Заря Красного. 2008 г. (с. Красное)

2 стр, "ЗАРЯ КРАСНОГО" 3 апреля 2008 года №39 (10140) В наши дни одной из актуальных про­ блем, оказывающих существенное влияние на рост экономической преступности в районе, является совершение противоправных дейс­ твий мошеннического характера в отношении граждан. В последнее время многие наши сограж­ дане получили воз­ можность повысить комфорт своего жилья. Многие фирмы предо­ ставляют свои услуги Милиция предупреждает ОСТОРОЖНО: МОШЕННИКИ! по ремонту жилых по­ мещений, установке■ пластиковых окон, ме­ таллических дверей и т.д. Среди них имеются и такие, которые поль­ зуются неосведом­ ленностью граждан и буквальным образом обманывают их. Схе­ ма элементарна. При оформлении догово­ ра в нем указывается наименование одного вида изделия, тогда как поставляется дру­ гое изделие со схожим наименованием, но от­ личное по качеству и цене. Разница в цене присваивается диле­ ром, принимающим за­ каз. Таким образом со­ вершается мошенни­ чество при установке пластиковых окон. Вне­ шне отличить окна с по­ хожими наименования­ ми практически невоз­ можно. Главное отличие кроется во внутренней конструкции, а именно в разнице количества так называемых камер. В основном в настоящее время устанавливают­ ся окна, имеющие пять внутренних камер. Мо­ шенники же, пользуясь однородностью назва­ ния и внешней схожес­ тью изделий, устанав­ ливают окна, имеющие три внутренних камеры. ВЛипецкой области уже выявлено несколько та­ ких фактов. ОВД по Краснинско- му району просит вас быть внимательными при оформлении по­ добных договоров и при установке в ваших квартирах данных изде­ лий. В случае возникно­ вения у вас подозрений в недобросовестности представителей фир­ мы, с которой вы заклю­ чали договор, просим звонить по телефону 20-3-46 в группу БЭП ОВД по Краснинскому району. Просим также обратиться к нам граж­ дан, которые оформля­ ли договора с ООО «Не­ мецкие окна». Д. ФЕТИСОВ, старший оперуполномоченный ГБЭП ОВД по Краснинскому району. Экологический ликбез ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ в целях сохранения гене ти чес ко го фонда флоры и фауны Липецкой области, улучшения э ко ­ ло гической обстановки постановлением главы администрации области был объявлен список па­ мятников природы и за ­ казников регионального значения. Из них восемь расположены на терри ­ тории нашего района. Это: ландшафтный за ­ ка зни к «Краснинский»; ландшафтные памятники природы «Бык», «Низовье р. Плющань», «Низовье р. Сосна»; ландшафтно­ биологические памятники природы «Низовье Коры­ тина Суходола», «Соколь­ ская гора», «Долина р. Су­ хой Семенек», «Урочище Галичье». Памятник природы «Низовье р. Плющань» расположен в двух ки ­ лометрах от села Ябло- ново и занимает земли Марьинского лесничес­ тва Елецкого лесхоза. Он входит в заповедник «Галичья гора» и являет­ ся уникальным памятни­ ком природы европейс­ кой части России. Флора урочища насчитывает 715 видов, в том числе 70 — мха. Только реликтовых — доисторических расте­ ний, которых можно найти только здесь — 22 вида. Выявлены также редкие насекомые. Его площадь составляет 175 га. В «Низовье р. Сосны» имеется богатый набор редких горных пород и минералов. На берегах Сосны выступают скалы девонского известняка с растениями, занесенны ­ ми в Красную книгу. На левом берегу имеется по ­ лоска скал протяженнос­ тью 300 метров. Здесь произрастает до 30 видов реликтовых и редких рас­ тений. Площадь — 12,5 га. «Бык» — дубрава в пя­ ти километрах от с. От- скочное. По северным склонам его растут бе ­ резняки. Из редких и ре­ ликтовых растений встре­ чаются; горечник олений, гладыш прусский, борец шерстистоусый , лилия- саранка. На полях со степной растительнос­ тью можно увидеть: осоку низкую , полынь шелко­ вистую, горицвет весен­ ний. Площадь — 41,9 га. «Низовье Корытина Суходола» находится на левобережье балки Ко- рытня от железнодорож­ ного моста до р. Сосна. Эта лесостепная балка — классический пример сочетания богатой по на­ бору видов растений дуб­ равы со «сниженно-аль- пийскими» осоко-ковыль­ ными полянами. Среди степной растительности — три вида ковылей: пе­ ристый, красивейший , тырса. Первые два за ­ несены в Красную книгу России. На пологом плато встречается редкое рас­ тение — лилия-саранка. А всего флора балки насчи­ тывает до 600 видов рас­ тений, 43 из них редкие и реликтовые. Здесь можно увидеть бабочку-махаона, которая также занесена в Красную Книгу. Площадь — 175 га. «Сокольская гора» находится в одном кило­ метре севернее села За- сосенка на правом берегу Дона. В природном плане эта гора однотипна Гали- чьей. На скалистом бе ­ регу сосредоточено 450 видов растений, 26 из ко ­ торых отнесены к редким и реликтовым. Здесь — единственное в области местообитание астрагала белостебельного на и з ­ вестняковом субстрате. Площадь — 16 га. «Долина р. Сухой Се­ менек» представляет со ­ бой участок долины. Кру­ тые склоны, с выходами известняков , покрыты фрагментами нагорных дубрав и березняков, за ­ рослями степных кустар­ ников. Сама река, беру­ щая в этом месте начало из родников, имеет каме­ нистое ложе, быстрое те­ чение, чистую воду. Пло­ щадь — 167,2 га. «Урочище Галичье» — это крутой возвышенный склон долины Дона, рас­ сеченной балкой. Склон, носящий название «Зме­ иной» или «Отскочнен- ской горы», имеет щеб­ нистые и скальные выхо­ ды известняков и покрыт хорощо сохранившейся степной и кустарниковой растительностью . При- склоновое плато и отло­ гие склоны балки покрыты березово-дубовым лесом с сосновыми и еловыми участками. Опушки заня­ ты луговой растительнос­ тью. Площадь — 300 га. Заказник «Краснинс­ кий» — это преимущест­ венно лесные ландщафты правого коренного скло ­ на долины р. Дон и низо ­ вья р. Плющань. Террито­ рии, входящие в состав заказника, имеют общее название «Урочище Плю­ щань». Площадь — 218,9 га. Хотелось бы еще раз напомнить, что на дан ­ ных территориях ООПТ запрещ ается х о зя й с ­ твенная и любая другая деятельность, которая причиняет вред окружа­ ющей природной среде, а именно: распащка зе ­ мель,, сплощные лесные вырубки , разрабо тка полезных ископаемых, строительство зданий , сооружений, дорог, тру ­ бопроводов, линий элек­ тропередач и прочих коммуникаций, взрывные работы и другие виды хо­ зяйственной деятельнос­ ти, которые препятствуют сохранению природных комплексов. За все эти нарушения предусмотре­ на административная от­ ветственность. Об этом необходимо помнить всем, и особенно руко ­ водителям тех организа­ ций, земли которых рас­ положены вблизи ООПТ — ООО «Эксперимен­ тальное хозяйство», ООО «Агрофирма им. Кали­ нина», ООО «Вавилово» и другие собственники земель. Охрана заповедных мест Краснинского райо­ на — дело не только эко ­ логов, но и всех краснин- цев. Н. БЕССОНОВА, госинспектор в области охраны окружающей среды Липецкой области. КАК ИСПОЛНЯЕТСЯ БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Прокуратурой Краснин­ ского района проведена проверка исполнения бюд­ жетного законодательства в исполнительных и пред­ ставительных органах мес­ тного самоуправления за 2007 г. — январь 2008 г. В ходе проведенной проверки было установле­ но следующее. Пре д с т а в и те л ь ными органами местного само­ управления района приня­ ты Положения о бюджет­ ном процессе в админист­ рациях сельсоветов, кото­ рые устанавливают основы организации и функциони­ рования бюджетной сис­ темы сельского поселе­ ния, правовое положение участников бюджетного процесса сельского посе­ ления, определяют основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений сельского поселения. Однако проверкой ус­ тановлено, что решением Суходольского сельского Совета депутатов № 5/22 от 12.10.2005 г. утверждено Положение “О бюджетном процессе в Суходольском сельсовете” . Решением сельского Совета депута­ тов № 15/88 от 3 1.03.2007 г. приняты изменения в “Положение о бюджетном процессе в Суходольском сельсовете” . Данное Положение не соответствует требова­ ниям действующего бюд­ жетного законодательства и подлежит приведению в соответствие с ним по ря­ ду оснований. Так, например, в статье 3 Положения перечислены понятия и термины, ис­ пользуемые в нем, однако некоторые понятия, такие как “действующие обяза­ тельства” , “ принимаемые обязательства” , “ бюд­ жет принимаемых обяза­ тельств” не содержатся в ст. 6 БК РФ. Статьей 13 Положения предусмотрено составле­ ние плана развития муни­ ципального сектора эконо­ мики на очередной финан­ совый год, тогда как ст. 178 Бюджетного кодекса РФ “План развития государс­ твенного или муниципаль­ ного сектора экономики” отменена. Имели место и другие нарушения. В соответствии со ст. 36 БК РФ в 2007 г. публико­ вались в открытой печати — районной газете “ За­ ря Красного” — решения сессий районного Совета депутатов об исполнении районного бюджета за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2007 г., а также внесенные изменения и дополнения в районный бюджет 2007 г. Было опуб­ ликовано и решение Крас­ нинского районного Сове­ та депутатов “О районном бюджете Краснинского муниципального района на 2008 г.” Однако, в нарушение требований бюджетно­ го законодательства, в районной газете не пуб­ ликовались утвержденные бюджеты сельских посе­ лений на 2008 г. и отчеты об исполнении бюджетов сельских поселений за 2007 г. Заключенные муници­ пальные контракты за 2007 г. в основном соответс­ твовали действующему законодательству, однако положениями некоторых контрактов в п.7 {ответс­ твенность сторон) было установлено, что за нару­ шение срока выполнения работы “ Подрядчик" уп ­ лачивает “Муниципально­ му заказчику” неустойку в размере 0,1 % стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки. но не более 20 % указан­ ной суммы, что не соот­ ветствует требованиям, предусмотренным ч. 11 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, вы­ полнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” , в соответствии с которой в случае просрочки испол­ нения поставщиком (ис­ полнителем, подрядчиком) обязательства, предусмот­ ренного государственным или муниципальным кон­ трактом, заказчик вправе потребовать уплату неус­ тойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполне­ ния обязательства, пре­ дусмотренного государс­ твенным или муниципаль­ ным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установ­ ленного государственным или муниципальным конт­ рактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или му­ ниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Цен­ тральною Банка Российс­ кой Федерации. В соответствии с Фе ­ деральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. “Об общих принципах ор­ ганизации местного са­ моуправления в Российс­ кой Федерации” . Уставом Краснинского муници­ пального района районный Совет депутатов наделен полномочиями бюджетно­ го процесса, в том числе рассматривает и утверж­ дает районный бюджет и отчет о его исполнении; формирует контрольно­ счетную комиссию, опре­ деляет в соответствии с Ус­ тавом порядок ее работы и полномочия; осуществляет контроль за исполнением районного бюджета и т.д. Согласно ст. 36 Уста­ ва Краснинского муници- Псшьного района Липецкой области контрольно-счет­ ная комиссия района об­ разуется в целях контроля за исполнением районно­ го бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотре­ ния проекта районного бюджета, отчета о его ис­ полнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряже­ ния имуществом, находя­ щимся в муниципсшьной собственности. В результате проведен­ ной проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 157, 270 Бюджетного кодекса РФ в районе до настоя­ щего времени не создан самостоятельный орган финансового контроля, хотя решением районно­ го Совета депутатов от 17 февраля 2006 г. № 16/261 принято “ Положение о кон­ трольно-счетной комиссии Краснинского муници­ пального района Липецкой области” . В ходе проверки были выявлены и другие нару­ шения действующего за­ конодательства. По, результатам прове­ денной проверки и выяв­ ленным нарушениям при­ няты меры прокурорского реагирования. О. МОРОЗОВА, помощник прокурора Краснинского района, юрист 1 класса.