Заря Красного. 2007 г. (с. Красное)

4 стр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 14 июня 2007 года № 65 (10012) Решение XX III сессии I l l -го созыва Краснинского районного Совета депутатов № 23/414 от 18.05.2007 г. Об отчете «О деятельности администрации муниципального района и о состоянии качества жизни и здоровья населения в 2006 году» Рассмотрев отчет главы района «О деятельности администрации муниципального рай­ она и о состоянии качества жизни и здоровья населения в 2006 году», на основании статей 25, 31, 43 Устава Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоян­ ных комиссий: мандатной, этике, по законодательству и правовым вопросам, по работе с де­ путатами и вопросам местного самоуправления; по экономике, финансам, налогам и цено­ образованию, районный Совет депутатов РЕШИЛ: I. Принять к сведению отчет «О деятельности администрации муниципального района и о состоянии качества жизни и здоровья населения в 2006 году» (прилагается). II. Опубликовать вышеуказанный Отчет в газете «Заря Красного». III. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия. Председатель районно го Совета депутатов А.П.БАСОВ. ОТЧЕТ главы Краснинского муниципального района за 2006 год Подводя итоги работы за прошедший год, можно сказать, что первый шаг в реализации Федерального Закона «Об общих принци­ пах организации местного самоуправления в Россий­ ской Федерации» нами уже сделан. Вступив в силу с 1 января 2006 года, он сразу обозначил разграничения между ветвями власти, конкретизировал работу органов местного самоуп­ равления, разделив полно­ мочия между сельскими муниципальными образо­ ваниями и муниципальным районом. Наделив муниципаль­ ный район исполнением 28 основных вопросов, по ря­ ду объективных причин, дополнительно в сельских поселениях было принято еще 9 вопросов; решением всех этих вопросов и зани­ малась администрация района. Для успешной реализа­ ции закона в соответствие был приведен основопола­ гающий документ района — Устав, проведена его перерегистрация с внесе­ нием необходимых допол­ нений и изменений, оказа­ на практическая помощь по разработке новой ре­ дакции Уставов сельских поселений. В течение года разработано и принято 69 нормативных правовых ак­ тов, регламентирующих деятельность администра­ ции в свете реализации Федерального Закона. Для решения задач по повышению уровня и каче­ ства жизни населения, ста­ билизации в отраслях со­ циальной сферы, улучше­ ния материально-техниче­ ской базы органов здраво­ охранения, образования, ЖКХ, соблюдения право­ порядка в районе разрабо­ таны и действуют 20 целе­ вых программ, из которых 15 — социальные, направ­ ленные на улучшение де­ мографической ситуации, сохранение здоровья, под­ держку детей-сирот, детей- инвалидов, одарённых де­ тей; нравственно-патрио­ тическое воспитание граж­ дан. Выполнение меропри­ ятий данных программ предусмотрено и Програм­ мой социально-экономиче­ ского развития Краснин­ ского района на 2005 год и на период до 2008 года. За истекший год на их финан­ сирование затрачено 2 млн. рублей средств рай­ онного бюджета. Основные программы по социальной защите населения в 2006 году профинансированы в объёме 22,8 млн. рублей, — это на 42% больше, чем в 2005 году. Основным показателем в деятельности муници­ пального образования яв­ ляется исполнение бюдже­ та, доходная часть которо­ го в прошедшем году вы­ полнена на 106,3% и со­ ставила 103,2 млн. рублей. В том числе собственных доходов получено - 103,2 млн. рублей, выполнение составило 124%. Расходы на 1 жителя района в сред­ нем за год сложились в сумме 2610 рублей. Одно из важнейших на­ правлений в работе орга­ нов местного самоуправле­ ния занимает благоустрой­ ство населённых пунктов. На эти цели в 2006 году было израсходовано 20 млн. рублей, освоено 2,7 млн. рублей добровольных взносов. Высажено 2900 деревьев и кустарников, разбиты цветники и газоны на площади 7,5 тыс. кв.м. Проводились работы по прокладке тротуаров с ас­ фальтобетонным покрыти­ ем — 1,9 тыс. кв.м., отре­ монтированы дороги с уст­ ройством асфальтобетон­ ного покрытия на площади 9,3 тыс.кв.м. Были продол­ жены работы по благоуст­ ройству центра с. Красное — уложено 1,8 тыс. кв.м, тротуарной плитки. Прово­ дился ремонт щебёночного покрытия в сельских насе­ лённых пунктах общей площадью 7,5 тыс. кв.м., было отсыпано дорог с ще­ бёночным покрытием пло­ щадью 18,3 тыс. кв.м., при­ водились в порядок клад­ бища, ремонтировались изгороди, колодцы и т.д. Решаются вопросы осве­ щения населённых пунк­ тов. Чистота и порядок на­ ших улиц зависят не толь­ ко от работы органов мест­ ного самоуправления, но в первую очередь и от самих жителей. За последние го­ ды всё больше цветников украшают усадьбы жите­ лей. К сожалению, не все с пониманием относятся к соблюдению правил благо­ устройства, и здесь есть очень веские рычаги воз­ действия — работа адми­ нистративной комиссии. За прошедший год комиссией было рассмотрено 365 дел, из них 210 по благоус­ тройству, наложено 78,8 тыс. руб. штрафов и выне­ сено 36 предупреждений. В 2006 году на террито­ рии района проводилась работа по строительству жилья, объектов производ­ ственного назначения соц­ культбыта, торговли, до­ рожного строительства и газификации жилья. Объ­ ём инвестиций составил более 100 млн. рублей. За прошедший год введено в эксплуатацию 3738 кв.м, жилья, что составляет 106% к уровню 2005 года. Строительство жилья ве­ дётся в основном за счёт собственных средств насе­ ления при участии ОГУП «Свой дом». В рамках на­ ционального проекта «До­ ступное и комфортное жи­ льё гражданам России» в районе действуют 3 про­ граммы, заключён 61 дого­ вор. Выдано займов и суб­ сидий на сумму 14 млн. рублей. В настоящее вре­ мя в стадии строительства находятся 20 домов. Про­ должаются работы по ре­ конструкции производ­ ственной базы ПАТП «Краснинское», детсада под реабилитационный центр для несовершенно­ летних, капитальный ре­ монт ЦРБ. Обеспечение населе­ ния питьевой водой - одна из главных задач органов власти, 77 из 87 населён­ ных пунктов района обес­ печены центральным водо­ снабжением. На объектах водоснабжения из всех ис­ точников финансирования освоено 3,8 млн. рублей. Ведётся строительство во­ допроводных сетей по ул. Солнечная, Привокзаль­ ная. По мере необходимо­ сти проводятся ремонтные работы. Продолжается газифи­ кация жилья, «голубое топ­ ливо» появилось в 115 квартирах, проложено 4 км газопровода низкого дав­ ления. Велось строительство линии электропередач в п.Лески, с.Сотниково. Силами «Красноедор- стройремонт» освоено на ремонт дорог и их содер­ жание 16,1 млн. руб., про­ ложены дорожки безопас­ ности на сумму 500 тыс. рублей. Объём предоставлен­ ных услуг ЖКХ за 2006 год составил 26,9 млн. рублей, что на 30% больше преды­ дущего. При принятом 100% уровне платежей для населения фактически сло­ жился 69%. Задолженность населения на 1.01.2007 г. за оказанные услуги ком­ мунальным хозяйством со­ ставила 649 тыс. рублей или 66% к среднемесячно­ му начислению. В районе работает Программа «Переселение из аварийного и ветхого жилфонда». Для её выпол­ нения из районного бюд­ жета было израсходовано 953 тыс. рублей, переселе­ но в благоустроенное жи­ льё 20 человек. На капи­ тальный ремонт жилого фонда направлено 1,8 млн. рублей. Из фонда энергосбере­ жения получено и освоено 918 тыс. рублей, дополни­ тельно были установлены приборы учёта. Оснащён­ ность ими в бюджетной сфере составляет 95%, объектов жилого фонда — 40%. За прошедший год так­ же необходимо отметить повышение качества жиз­ ни населения по такому критерию оценки, как по­ вышение среднемесячной заработной платы. В сред­ нем она возросла на 23,9% и составила 7762 руб. по крупным и средним пред­ приятиям. В районе нет за­ долженности по её выпла­ те. Средний размер пенсии увеличился на 11,3%. Социальным обслужи­ ванием охвачено 8,2% одиноких престарелых пенсионеров. Действуют такие формы социального обслуживания, как столо­ вая на дому, социальные огороды, социальное так­ си, санаторий на дому и т.д. В результате всего ком­ плекса мер по социальной защите населения в райо­ не удалось не допустить снижение жизненного уровня социально незащи­ щённых слоёв населения. Среднемесячный душевой доход увеличился на 15% и составил 3070. Но следу­ ет отметить, что доля бед­ ного населения остаётся ещё высокой и составляет более 15%. Одним из важных фак­ торов повышения качества жизни населения является их трудоустройство. Из 800 граждан, которые обрати­ лись в центр занятости на­ селения, было трудоустро­ ено 715 человек, 31 из них получили новую специаль­ ность. Предметом постоянной заботы органов местной власти является состояние здоровья и продолжитель­ ность жизни населения. Действующие в районе программы позволяют вы­ плачивать из районного бюджета единовременные пособия по 1 тыс. рублей на рождение ребёнка, обеспечен бесплатный проезд беременных жен­ щин. Ведётся постоянное обновление оборудования базы здравоохранения. На эти цели затрачено 2,9 млн. рублей. Ремонтируются ЦРБ и ФАПы. На содержание уч­ реждений здравоохране­ ния было направлено 42,8 млн. рублей. Проведена дополнительная диспансе­ ризация населения в коли­ честве 6922 человека. Ве­ дётся работа по дополни­ тельной иммунизации. Улучшается материальное положение медработников, приобретены 2 квартиры для врачей. Для улучше­ ния кадрового обеспече­ ния здравоохранения по целевому направлению обучаются 8 студентов, трое из них в высшем учебном заведении. При­ нятые меры позволили увеличить продолжитель­ ность жизни в целом по району на 2 года, и теперь она составляет 67 лет. По- прежнему низкой остаётся рождаемость. Всего за год в районе родилось 120 ма­ лышей. За прошедший год про­ изошли существенные из­ менения в финансово-ма­ териальном обеспечении общего образования. На содержание учреждений образования из консолиди­ рованного бюджета израс­ ходовано 83,6 млн. рублей, что составляет 36% от об­ щих расходов бюджета. На сегодняшний день в шко­ лах района установлено 108 персональных компью­ теров, оборудовано 17 компьютерных классов, подключены к сети Интер­ нет 11 школ. На 1 персо­ нальный компьютер в рай­ оне приходится 10,5 чело­ век. Для обеспечения без­ опасности учащихся заве­ дена установка АПС в об­ щеобразовательных шко­ лах и трёх детских садах, на эти цели израсходовано I , 1 млн. рублей. Особое внимание в де­ ятельности учреждений образования уделяется со­ хранению и укреплению здоровья детей, в школах дополнительно введён час занятий физической куль­ турой. Работают спортив­ ные секции, ДЮСШ. Боль­ шое внимание уделяется организации отдыха и за­ нятости детей в лагерях, на что было израсходова­ но из различных бюджетов в 1,6 млн. рублей. Активи­ зировалась работа по тру­ доустройству несовершен­ нолетних во внеурочное и каникулярное время, было задействовано 452 челове­ ка. В районе 100% школь­ ников охвачено горячим питанием, дети из много­ детных семей, дети-инва­ лиды и воспитанники групп продлённого дня получают двухразовое питание. За 2006 год было израсходо­ вано на эти цели 4,3 млн. рублей. Большое внимание уделяется поддержке при­ ёмных и опекунских семей, детям-сиротам и детям, ос­ тавшимся без попечения родителей. Таких детей со­ стоит на учёте в органе опеки и попечительства — 62, в учреждениях господ­ держки обучается 31 ребё­ нок. За истекший год вы­ плачено опекунских посо­ бий на сумму 2,5 млн. руб­ лей, приёмным семьям — 191,3 тыс. рублей, много­ детным — 993,4 тыс. руб­ лей. В районе созданы не­ обходимые условия для развития культуры и искус­ ства, работают 20 библио­ тек, 10 муниципальных уч­ реждений, «Досуговый центр культуры». На уров­ не района работает МУК «Межпоселенческая биб­ лиотека», МУ «Межпосе­ ленческий центр культуры и досуга», МКЦ «Краснин- ская киносеть» и «Крас- нинская детская музыкаль­ ная школа». Для поддер­ жания всех учреждений культуры в рабочем состо­ янии израсходовано 13,4 млн. рублей. За прошед­ ший год было проведено 5318 мероприятий культур­ ной направленности, охват населения организован­ ным досугом составил I I , 9%. Проведены район­ ные смотры, конкурсы, фе­ стивали. 47 коллективов приняли участие в район­ ном смотре художествен­ ной самодеятельности «Наполним музыкой серд­ ца». Укрепляется матери­ ально-техническая база библиотек, увеличивается количество пользователей, посещений и книжный фонд. Читаемость соста­ вила 22,6%. В районе работают 18 киноустановок, валовый сбор от кино увеличился на 5%, при сокращении по­ ставленных сеансов на 11 %. Не остаётся без внима­ ния и развитие физической культуры и спорта. На эти цели было выделено 1,2 млн. рублей. Проведено 35 районных спортивных ме­ роприятий. Охват населе­ ния района занятиями фи­ зической культурой и спор­ том составил 15%. Продолжается работа по дальнейшему совер­ шенствованию и развитии^ воспитания молодого поко-' ления. Было организовано и проведено более 2-х ты­ сяч мероприятий духовно­ нравственной, спортивно- оздоровительной, патрио­ тической и интеллектуаль­ ной направленности. Ока­ зывается материальная помощь студентам, талант­ ливой молодёжи. 140 мо­ лодых семей получают ежемесячное пособие, 21 семья получила единовре­ менное пособие на рожде­ ние второго ребёнка. В рамках программы «Моло­ дая семья» израсходовано 2,1 млн. рублей. Главным критерием оценки работы органов ме­ стного самоуправления яв­ ляется уровень жизни на­ селения, и одним из пока­ зателей может быть коли­ чество обращений, посту­ пивших в администрацию района. Их количество снизилось на 42% по срав­ нению с предыдущим го­ дом и составило 120. Не­ посредственно, ко мне, как к главе района обратилось 77 человек. Ни одно обра­ щение не осталось без внимания. В основном людей вол­ нуют вопросы жилищно- коммунального хозяйства. Граждане жалуются на плохое состояние комму­ никаций, дорог. Много на­ реканий на качество жило­ го фонда, стоимость услуг ЖКХ. Увеличилось количе­ ство обращений по жилищ­ ным вопросам. За истекший год было проведено 169 встреч с на­ селением. На которых од­ ним из основных вопросов стояли вопросы качества дорог, уличное освещение, водоснабжение, обеспече­ ние льготными лекарства­ ми. По всем поступившим вопросам принимались ме­ ры для их устранения, на­ правлялись запросы в со­ ответствующие органы. В течение года были организованы 68 выездных приёмов граждан, на кото­ рых принято 72 человека. Проведено 11 дней откры­ того письма, сделаны 87 публикаций в газете. В 2006 году проведено 12 за­ седаний Совета админист­ рации района, на которых рассмотрен 31 вопрос. Ре­ гулярно проводились се­ минары по учёбе кадров. Анализируя работу за прошедший год, хочется сказать, да сделано нема­ ло, но предстоит сделать ещё больше. Ведь всем понятно, что власть мест­ ного самоуправления, именно та власть, куда лю­ ди обращаются со своими проблемами и просьбами и оттого насколько эффек­ тивно она сработает, они будут судить о порядке в стране.