Заря Красного. 2007 г. (с. Красное)
2 стр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 25 сентября 2007 года № 109 (10056) — ___ Решение 25-й сессии районного Совета депутатов I l l -го созыва №25/468 от 14.09.2007 г. 0 проекте «Положения о народной дружине Краснинского муниципального района» Рассмотрев представленный проект «Положения о народной дружине Краснинского муниципального района», руководству ясьФедеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), статьями 25, 43 Устава Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссии мандатной, этике, по законодательству и правовым вопросам, по работе с депу татами и вопросам местного самоуправления, районный Совет депутатов РЕШИЛ: I. Принять «Положение о народной дружине Краснинского муниципального района» (прилагается). II. Направить настоящее Положение главе Краснинского муниципального района для подписания и опубликования. III. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Заря Красного». Председатель районного Совета депутатов А .П .БАСОВ . Положение о народной дружине Краснинского муниципального района Принято решением районного Совета депутатов Краснинского муниципального района № 25/468 от 14.09 .2007 г. 1 . О бщ и е п о л о ж е н и я 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Липецкой области от 06.06.2007 г. №63-03 «О народ ных дружинах в Липецкой области» и определяет порядок об разования и деятельности народной дружины муниципально го образования (далее по тексту — народная дружина). 1.2. Народная дружина является формой непосред ственного участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления, является добро вольным объединением граждан и создается по инициативе граждан с целью содействия правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка, профилактике и предотвращению правонарушений на терри тории муниципального образования с учетом исторических и иных местных традиций. 1.3. В народную дружину принимаются граждане Рос сийской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, прожи вающие на территории района, добровольно изъявившие же лание участвовать в деятельности народной дружины, спо собные по своим деловым, моральным качествам и состоя нию здоровья выполнять обязанности народного дружинника. 1.4. В своей работе народная дружина руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными зако нами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Липецкой области от 6 июня 2007 года № 63-03 «О народных дружинах в Липецкой области», иными законами и нормативными правовыми актами Липецкой обла сти (далее по тексту —области), Уставом Краснинского муни ципального района, настоящим Положением и иными норма тивными правовыми актами органов местного самоуправле- 1.5. Народная дружина решает стоящие перед ней зада чи во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и иными органами и общественными объединениями граждан на основе принципов добровольности, законности, гуманнос ти, соблюдения и защиты прав и свобод человека и граждани на. 1.6. Контроль за деятельностью народной дружины, а также её координацией осуществляет районный отдел внут ренних дел совместно с администрацией Краснинского муни ципального района. Непосредственное руководство деятель ностью народной дружины осуществляет штаб народной дру- 2 . З а д а ч и и ф о р м ы д е я т е л ь н о с т и н а р о д н о й д р у ж и н ы 2.1. Основными задачами деятельности народной дру жины являются содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и участие в предупреждении и пресечении правонарушений. 2.2. Народные дружины совместно с сотрудниками орга нов внутренних дел принимают участие: — в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-полити ческих, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий; — в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений; — в обеспечении безопасности дорожного движения; — в организации и помощи лицам, пострадавшим от не счастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии; —в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях; — в иных мероприятиях, связанных с охраной обще ственного порядка. 3 . П о р я д о к ф о р м и р о в а н и я н а р о д н о й д р у ж и ны 3.1. Народная дружина создается при администрации Краснинского муниципального района. 3.2. Прием в народную дружину производится на основа нии личного письменного заявления на имя руководителя штаба народной дружины. 3.3. Дружиннику вручаются: удостоверение установлен ного образца и нагрудный знак; с ним проводятся занятия по установленной программе, после чего он допускается к ис полнению своих обязанностей. При исключении из народной дружины дружинник обя зан сдать удостоверение и нагрудный знак. 3.4. Исключение из народной дружины осуществляется в следующих случаях: — на основании письменного заявления народного дру жинника; — выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.3 на стоящего Положения; — систематического невыполнения народным дружин ником своих обязанностей; — совершения народным дружинником противоправно го действия. 4 . Права и о б я з а н н о с т и н а р о д н о го д р у ж и н н и к а 4.1. При исполнении совместно с сотрудниками органов внутренних дел обязанностей по охране общественного по рядка, предупреждению и пресечению правонарушений на родный дружинник вправе: — требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка; — сопровождать в медицинские учреждения либо де журную часть органов внутренних дел лиц, находящихся в об щественных местах в состоянии алкогольного опьянения, ли бо лиц, совершивших правонарушения; —беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, кино театры, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совер шено или совершается правонарушение или произошел не счастный случай; — пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с правоохранительными органами или постоянно действующими органами государственной власти телефонами, принадлежащими организациям незави симо от форм собственности; — осуществлять контроль за выполнением водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного дви жения. 4.2. При исполнении совместно с сотрудниками органов внутренних дел обязанностей по охране общественного по рядка, предупреждению и пресечению правонарушений, на родный дружинник обязан: — соблюдать требования действующего законодатель ства, не допускать необоснованного ограничения прав и сво бод граждан, проявлять корректность и выдержку при обра щении к гражданам и должностным лицам, не совершать дей ствий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражда- — при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по их требованию удостове рение народного дружинника; — знать права и обязанности народного дружинника, из учать формы и методы предупреждения и пресечения право нарушений, постоянно совершенствовать свои правовые зна ния, повышать уровень специальной и физической подготов- —своевременно сообщать о выявленных, ставших изве стными или готовящихся правонарушениях в правоохрани тельные органы; — принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоро вья и жизни; — не разглашать оперативную и иную служебную инфор мацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по ох ране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не уста новлено законодательством; — выполнять законные требования сотрудников право охранительных органов при выполнении обязанностей по ох ране общественного порядка. 5. Руководство деятельностью народной дружины 5.1. Общее руководство деятельностью народной дру жины осуществляет один из заместителей главы администра ции района, уполномоченный соответствующим распоряже нием администрации района. 5.2. В целях координации взаимодействия органов мест ного самоуправления, правоохранительных органов и народ ных дружин по решению вопросов по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений со здается постоянно действующий орган —штаб народной дру жины, возглавляемый на принципах единоначалия начальни ком штаба народной дружины. В штаб народной дружины могут включаться представи тели органов местного самоуправления, представители ми лиции общественной безопасности, предприятий и учрежде ний, общественных организаций. Заседания штаба проводят ся согласно плану организации деятельности, но не реже 1ра за в месяц. Начальник штаба назначается распоряжением админис трации района из числа граждан Российской Федерации, имеющих опыт работы на руководящих должностях органов власти, службы в органах внутренних дел или Вооруженных Силах. Должностные обязанности, права и ответственность начальника штаба народной дружины Краснинского муници пального района определяется должностной инструкцией, ут верждаемой уполномоченным на общее руководство народ ной дружины заместителем главы администрации. Кандидатура начальника штаба подлежит согласованию с районным отделом внутренних дел. 5.3. Штаб народной дружины совместно с органами вну тренних дел решает следующие задачи: — проводит организационную работу по совершенство ванию деятельности народной дружины; — утверждает кандидатуры начальников территориаль ных штабов по представлению начальника штаба народной дружины; — утверждает планы мероприятий по вопросам текущей деятельности и перспективного планирования; — рассматривает итоги и проводит анализ деятельности штаба и территориальных штабов народных дружин за месяц, квартал, год; — координирует работу нарядов территориальных шта бов народных дружин в соответствии со сложившейся обста новкой; — организует взаимодействие с правоохранительными органами. 5.4. Начальник штаба народной дружины утверждает ин струкцию, в соответствии с которой штаб осуществляет свою деятельность. 5.5. На соответствующих территориях сельских поселе ний могут создаваться территориальные штабы, которые яв ляются коллегиальными органами и осуществляют свою ра боту на общественных началах. Их возглавляют начальники территориальных штабов народных дружин, которые назнача ются начальником штаба народной дружины. Начальник штаба сельского поселения осуществляет оперативное руководство деятельностью территориального штаба. В состав штаба сельского поселения могут включаться: глава соответствующего муниципального образования, депу тат представительного органа муниципального образования по данному избирательному округу; старший участковый уполномоченный милиции на данном участке; представители предприятий (организаций, учреждений), учебных заведений. 5.6. Штаб сельских поселений народной дружины: — осуществляет общее руководство деятельностью на родной дружины на соответствующей территории; — утверждает кандидатуры дружинников штаба сель ского поселения; —обсуждает и утверждает планы работы штаба сельско го поселения, в том числе и мероприятия по материально-тех ническому обеспечению (по представлению начальника шта ба сельского поселения); — проводит обсуждения на собрании дружинников, в пределах соответствующей территории, вопросов организа ции и деятельности штаба сельского поселения. 6. Материально-техническое и финансовое обеспе чение деятельности народной дружины 6.1. Финансирование и материально-техническое обес печение деятельности народных дружин осуществляется за счет средств местного бюджета и иных источников в соответ ствии с бюджетным законодательством. 6.2. Народная дружина осуществляет свою деятельность на базе опорных пунктов милиции, либо социальных объектов (школа, учреждение здравоохранения, подростковый клуб, учреждение культуры, спорта), либо в помещении, предостав ленном предприятием (учреждением, организацией). 6.3. Поощрение народных дружинников осуществляется ежемесячно по итогам дежурств за отчетный период. 6.4. По ходатайству штаба народной дружины к дружин никам могут применяться меры морального стимулирования: награждение грамотами, ценными подарками и т. д. 6.5. За особые заслуги в деле охраны общественного по рядка, предупреждении и пресечении правонарушений, про явленные при этом мужество и героизм, народные дружинни ки могут быть представлены к награждению государственны ми наградами Российской Федерации в соответствии с зако нодательством Российской Федерации, а также наградами Краснинского муниципального района в соответствии с нор мативно-правовыми актами района. 7. Вступление в силу настоящего Положения 7.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня офи циального опубликования в газете «Заря Красного». Глава Краснинского муниципального района П.Н. ПРИХОДЬКО. Решение 25-й сессии районного Совета депутатов I l l -го созыва №25/466 от 14.09.2007 г. 0 проекте «Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Краснинского муниципального района» В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Фе дерации», статьями 25, 38, 43 Устава Краснинского муниципального района и рекомендациями постоянной комиссии мандат ной, этике, по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, районный Совет депутатов РЕШИЛ: I. Принять «Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Краснинского му ниципального района» (прилагается). II. Направить настоящее Положение главе Краснинского муниципального района для подписания и опубликования. III. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Заря Красного». Председатель районного Совета депутатов А .П .БАСОВ . ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Краснинского муниципального района Принято решением районного Совета депутатов Краснинского муниципального района № 25/466 от 14.09.2007 г. 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муни ципальной службе в Российской Федерации» определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Краснинского муници пального района (далее по тексту — должность муници пальной службы) в органе местного самоуправления Крас нинского муниципального района (далее по тексту — муни ципального района). Конкурс на замещение должности му ниципальной службы (далее по тексту — конкурс) обеспе чивает конституционное право граждан Российской Феде рации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих муниципального района на должностной рост на конкурсной основе. 1.2. Конкурс в органе местного самоуправления объ является по решению руководителя данного органа при на личии вакантной (не замещаемой муниципальным служа щим) должности муниципальной службы. 1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Рос сийской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владею щие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным действующим законода тельством о муниципальной службе квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Не имеют права на участие в конкурсе на замещение муниципальной должности граждане, признанные недеес пособными или ограниченно дееспособными, вступившим в законную силу решением суда, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, имеющие не снятую (не погашенную) судимость, наличие вступившего в законную силу решения суда о лишении его права зани мать руководящие должности в течение определенного срока, наличие подтвержденного заключением медицин ского учреждения заболевания, препятствующего испол нению им должностных обязанностей, наличие близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с руководителем муниципального предприятия и учреждения, если их должность связана с непосредствен ной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, наличие гражданства иностранного государства. Муниципальный служащий муниципального района (далее по тексту — муниципальный служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса. 1.4. Основной задачей конкурса является оценка про фессиональных, деловых, личностных качеств кандидата на замещение вакантной должности муниципальной служ бы муниципального района. 1.5. Конкурс не проводится: 1) при заключении с муниципальным служащим сроч ного трудового договора; 2) при назначении на должность муниципальной служ бы муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе; 3) по решению руководителя органа местного самоу правления при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муни ципальной службы; 4) при назначении на отдельные должности муници пальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, состав ляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному Указом Президента Российской Федера ции. 2. Конкурсная комиссия 2.1. Для организации и проведения конкурса руково дитель органа местного самоуправления создает комис сию по проведению конкурса на замещение должности му ниципальной службы муниципального района (далее по тексту — Комиссия). 2.2. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Общее число членов Комиссии пять человек. 2.3. Персональный состав Комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются правовым актом руководителя органа местного самоуправления. Руководитель органа местного самоуправления мо жет привлекать к работе Комиссии независимых экспер тов. 2.4. Председатель Комиссии осуществляет общее ру ководство работой Комиссии, подписывает протоколы за седаний и решения, принимаемые Комиссией. 2.5. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсут ствия. 2.6. Секретарь Комиссии обеспечивает организаци онную деятельность комиссии, ведет ее делопроизвод ство, принимает поступающие в Комиссию документы, проверяет правильность их оформления, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, подписывает со вместно с председателем Комиссии протоколы заседаний Комиссии. 2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, ес ли на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. 3. Порядок проведения конкурса 3.1. Орган местного самоуправления публикует объ явление о конкурсе на замещение должности муниципаль ной службы не позднее, чем за 20 дней до дня его проведе ния, в районной газете «Заря Красного». В публикуемом объявлении о конкурсе указываются: наименование вакантной должности муниципальной служ бы, требования, предъявляемые к претенденту на замеще ние этой должности, место и время приема документов, подлежащих представителю в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, срок, до истечения которого при нимаются указанные документы, дата и место проведения конкурса, а также проект трудового договора. 3.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет Комиссии: а) личное заявление по форме, согласно приложению №1 к настоящему Положению; б) собственноручно заполненную и подписанную ан кету по форме, установленной Правительством Россий ской Федерации, с личной фотографией; в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по при бытии на конкурс); г) документы, подтверждающие необходимое про фессиональное образование, стаж работы и квалифика цию: копию трудовой книжки (за исключением случаев, ко гда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; д) заключение медицинского учреждения об отсут ствии у гражданина заболевания, препятствующего по ступлению на муниципальную службу; е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; ж) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; з) копии документов воинского учета — для военно обязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; и) сведения о доходах за год, предшествующий году проведения конкурса, об имуществе и обязательствах иму щественного характера. 3.3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руко водителя органа местного самоуправления. 3.4. Гражданин (муниципальный служащий) не допус кается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности муници пальной службы, а также в связи с ограничениями, уста новленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения. 3.5. Прием документов, указанных в пункте 3.2 насто ящего положения, прекращается за пять дней до дня про ведения конкурса. Несвоевременное представление документов, пред-' ставление их не в полном объеме или с нарушением пра вил оформления, без уважительной причины, являются ос нованием для отказа гражданину в их приеме. 3.6. Комиссия вправе проверить достоверность пред ставленных сведений. В случае установления в ходе проверки обстоя тельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муници пальную службу, он информируется в письменной форме Комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе. 3.7. Претендент на замещение должности муници пальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законо дательством Российской Федерации. 3.8. Для проведения конкурса кандидатам гарантиру ется равенство прав в соответствии с Конституцией Рос сийской Федерации и федеральными законами. 3.9. Конкурс заключается в оценке профессионально го уровня кандидатов на замещение должности муници пальной службы, их соответствия квалификационным тре бованиям к этой должности. При проведении конкурса Комиссия оценивает канди датов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нор мативным правовым актам Российской Федерации мето дов оценки профессиональных и личностных качеств кан дидатов, включая индивидуальное собеседование, анкети рование, проведение групповых дискуссий, написание ре ферата или тестирование по вопросам, связанным с вы полнением должностных обязанностей по вакантной долж ности муниципальной службы, на замещение которой пре тендуют кандидаты. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квали фикационных требований к вакантной должности муници пальной службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципаль ной службе. 3.10. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на за седании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. 3.11. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении. 3.12. Результаты голосования Комиссии оформляют ся решением, которое подписывается председателем, за местителем председателя, секретарем и членами Комис сии, принявшими участие в заседании. 3.13. По результатам конкурса издается акт руководи теля органа местного самоуправления о назначении побе дителя конкурса на должность муниципальной службы и за ключается трудовой договор с победителем конкурса. Информация о назначении по результатам конкурса на высшие и главные должности муниципальной службы муниципального служащего публикуется в районной газете «Заря Красного». 3.14. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сооб щается о результатах конкурса в течение месяца со дня его завершения. 3.15. Расходы, связанные с участием в конкурсе (п р о езд к месту проведения конкурса и обратно, наем жил^о помещения, проживание, пользование услугами с р ^ ^ Ь связи и другие), осуществляются кандидатами за с ч е - ^ ^ В ственных средств. 3.16. Кандидат вправе обжаловать решение конкур сной комиссии в соответствии с действующим законода тельством. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Заря Красного». 4.2. Все изменения и дополнения в настоящее Поло жение принимаются районным Советом депутатов. 4.3. Вопросы, не освещенные в настоящем Положе нии, разрешаются в соответствии с действующим законо дательством. Глава Краснинского муниципального района П.Н. ПРИХОДЬКО. Приложение №1 к Положению о по ряд ке и условиях провеления конкурса на замещение должности м униципал ьной службы Краснинского муниципального района Я,___________ ________________________________ , уведомляю (Фамилия, Имя, Отчество) конкурсную комиссию о том, что выдвигаюсь в качестве кан дидата на замещение вакантной должности муниципальной службы__________________________________________________ (вакантная должность) муниципального образования —Краснинский муниципальный район. Дата и место рождения_________ Образование_________________________________________ Основное место работы или службы, занимаемая долж |^^Ь (в случае отсутствия основного места работы или с л уж ^ ^В род занятий)_________________________________________ Адрес места жительства______________ Вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи__________________________________________ Сведения о судимостях кандидата (не снятых и не погашен- Гражданство, в том числе гражданство иностранного государ ства, с указанием даты и оснований его приобретения Принадлежность к какому-либо общественному объединению либо политической партии, зарегистрированному в установ ленном законом порядке, и статусе в этом общественном объединении либо политической партии____________________ В случае моего назначения на должность муниципального служащего муниципального образования — Краснинский му ниципальный район, обязуюсь прекратить деятельность не совместимую со статусом муниципального служащего. «__ »_____________ 200_ г. (подпись)
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz