения работ, связанных с пользованием недрами; соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, пра­ вил). регламентирующих условия охраны недр, ат­ мосферного воздуха, зе ­ мель, лесов, водных объ­ ектов, а также зданий и со­ оружений от вредного вли­ яния работ, связанных с пользованием недрами. Согласно ст. 19 Феде­ рального закона от 24 ию­ ня 1998 г. № 89 -ФЗ «Об от­ ходах производства и по­ требления» индивидуаль­ ные предприниматели и юридические лица, осу­ ществляющие деятель­ ность в области обраще­ ния с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статисти­ ческого учета по согласо­ ванию с федеральными органами исполнительной власти в области обраще­ ния с отходами в соответ­ ствии со своей компетен­ цией. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вр>едных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ста­ ционарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа ис­ полнительной власти в об­ ласти охраны окружающей срюды, органами исполни­ тельной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими госу­ дарственное управление в области охраны окружаю­ щей среды, в порждке, оп­ ределенном Привительст- вом Российской Федера­ ции. Разрешением на вы­ брос вредных (загрязняю­ щих) веществ в атмосфер­ ный воздух устанавлива­ ются предельно допусти­ мые выбрюсы и другие ус­ ловия, которые обеспечи- вгиот охр>ану атмосферного воздуха. В ходе совместной проверки с госинспекто- рюм в области охрины ок­ ружающей среды Липец­ кой области Управления экологии и прирюдных рю- сурсов Липецкой области ООО «Агрофирма им.Кали­ нина» установлено, что предприятие имеет разре­ шение на выбрюс загряз­ няющих веществ в атмо­ сферу, выданное на осно­ в а н и и и н в е н т а р и з а ц и и и с ­ точников выбросов. На предприятии имеется ли­ мит на размещение отхо­ дов на ЙЮ8 год. Учет дви­ жения отходов ведется. Договора на утилизацию, на передачу отходов дру­ гим лицам, предприятиям имеются. За 2007 год ООО «Агро­ фирма им. Калинина» от­ чет по форме 2 ТП (отходы) не прюизводила, что явля­ ется нарушением ст. 19 ФЗ « Об отходах прюизводства и потребления». Расчет платы за нега­ тивное воздействие на ок­ ружающую среду за 1 и 2 квартал 2008 г. прюизве- ден, но при этом плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2008 г. не внесена, что является нарушением ст. 16 ФЗ «Об охрене окру­ жающей среды». Источником водоснаб­ жения на предприятии яв­ ляются собственные сква­ жины. На прево пользова­ ния недреми имеется ли­ цензия. Состояние артскважины, располо­ женной в с.В-Дрезгалово, редом с территорией цент­ рального отделения ООО «Агрюфирма им. Калинина» не соответствует предъяв­ ляемым требованиям, предусмотренных п. 4.4, п. 6.1 условий лицензирова­ ния, согласно которым предусмотрено учет добы­ ваемой воды производить по водомеру с регистраци­ ей в журнале, а также со­ блюдать условия эксплуа­ тации водозабора и содер­ жать зону санитарной ох­ раны первого пояса в соот­ ветствии с требованиями СапПиН 2.1.4.1110-02 «Зо­ ны санитарной охраны ис­ точников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Однако, на момент проверки прибор учета воды отсутствовал, граница зоны строгого ре­ жима не была окошена от травы. На предприятии ОГУП «Красноедоретройремонт» имеется разрешительная документация на выбрюсы вредных веществ в атмо- с ^ р у . Разработан прюект нормативов образования отходов, установлен лимит на размещение отходов на 2008 год. Учет движения отходов ведется. Расчет платы за нега­ тивное воздействие на ок­ ружающую среду за 1 и 2 квартал 2008 года произ­ веден, но при этом плата за 1 квартал 2008 года на момент проверки не вне­ сена в установленные срю- ки, что является нарушени­ ем ст. 16 Федерального за­ кона «Об охране окружаю­ щей среды». Источником водоснаб­ жения прюдприятия служит собственная артезианская скважина, на право поль­ зования недрами имеется лицензия. Однако условия пользования недрами вы­ полняются не в полной ме­ рю, а именно п.п. 5.1 п.5 «Зона санитарной охра­ ны». Граница зоны строго­ го режима артскважины выделена, обозначена столбами, но частично ого­ рожена сеткой. ЗСО 1 по­ яса не окошена, имеются высокоствольные деревья, в нарушении п. 3.2.1.1. и п. 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны сани­ тарной охраны источников водоснабжения и водопро­ водов питьевого назначе­ ния». ООО «Эксперименталь­ ное хозяйство» не вносило плату за негативное воз­ действие на окружающую среду за 1 и 2 квартал 2008 г, в нарушении ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды». На предприятии отсутствует разрешение на выброс вредных (за­ грязняющих) веществ в ат­ мосферу, в нарушении ст. 14 ФЗ РФ «Об охране ат­ мосферного воздуха». С участием специалис­ та Территориального отде­ ла ТУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Краснинском районе и по­ мощником санитарного врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпиде­ миологии в Липецкой об­ ласти в Лебедянском рай­ оне (на территории Крас- нинского района)» проку­ ратурой района проведена проверка соблюдения тре­ бований о лицензировании деятельности, связанной с пользованием недрами и законодательства о сани­ тарно-эпидемиологичес­ ком благополучии населе­ ния при обеспечении пить­ евого водоснабжения в ООО «Заря». В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований За­ кона РФ «О недрах», Сан­ ПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источ­ ников водоснабжения и во­ допроводов питьевого на­ значения», а именно ЗСО артскважин не выделены, не огорожены, территории вокруг скважин не благоус­ троены (заросли бурья­ ном, высокоствольными деревьями), краны для от­ бора проб, манометры приборы для учета воды отсутствуют. Водонапор ные башни требуют покра ски. Имеют место и другие нарушения законодатель­ ства. По результатам прове­ денной проверки и выяв­ ленным нарушениям при­ няты меры прюкурюрского рюагирования. О. МОРОЗОВА, помощник прюкурюра Краснинского района. ОРОЛИ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА 7 сентября 2007 года вступил в силу Ф еде ­ ральный закон от 05.06.2007 № 87 -ФЗ «О внесении изменений в У головно -проце ссуаль ­ ный кодекс Российской Федерации и Федераль­ ный закон «О прокурату­ ре Российской Федера­ ции», которым в системе прокуратуры РФ создан Следственный комитет при прокуратуре РФ, в функции которого входит осуществление предва­ рительного расследова­ ния по уголовным делам. В связи с изменениями в УПК, на территории Ли­ пецкой области создано Следственное управле­ ние Следственного ко ­ митета при прокуратуре РФ. В состав Управления вошло 6 межрайонных следственных отделов, которые будут вести рас­ следование особо важ­ ных дел на территории области. Два из них на­ ходятся в Липецке, о с ­ тальные — в городах Гря­ зи, Задонске, Данкове и Ельце. В Данкове располо­ жен пятый межрайонный следственный отдел, в зону обслуживания кото­ рого входят шесть райо­ нов: Данковский, Добро- вский, Лебедянский, Лев Толстовский, Краснин- ский и Чаплыгинский. Пятый межрайонный следственный отдел рас­ положен по адресу: г. Данков, ул. Володарско­ го, д. 34,телефон руково­ дителя: 6-63-03. Штатная численность оперативных сотрудни ­ ков пятого межрайонно­ го следственного отдела следственного управле­ ния комитета при проку­ ратуре РФ по Липецкой области составляет 9 че­ ловек, а именно: руково­ дитель межрайонного следственного отдела, его заместитель, следо­ ватель по особо важным делам, старший следо­ ватель и пять следовате­ лей межрайонного след­ ственного отдела. К компетенции сле ­ дователей Следственно­ го комитета при прокура­ туре РФ относится рас­ следование уголовных дел, которые ранее были подследственные следо­ вателям прокуратуры, в основном это тяжкие и особо тяжкие преступле­ ния против личности, преступления коррупци­ онной направленности и ряд других строго огово­ ренных в уголовно-про­ цессуальном кодексе РФ. В зону обслуживания семи следователей пято­ го межрайонного след­ ственного отдела след­ ственно го управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Липецкой области вхо­ дят 6 районов Липецкой области, которые зани ­ мают достаточно боль­ шую протяженность по территории . В связи с этим, следователи на за ­ крепленных за ними тер ­ риториях осуществляют постоянные круглосуточ­ ные дежурства . Анало­ гичным образом о су ­ ществляют дежурства руководитель след ­ ственного отдела и его заместитель. Краснинский район Липецкой области об ­ служивает следователь пятого межрайонного следственного отдела следственного управле­ ния Следственного ко ­ митета при прокуратуре РФ по Липецкой области юрист 2 класса Шебанов А .Г , кабинет которого находится в прокуратуре Краснинско го района Липецкой области по ад­ ресу: ул. Газовиков, 12, с. Красное, Краснинский район. Липецкая об ­ ласть, телефон 2-15-79. По итогам работы за год следователями пято­ го межрайонного след­ ственного отдела прово­ дилось расследование по 150 уголовным делам, из которых 92 уголовных дела было окончено про ­ изводством. В основной своей массе это тяжкие и осо ­ бо тяжкие преступления против личности: убий ­ ства, изнасилования и ряд других. За указанный выше период времени отсут­ ствовали случаи неза ­ конно го привлечения граждан к уголовной от­ ветственности, факты незаконных задержаний и арестов, а также при­ знания судами недопус­ тимыми доказательств и вынесения ими оправда­ тельных приговоров. Работу пятого меж ­ районного следственно­ го отдела по итогам ра­ боты за год оценивают как удовлетворительную. 7 сентября 2008 года исполняется год с м о ­ мента создания След­ ственного комитета при прокуратуре РФ. Пользу­ ясь случаем, хотел бы поздравить сотрудников пятого межрайонного следственного отдела следственного управле ния Следственного ко митета при прокуратуре РФ по Липецкой области с профессиональным праздником и пожелать им здоровья, професси­ ональных успехов и се ­ мейного благополучия. А. ШЕБАНОВ, следователь пятого межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Липецкой области.