Заря Красного. 2007 г. (с. Красное)

8 сгр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 5 июня 2007 г. № 62 (10009) ------- УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ Наиболее опасным преступлением, предусмотренным главой 30 УК РФ «Преступления против государственной службы, интересов государственной службы и службы в ор­ ганах местного самоуправления», является получение взят­ ки. Опасность этого преступления заключается в том, что взяточничество дискредитирует государственную власть и ее представителей, повышает уровень коррупции в органах власти, способствует криминализации общества и усилива­ ет пренебрежение к закону. Под взяточничеством следует понимать действие долж­ ностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, направленные на получение определен­ ных выгод материального или имущественного характера в ответ на совершение в интересах взяткодателя определен­ ных действий (бездействия). Важной чертой взяточничест­ ва является то, что взяткополучатель наделен определен­ ными властными полномочиями. Сам факт работы в орга­ не государственной власти еще не делает работника долж­ ностным лицом. Таким образом, взятка должна быть пред­ назначена для должностного лица либо для лиц, интересы которых это должностное лицо представляет. Предметом взяточничества могут являться не только деньги в наличной или безналичной форме, но и различ­ ные дорогостоящие предметы (например, ювелирные изде­ лия, аудио-, видеоаппаратура, автомашина). Помимо этого в качестве взятки могут быть предоставлены безвозмездно услуги, которые подлежат оплате (получение туристических путевок, производство строительных, ремонтных работ). К взятке следует отнести и получение товаров и услуг по це­ нам, гораздо ниже сложившихся на рынке. Положение ст.575 ГК РФ не допускает дарение подар­ ков, чья стоимость превышает 5 МРОТ, государственным служащим и служащим органов муниципальных образова­ ний в связи с исполнением ими служебных обязанностей. В УК РФ не установлены минимальные пределы стоимос­ ти взятки. Поэтому следует исходить из причинно-след­ ственной связи между получением материальной выгоды (в том числе меньше 5 МРОТ) и совершением определенных действий в пользу взяткодателя. Состав получения взятки определен в ст.290 УК РФ. Со­ гласно ч.1 ст. 290 УК РФ условно наказуемым деянием яв­ ляется получение должностным лицом лично или через по­ средника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имуще­ ства или выгод материального характера за действия (без­ действие) в пользу взяткодателя или представляемым им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служеб­ ные полномочия должностного лица либо оно в силу долж­ ностного положения может способствовать таким действи­ ям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Предметом взятки наряду с деньгами, ценными бумага­ ми и иным имуществом могут быть выгоды или услуги иму­ щественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путе­ вок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под вы­ годами имущественного характера следует понимать, в ча­ стности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных плате­ жей, процентных ставок за пользование банковскими ссу­ дами. Указанные выгоды и услуги имущественного харак­ тера. В нынешних условиях предметом взяточничества может быть и приватизация определенных объектов государствен­ ной собственности, «обналичивание» денежных средств с банковских счетов, сдача в аренду либо безвозмездное пользование квартирами или дачными участками. Объективная сторона получения взятки представляет собой получение лично должностным лицом или посредни­ ком взятки за определенные действия (бездействие) в ин­ тересах взяткодателя. Посредником может являться лицо, которое действует по поручению взяткодателя или взятко­ получателя и непосредственно передает предмет взятки. Наиболее распространенной формой являются дей­ ствия (бездействие), которые входят в круг служебных пол­ номочий должностного лица, например внесение в акт ре­ визии данных, обходимых взяткодателю, решение кадровых вопросов, распоряжение кредитными и денежными ресур­ сами. Другой формой использования служебных полномочий законодатель называет способствование в силу своего должностного положения определенным действиям (без­ действию) других должностных лиц. Здесь используется, в основном, возможность должностного лица воздействовать на тех лиц, от которых зависит нужное для взяткодателя решение. Как правило, у взяткополучателя возможность воздействия возникает в силу определенного положения в иерархической структуре. Например, начальник вышестоя­ щего органа может требовать от должностных лиц нижес­ тоящего органа совершения определенных действий в пользу взяткодателя. Покровительство и попустительство по службе выража­ ется в незаслуженных денежных поощрениях, способство­ вании карьерному росту, в непринятии мер при нарушени­ ях трудового законодательства и дисциплинарных проступ­ ках. Ответственность за взяточничество наступает незави­ симо от того, когда вручена взятка — до или после совер­ шения действия (бездействия) в интересах взяткодателя, и на квалификацию содеянного не влияет. Время его совер­ шения, значения для состава преступления не имеет. Субъективная сторона получения взятки характеризует­ ся прямым умыслом. При получении взятки виновное лицо осознает, что полученная им имущественная выгода неза­ конна и направлена на совершение им определенных дей­ ствий в пределах его компетенции в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Наряду с этим возможно, что незаконная существенная выгода направлена на воздей­ ствие на других лиц с использованием своего служебного положения или на общее покровительство либо попусти­ тельство по службе. Наказание по ч. 1 ст. 290 УК РФ предусмотрено в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуж­ денного за период от одного года до трех лет либо лише­ нием свободы на срок до пяти лет с лишением права за­ нимать определенные должности или заниматься опреде­ ленной деятельностью на срок до трех лет. Квалифицированные виды получения взятки установле­ ны в ч.2 и 3 ст. 290 УК РФ, в которых указаны признаки со­ става преступления, имеющие повышенную опасность. Часть 2 ст. 290 УК РФ предусматривает ответственность за получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие). Получение взятки направлено на совершение должностным лицом незаконных действий. Это выражается в необоснованном предоставлении каких-либо материальных благ, сокрытии дисциплинарных проступков взяткодателя, нанесение вреда третьим лицам. Еще одним вариантом проявления незаконных действий является со­ вершение должностным лицом другого преступления. На­ пример, это может быть служебный подлог (ст.292 УК РФ), самоуправство (ст. 330 УК РФ). Наказание по ч.2 ст. 290 УК РФ предусмотрено в виде лишения свободы на срок от трех семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Часть 3 ст.290 определяет еще один квалифицирован­ ный вид получения взятки — предусмотрена уголовная от­ ветственность за получение взятки лицом, занимающим го­ сударственную должность Российской Федерации или госу­ дарственную должность субъекта Федерации, а равно гла­ вой органа местного самоуправления. Квалифицирующим признаком считается занимаемая должность взяткополуча­ теля. Законодатель учитывает, что опасность взяточничес­ тва повышается за счет более ответственного положения лица, которое имеет гораздо более широкий объем полно­ мочий по сравнению с другими должностными лицами. Ответственность по ч. 3 ст. 290 УК РФ наступает за со­ вершение деяний, предусмотренных как ч. 1, так и ч.2 этой статьи. Наказание по ч. 3 ст. 290 УК РФ предусмотрено в виде лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лише­ нием права занимать определенные должности или зани­ маться определенной деятельностью на срок до трех лет. Особо квалифицированные виды получения взятки оп­ ределены в ч.4 ст. 290 УК РФ, которыми являются деяния, совершенные при наличии следующих признаков: группой лиц по предварительному сговору или организованной груп­ пой; с вымогательством взятки; в крупном размере. Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, за­ ранее договорившиеся о совместном совершении преступ­ ления. Преступление признается совершенным организован­ ной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или не­ скольких преступлений. Главная особенность этого призна­ ка состоит в том, что организатор такой группы несет ответ­ ственность за все преступления, охваченные его умыслом. Вымогательство взятки — это требование должностно­ го лица дать взятку либо передать законное вознагражде­ ние в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при ком­ мерческом подкупе под угрозой совершения действий, ко­ торые могут причинить ущерб законным интересам граж­ данина либо поставить последнего в такие условия, при ко­ торых он вынужден дать взятку либо совершить коммерче­ ский подкуп с целью предотвращения вредных следствий для его правоохраняемых интересов. Еще одним особо квалифицирующим признаком явля­ ется получение взятки в крупном размере. Согласно при­ мечанию к ст.290 УК РФ крупным размером взятки призна­ ется сумма денег, ценных бумаг, иного имущества или вы­ год имущественного характера, превышающая 50 тысяч рублей. Наказание по ч.4 ст. 290 УК РФ предусмотрено в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в раз­ мере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. А. ШЕБАНОВ, следователь прокуратуры Краснинского района, юрист 2 класса. МАЙ ПОКУРАЖИЛСЯ Жара нас всех уже «достала»: За 30 надоел прогноз. Даль раскалилась, запылала. Антициклон, и зной всерьез... Реальность — майское нам пекло, А перед этим снег — сюрприз! С та кой «сенсацией» все меркло. Май покуражился, «ар ти ст» ! Прохлады жаждет все живое, В испепеляющий накал Дыхание стихло полевое, И духоты нас обнял вал. Нужны осадки нам, бесспорно — Рукой до засухи подать. Все разомлело, стало сонно, Дождей устали люди ждать. Синдром жары в нас не ра ста е т , Добавит множество хлопот, Сегодня каждый э то знает: В хозяйстве дел невпроворот. О пять погоду обсуждаем, Она касается всех нас. Июнь пришел на смену маю. Вдруг удивит еще не раз?.. В. КОРНЕТ. ИФНС информирует ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ Любой налогоплательщик, даже использующий самую упрощенную схему налогообложения, к сожалению, не из­ бавлен от обязанности время от времени отчитываться пе­ ред государством о полученных доходах, произведенных расходах, источниках доходов и т.д. и т.п. Ведь в соответ­ ствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики должны представ­ лять в налоговый орган по месту учета налоговые деклара­ ции, если такая обязанность предусмотрена законодатель­ ством о налогах и сборах. Непредставление декларации в установленный срок карается штрафами. Состав данного налогового правонарушения описан в ст. 119 НК РФ. Законодатель выделяет два состава данного правонару­ шения. Это непредставление налогоплательщиком в уста­ новленный законодательством о налогах и сборах срок дек­ ларации в налоговый орган по месту учета в течение менее 180 дней или ровно 180 дней, а также в течение более 180 дней по окончании установленного законодательством о на­ логах срока представления такой декларации. В первом случае Законом предусматривается возложе­ ние на правонарушителя санкции в виде штрафа в разме­ ре 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на ос­ нове этой декларации, за каждый полный или неполный ме­ сяц со дня, установленного для ее представления, но не бо­ лее 30% указанной суммы и не менее 100 руб. Во втором случае речь идет о взыскании штрафа в раз­ мере 30% суммы налога, подлежащей уплате, и 10% сум­ мы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го ДНЯ. О. КУБЫШИНА, референт государственной гражданской службы РФ 1 класса. М!ЁТГ7 а ЗЁТЬ1 б л и ж е ... К сведению граждан района: продолжается подпи­ ска на периодические печатные издания на второе по­ лугодие 2007 года, в том числе и на районную газету «Заря Красного». Следует отметить, что подписная цена на районную газету увеличена до 147 рублей 24 копеек за полугодие. Таким образом, выписать «Зарю Красного» на три месяца будет стоить 73 рубля 62 ко­ пейки, на 1 месяц — 24 рубля 54 копейки. Цены более чем доступные по нашим временам. Плюс к тому — в «Заре Красного» вы всегда найдете информацию о жизни района, буднях и праздниках его жителей, материалы «на злобу дня», по интере­ сам и т.д., и т.п. Кстати, цены за объявления, поздравления и т.п. у нас также вполне умеренные. А читает газету весь район. Делайте выводы! Подписывайтесь! ■ Продаю 3-комнатную квар ­ тиру по ул .О ктябрьской . Тел. 89601489018 . (3-1) Г I I Перевозка : щебень, пе со к . . Тел. 8 9 6014 940 50 . Выражаем искреннее соболезнование родным и близким в связи со смертью Пенькова Алек­ сандра Андреевича. Губина, Маликовы, Ченцовы. Точка зрения авторов не всегда совпадает с мнением редакции. За объявления и рекламу редакция ответственности не несет. И. о. главного редактора Е. А. НЕСОВ Телефоны редакции: редактора - 20-3-97, зам. редактора, отдела экономики сельского хозяйства - 20-5-82, отдела писем, бухгалтерии - 20-5-95, компьютерного цеха - 20-4-72 Допечатная подготовка ООО «ИНФОРМ». Номер отпечатан в ОАО "Полиграфический комплекс "О риус ” . Адрес: 398055, г. Липецк, ул. Московская, 83. Адрес редакции: с. Красное, ул. Октябрьская, 36. Электронный адрес; Kraszarya@krasnoe.Upetsk.ru Учредители: Управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации Липецкой области, администрация Краснинского района, Краснинский районный Совет депутатов, редакция газеты «Заря Красного». Газета зарегистрированна ЦЧРУ регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ (г. Воронеж). Per. № ПИ 6-0430. Тираж 2875 экз. Индекс издания 52634. Выходит три раза в неделю: вторник, четверг и суббота. Время подписания в печать по графику 18.00. Подписано 18.00. Зак. 12167.