Заря Красного. 2008 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 30 апреля 2008 года т 51{10152} ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПШ КОЙ ОБЛАСТИ № 15 от 18.03.2008 г. Об утверждении административного регламента по предоставлению архивным отделом государственной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов граждан Руководствуясь постановлением Липецкого об­ ластного Совета депутатов от 14.09.2006 г. № 1378-пс «Об областной целевой Программе «Административная реформа в Липецкой области (2006-2008 г.г.)»», Феде­ ральным законом от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архи­ вном деле в Российской Федерации», Законом Липецкой области от 30.11.2000 г, №117-03, «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела», администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный рюгламент по предостав- леникз архивным отделом администрации Краснинского муни­ ципального района государственной услуги по организации ис­ полнения обращений, жалоб и запросов российских граждан. поступивших в архивный отдел администрации Краснинского муниципального района (приложение 1). 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Заря Красного». Глава муниципального района И. А. Долгополов. Приложение №1 к постановлению апминистраиии Краснинского муниципального района от 18.03.2008 №15 Административный регламент по предоставлению архивным отделом администрации Краснйнского муниципального района государственной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов российских граждан, поступивших в архивный отдел администрации Краснинского муниципального района I. Общие положения Наимемова»«*егосударственнойуслуги 1. Администра'ш^ый регламент гю гх)едоставлению архи­ вным отделом администрации Краснинского муниципального райо­ на государственной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов российских граждан, посгугоюших в архивный отдел администрации Краснинского муниципального района (да­ лее —Рег71с1мект), определяетсроки и последовательностьдействий (ец^инистративных процедур) ар)01вного отдела администрации м^иципального района (далее — Отдел), а также порядок взаи­ модействия Отдела с Управлением по делам архивов Липецкой области, государственными архивами, уполномоченными орга­ нами исполнительной власти субъектов Российсжой Федерации в области архивного дела, другими органами государственной власти, органами местного самоуправл^чия и организациями (да­ лее — организации) при осуществлении предоставления государе- тонной услуги. Норматтшно-правовоерегулирование предостаалежчя государственнойуслуги 2. Предоставление государств^ной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов росс^чйских граждан, пос­ тупивших в О тд^, осуществляется в соответствиис: * Конституцией Российоюй Федерации (“Росомская газета’ , 25.12.1993, №237): ’ Федеральным законом от 22.10. 2004 № 125-ФЗ 'Об архи­ вном деле в Российской Федерации’ (Собрание законодательства Российсжой Федерации, 2004 г.№ 43, сг. 4169); .* Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обраиэний граждан Российсжой Федерации’ (Собра­ ние закшодательства Россхйской Федерац)и, 2006 г №19, ст. 2060); * Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 №290 “О Федеральном архивном агентстве' (Собрание эаксжодательства Российской Федеращи, 2004 г.№ 25, ст. Й72); * Приказом Министерства культуры и массовых ксждмумисацчй Р0СО1ЙСК0Й средерации от 18.01.^Х)7 № 19. 'Об утверждении тра­ вил организации хранения, комплектования, учета и использования дежументов Архивного фежда Российской среодеации и других ар­ хивных дежументов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук’ . (Зарегхетрирован Министерством юстиции Росемчекой Федерации 06.03.2007, №9059). * Положением об Архивном отделе администрации Краснин- (жого муниципального района (утверждено распоряжением тавы администрации мунждипального района от 27.03.2006 № 97-р). Органпопредостшлечшюгосударствен»«ойуслуги 3. Предоставление государственной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов российских граждан и непосредственное исполнение запросов российских граждан, осуществляет Архивный отдел администрации Краснинского муни- иипального района при наличииу него соответствующихдокументов, необходимыхдля исполнения запросов. И. Требования кпорядкупредоставления госуддественной услуги Порядок информирования о государственнойуслуге 4. Государственная услуга по исполнению запросов россий­ ских граждан предоставляются в виде архивных справеж, архивных выписок и дахивных копий, выдаваемых а | эхивным отделом адм^шис- тращчи муницшальнсх'О ра^ют^. 5. Местонахождение Отдела и его почтовый адрес: 399670 с.Красное, ул.Окгяйрьскад. 36. 6. Е-лтаН: нет. 7. Телефоны Отдела: 2-02-36. 8. Информа!.^ по процедурам испо/ичемчя обращений, жалоб и запросов предостааляется: * по письменным обращениям; ‘ по телефону; * гфи личном обращении гражодн. 9. /^оуальная и исчерпывающая информация по вопросу предоставления услуги в текстовом виде расположена на ин^х>р- мационном стенде. 10. По телефону специалисты Отдела дают исчерпывающую информацию по вопросам исполнения обращений, жалоб и залро- сдефаждан. 11. ответах на телефонные звонки и устш е обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) фор­ ме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в кото{№1й позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста. 12. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные ведросы телефонный жонок должен бьлъ переадресован на начальника Отдела, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный но­ мер. по которому можно получить необходимую информацию. 13. Заявители, представившие в сЬдел запрос, в обязатель­ ном порядке информируются специалистами: * о приостановлен»*1предоставления ^утуги; * об отказе в предоставлении услуги; ■ о сроке исполнения запроса и воэиохоюсги получ»чия от- юта. 14. В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохожденч«1 процедур по одедоставлению услуги при помощи телефона или посредством личного обрачдения в Отдел. 15. Для получения сведений о прохождении прюдед^ по гредоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указашчые в полученном заявителем втгчхм эк­ земпляре заявления. Заявителю представляется сведения о том, на каком этапе (в процеоде выполнения каждой административной продедуры) находится предегавлемчый им запрос. Поредок получения консультаций о гредостаалечжи государсгэетюй услуги 16. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги представляются специалистами (Итдела. 17. Консультедии гредрставляются по: * перечням докумштов и сведениям, необходч«дым для предо­ ставления услуги; • времени при»|.4а и ыедачидокументов; • срокам грешхггааления услуги; * порядку обжалования дейстшчй (бездейстшчй) и решений, осуществляемых и принимаемых в »эде предоставпе»*1я услуги. 18. Консультации предоставляются гри личном обращении, посредством телефона. Рею«|| работы с заявителями 19. Прием граждан осуществляется начальником и от^щталис- том Отдела в соответствии со слео^осщм графиком. Табги|а1 Графикработы Отдела: День недели Воемя поиема Понедельник с 8.00 до 16.00 Соеда с 8.00 до 16.СЮ Пятница с 8.00 до 16.00 20. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Отдела устанавливается следующим: с 12.00до 13.00. Срокиожиданияприпредоставлениигосударственнойуслуги 21. Максимстльное время ожидания в очереди при подаче за­ явления на предоставление услуги недолжно прееькиатъ 30 рм 1 нут. 22. Время ожидания очереди на прием к начальнику или для получения консультащчи не должно гревышать 20 минут. 23. Время приема начальником Отдела должно составлять не менее двух часов в неде/к. 24. Консультащчи и справки представляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги. Срокигредоставлениягосударственнойуслуги 25. Запросы граждан, поступившие в Отдел и требующие со­ ставления архивных справеж, архивных выписок, архивных копий, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях начальник Отдела вправе продлить срок рассмотрения загроса на30 дней, уведомив об этом заявителя. Основаниедляпредоставлениягосударственной услуги 26. Основание для предоставления государствежюй услуги является писькюнный запрос (заявление) в адрес Отдела. 27. В запросе (здавлении) с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения. Обращег»1я граждан должны содержать сле1^ющие реквизиты: о наименовании организащти или должностного лица, которому они адресованы; * изложение существа обрашэ^втя; * фамилия, имя, отчество заявителя; * почтовый адрес места жительства; * дата отправления письма. 28. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные сведения, которые, по его мнен>«о, имеют значе­ ние для предоставления услуги. 29. Для получения сведений, содержант персональные дан­ ные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, гред^^жлренные законо­ дательством Р^хюийской Федерации. 30. Перечень, формы докукюнтов для заполнения, образщ>1 заполн^ия документов размещаются на »«к(юрмационном стенде. Переченьоснованийдля отказа впредоставл^вм государственнойуслуги 31. По запросам, поступивижм в Отдел, которые не могут&зш> исполнены без предоставления дополнительных сведений, в тече­ ние 5 деей с момента регистрации гражданам н^рааляется ответ, с указанием о предоставлении необходмшхдагмзк. 32. Не подлежат рассмотрению запросы, не содержащие фамилии, почтового адреса зде»тгеля. Также не принимаются к рассмотрению запроса, содеджащие н^юрмативкую лексику и оскорбительные высказывания. Другие положения, харастеризуккциетребования к предоставлемяо государственнойуслуги 33. Поступивизиезапросы сомиально-1равоеого характера, свя- заты е с социальнойзагдегой граждан, предусматривающие их пен- сионное обеспечен^, а также получение льгот и компенсаций, ис­ полняются бесплатно и гри условии поступления в письменном виде. Ш. Административные процедуры. Описание последовательности действий гуигуедосттлении государс твенной услуги 34. Ответственным за предоставление государственной услуги является начальник Отдела, ос^пцествлякхдей оказатю ^атуги. 35. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие ад^ымютративше гроцедуры Отдела: * прием, первичная проверка и р е ги с тр ^^ з^росов, передача их на исполнение; * анализт^иатики поступивимх запросов; ‘ направление непрофильных запросов на испошение в архдеы по пржадлежности; * подготовка и награвление ответов гражданам (загвитегым). Прием, первижая гроверка и регистрация загросов, педедача ихна исполнение 36. Постугышше в Отдел письменные запросы (заявления) ре­ гистрируются, непрофильные пересылаются в соответствуютдей го­ сударственный или мукиципальнь^ ар)01Вв установленном поряд)те. 37. Регистрация запроса является одеованием для начала действий по предоставлению государственной услуги. 38. При нё^одимости, на(Ото[ые запросы докладатваются начальникуОтдела. 39. Депутатские запросы, обращения федеральных органов государственной власти, Липецкого областного Сдеета депутатов, адмиыютрацж Липецкой (власти, Управления по делам архивен Липецкой области рассматриваются начальником Отдела в день поступления. Анато тематики постутмвшихзапросов 40. Спещталист Отдела осуществляет анализ тематиют пос­ тупивших запросов, с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Отделе научно-справочного аппарата и инфодмациожого материала. При этежяопределяется: * степень полноты информации, содеджащейся в допросе и необходимой для его исполншия; ‘ местонахождение архивных документе», необшдимьос для исполнения загроса; * местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить непрофильньы запрос по п|»надлежности на исполнение. Направление запросовна исполнеже ворганизации погчжнадпежностм 41. По итогам анализа тематики гюступишких запросов, в те- чжие 7 дней со дня регистрацж Отдел направляет негрофилькые загросы со свот4 письмом по гринадл&кности: * в государственные или муниципальные архивы; ‘ вдругие оргштизащ1и при наличии у них документов, необ­ ходимых для исполнения загросов. 42. При необходимости Отдел направляет запросы на ис­ полнение в соответствуюище организации, п(ж наличии у них документов, необходимыхдля исполнения запросов. 43. В случае, если запрос требует исполнения несколькими организациями. Отдел направлдет в соответствующие ергани- зации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес 49. Текущий контроль осуществдается путем проведения на­ чальником Сидела проведеж сх^людения и исподаения спещдолис- том Отдела положений ^стоящего Регламжта. 50. Упраалекие по делам архивов Липецкой области осу­ ществляет контроль за гредоставлением государственной услуги Отделом. 51. Контротъ за гюлнотой и качеством исполнения государс- твежой услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушжий прав здавителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заяштелей, содержа­ щихжалобы на рштения, действия (беедействие) работниювОщеда 52. По результатам проведежых проверок, в случае выявления нарушений прав заяыггелей, к виновным лицем осуществляется применение мер ответственности в порядке, установлежом законо- дательством ГЪссийской Федедации. 53. Проверки могут &>1тъ плановыми (осуществляться на ос­ новании годовых планов работы Управления по делам архивов Липецкой области) и внеплановыми. Проверка может проесцдитъся по конкретному обрагдетию заявителя. 54. Для прсюерки гтолноты и ка'юства исполнения государс­ твеннойуслуги приказом начальника Управления по делам архивов Липецке^ области формируется рабочая группа, в состав которой включаются государствежые гражданские служащие Управления. 55. Результаты проверки оформлтотся в виде спрашеи, в которой отьючаются выявленные недостатки и предлох^мя по их устраненмо. V. Порядокобжалованиядейсшмй (бездействий) и решо 1 Мй, осуществляемых (щэим«маемых) входе предоставления государсттеннойуслуги 56. Обжалодание действий (бездействий) и решений, осу­ ществляемых (принимаемых) в ходе пр>едоставления государс­ твенной услуги, производется в соответствии с зшюнодатепьством Российской Федеродии. 57. Задайте^ в своей жалобе в обядотешюм порядке ука- Подготовкаи налравл^меответов граждаиам 44. Одновременно с направлжием непрофильных запросов на исполнение в другой архив Отдел письменно уведомляет об этом граждан. 45. В случае, если запрос не может быть исполнен, заяви­ телю направляется письмо с объяснением этих причин: отсутс­ твие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т.д. При этом заявителю могут бьпъ даны решмждадеи о тиестах )фанжия доку­ ментов, необходимыхдля исполнения запроса, адреса соответству- кмцих государствжных, муниципальных и ведомственных архивов. 46. Рассмотрение запроса (заявления) гражданина считается законченным, если по нему п)мняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения. IV. Порядокиформыконтроля за предоставлежем госудедствениой усл)ЯТ4 47. Порядок и формы ксжфоля за седоершением действий и принятием решений по рассмотрению обраШ|ений (здеросов) здавителей определены Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Рос­ сийской Федерации». 48. Текущий контроль за соблюдением последовательное™ действий, определенных администратевными процедурами по предоставлению государственна у с л ^ и принятием решений осуществляется начальником Отдела, ответствежым за организа­ цию работы по предостдоленмо государственной услуги. ‘ фамилию, имя, отчество; * почтовыйадрес, по котдоомудолжен быть н^раален ответ; * изложение сути жалобы; * личную подпись идату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их кехтии. 58. Нача/а^никОтдела: * обеспечивает с^ъективное, всестороннее и своедоеменное расоиотрение обратцежя, в случае необходимости — с участием заявителя, направившего жалобу, или его закожого представи­ теля; * вправе запрашивать необходимые для рассмотржия жалобы документы и матедиа/Ь1, за исключениж! судов, оргжов дознажя и органов предееднтельного следетжя; * по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, с в с ^ д и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленное в жалобе вопросов. 59. Ответ на жалобу гкшписывается качальмясомОтдела. 60. Ответ на жалобу, поступившую в Отдел, направляется по почтовому адресу, указанному вобращенж. 61. Письменная жалоба, поступивишя в Отдел, для рассмот­ рения котодой требуется обращение к архивным документам, рас­ сматривается в течение 30 дней со дня регистращ1и жалобы. В исключительных случаях начальник Отдела вправе про­ длить срок расюмотрения ж а л о ^ не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, натра­ вившего жалобу. 62. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициа­ тора жалобы и почтовый адрес, по которомудолженбытьнатравлен ответ, ответ на жалобу не дается. Отдел при получении письменной жало&>1, в которой содержатся недензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, эдородью работника Отдела, а также членов их семей, вграве остажтъ обрашэже без ответа по существу поставленных вопросов и сообтдетъ заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жало­ бу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жало­ бу, едли его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 63. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на кото­ рый ему многократно давались писылжные ответы по существу в связи с ранее напрсюляж1ьвли жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятедаства, начальник Отдела впреде принять решение о безосновательности очередной жало­ бы и прекращении переписки с здовителем по данному вопросу условии, что указденая жалоба и ранее ндорааляемзю жа/юбы направлялись в Отдел. О данном решетвм уведомляется заявитель, ндоревжший обращемю. Л. ЧУЙКОВА, начальник архивного отпала. Знай наших! АПРЕЛЬеКПП ЗВЕЗаОПАД Поток наград, хлынувший на экологический клуб «Обе­ рег» 11 апреля — результат большого и кропотливого труда. Исследовательские, научные работы, выполнен­ ные школьниками из Лесков в рамках проведения ряда всесоюзных акций и конкур­ сов, прежде чем получить заслуженное признание, изу­ чались специалистами тща­ тельно. И решение о присуж­ дении наград принималось в разные дни. Но так вышло, что вести об этом пришли в «Оберег» именно 11 апреля. Вот они, эти вести. Настя Бочарова признана лауреатом международного детского экологического фо­ рума «Зеленая планета» за исследовательскую работу «Борьба с фитофторозом то­ матов». Эта работа Насти была высоко оценена также на об­ ластном конкурсе пришколь­ ных участков и принесла 3 место в номинации «Малая Тимирязевка». Кристина Рабинская ста­ ла дважды лауреатом «Зеле­ ной планеты» — за работы «Мониторинг ручья Чернав­ ка» и «Кто поможет Плющан- ке». Поначалу это были две части единой статьи, назы­ вавшейся «Большие про­ блемы малых рек района», но уже на областном этапе отбора специалисты посо­ ветовали сделать из одной —две. Настя сделала. И обе ее работы вошли в число са­ мых лучших. Дипломом «Зеленой пла­ неты» поощрен педколлектив школы, сумевший подгото­ вить таких девчат. И сам лидер «Обере­ га», учитель биологии Сер­ гей Григорьевич Мазуров, не остался без поощрения: областное Управление эко­ логии и природных ресурсов совместно с Детским эколо­ го-биологическим центром наградили его Почетными грамотами за успехи в воспи­ тании молодежи и за 3 место в областном конкурсе «Уро­ жай-2007». Кстати, именно 11 апре­ ля еще одна школьница из Лесков, Алина Лапушкина, выступала на областной эко­ логической конференции с докладом «Промышленность и экологическое состояние» и была награждена ценным подарком. Но все это — результаты работы, проделанной в 2007 году. Однако «Оберег» сумел уже отличиться и в этом году: в конце апреля стало извест­ но, что «Васильковые сказки» Кирилла Мазурова заняли третье место во Всероссий­ ском финале литературного конкурса «Зеленой планеты- 2008». А. ОКУНЕВ. «Человек и закон» «БЫТОВУХА» Бытовые преступления кое-кто склонен считать чем-то незначительным: ну поругались, к примеру, супруги, ну подрались даже — дело семейное, ничего серьезного. Возможно, иногда бы­ вает и так. Но когда дело доходит до угрозы убийс­ тва, до нанесения тяжелых телесных повреждений — семейное дело переходит в разряд уголовных. Бытовые преступления совершаются все чаще. Не буду сейчас говорить о ссорах и «разборках», за­ кончившихся сравнительно благополучно, речь именно о серьезных бытовых преступ­ лениях. Если в прошлом году ихбыло 6, то за четыре меся­ ца этого года — уже шесть. И непохоже, что домашние ти|эаныостановятся на этом. Недавно в краснинскую больницу доставили жен­ щину с ножом в плече и несколькими ножевыми ра­ нами на теле. Выяснилось: поссорилась с сожителем, сначала была ругань, потом драка. Не сумев «убедить» женщину кулаками, сожи­ тель взялся за нож... Кстати, в ходе следс­ твия он сам не мог объ­ яснить, как и почему все произошло. Твердил толь­ ко, что «ссору начала она сама и все никак не хотела угомониться», «все наска­ кивала и наскакивеша». Следствие продолжа­ ется (потому имен дейс­ твующих лиц не назову), возможно все именно так и было. Бывает, что имен­ но пострадавший человек является инициатором прю- исшествия. Возможно, и в этом случае женщина мог­ ла бы оказаться мудрей, не «наскакивать», а рюшить проблему законным путем. Ну если не устраивает ее сожитель — разве кто-то заставляет ее с ним жить?.. Тем не менее преступ­ ление совершено. И если женщина уже пострадала, то мужчине это еще пр>едстоит: причинение вреда здоровью ерюдней тяжести (именно так квалифицируются его действия) суд без наказания не оставит влюбом случае. Амне хотелось бы—да­ же не как юристу, а как че­ ловеку, гражданину, жителю нашего района — получить ответ на вопрос: ну поче­ му люди, прежде наверняка испытывавшие взаимную симпатию, начинают все ча­ ще ненавидеть друг друга? О. ВЕТРОВ.