Заря Красного. 2006 г. (с. Красное)

2 с тр . "ЗАРЯ КРАСНОГО" 25 февраля 2006 года № 22 (РВ14) Решение шестнадцатой сессии Краснинского районного Совета депутатов третьего созыва№ 16/255 от 17.02.2006 года о ПРОЕКТЕ «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В У П АВ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» Рассмотрев проект «Внесение изменений в Устав Краснинского муниципального района», внесённый в порядке нормотворческой инициативы председателем Краснинского районного Совета депутатов, учитывая рекомендации постоянной комиссии мандатной, этике, по законодательству и правовым вопросам, по рабо­ те с депутатами и вопросам местного самоуправления, руководствуясь статьёй 25 Устава Краснинского му­ ниципального района, районный Совет делутатов РЕШИЛ: I. Принять проект «Внесение изменений в Устав Краснинского муниципального района» в первом чте­ нии и опубликовать его в районной газете «Заря Красного» для обсуждения жителями района в течение ме­ сяца (прилагается). II. Утвердить по согласованию с администрацией района комиссию по внесению изменений в Устав Краснинского муниципального района в составе 7 человек; Председатель комиссии: Хрульков Алексей Александрович — заместитель предсечателя районного Совета депутатов Заместитель председателя комиссии: Ткаченко Павел Васильевич — заместитель главы администрации района Члены комиссии: Подколзина Любовь Васильевна — и.о. начальника отдела финансов администрации района; Скоморохов Олег Викторович — председатель постоянной комиссии по экономике, финансам, налогам и ценообразованию; Толмачёва Лидия Валентиновна — юрисконсульт — ведущий специалист отдела организационно-конт­ рольной и кадровой работы администрации района Федюкин Николай Васильевич — председатель постоянной комиссии мандатной, этике, по законода­ тельству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления; Хромых Татьяна Петровна — начальник отдела организационно-контрольной и кадровой работы адми­ нистрации района. III. Поручить комиссии по внесению изменений в Устав Краснинского муниципального района: — в течение месяца со дня опубликования собрать замечания и предложения, поступившие от жителей района; — в течение недели изучить и обобщить поступившие замечания и предложения для рассмотрения на сессии районного Совета депутатов. IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель районного Совета депутатов А.П.БАСОВ. Приложение № 1 к решению еесснн районного Совета депутатов Мг 1 6 /2 5 5 от 1 7 .02 .2006 г. ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Внести в Устав Краснинско ­ го м униципального района , принятый реш ением Краснин ­ ского районного Совета д епу ­ татов № 11 /175 от 1 7 .0 6 .20 0 5 г. (опубликован в га зе те «Заря Красного» № 8 7 -8 8 от 21 июля 2 0 0 5 г.) следующие изменения: I. В с т а ть е 8. В о п р о сы м е ­ с тн о го зн а ч ен и я р айон а : а ) пункт 12 считать утратив ­ шим силу; б ) пункт 2 2 изложить в сле ­ дующ ей редакции; « 2 2 ) ор гани зация библио ­ течного обслуживания населе ­ ния м ежпоселенческим и б иб ­ лиотеками , комплектование их библиотечных фондов» в) пункт 22 дополнить под­ пунктами 22.1 и 2 2 .2 следую ­ щего содержания; 2 2 .1 ) создание условий для обеспечения поселений , вхо ­ дящих в состав муниципально ­ го района, услугами по органи ­ зации досуга и услугами орга ­ низаций культуры; 2 2 .2 ) Создание условий для развития местного традицион ­ ного народного художественно ­ го творчества в поселениях , входящих в состав м уници ­ пального района»; г) дополнить пунктом 26 следующего содержания: « 26 ) создание условий для развития сельскохозяйственно ­ го производства в поселениях, расширение рынка сельскохо ­ зяйственной продукции, сырья и продовольствия»; д ) дополнить пунктом 2 7 следующего содержания; « 2 7 ) о б еспеч ени е условий для развития на территории муниципального района физи ­ ческой культуры и массового спорта, ор ганизация проведе ­ ния официальных физкультур ­ но-оздоровительных и спортив ­ ных мероприятий муниципаль ­ ного района»; е ) дополнить пунктом 2 8 следующего содержания: « 2 8 ) О р гани зация и осу ­ щ ес твл ение м ероприятий м ежпоселенческо го хар а к тера по работе с детьми и молодё ­ жью»; ж ) дополнить пунктом 2 9 следующего содержания; « 2 9 ) С о зд ани е музеев м у ­ ниципального района»: з) Часть 2 изложить в сле ­ дующ ей редакции: «2. За счёт собственных до ­ ходов районного бюджета орга ­ ны м естно го самоуправления район а вправе реш ать иные вопросы, не отнесённые к ком ­ петенции органов местного са ­ моуправления, других муници ­ пальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетен ­ ции федеральными законами и законами Липецкой области.» II. С та т ью 12 . М е с тны й р е ­ ф е р е н д у м изложить в новой редакции следующ его содер ­ жания: .«1. В цепях решения непо ­ средственно населением во ­ просов местного значения про ­ водится местный референдум . 2 . М естны й реф ерендум может проводиться на всей территории муниципального района. 3. Р еш е н и е о назначении местного реф ерендума прини ­ мается представительным ор ­ ганом муниципального района; — по инициативе, выдвину ­ той граж д анам и Российской Ф едерации , имеющими право на у час тие в местном р еф е ­ рендуме; — по инициативе, выдвину ­ той избирательными объеди ­ нениями, иными общественны ­ ми объединениями, уставы ко­ торых предусматривают учас ­ ти е в выборах и (или ) р еф е ­ рендумах и которые зарегист ­ рированы в порядке и сроки, установленны е федеральным законом; — по инициативе предста ­ вительного ор гана м уници ­ пального района и главы адми ­ нистрации района, выдвинутой ими совместно. 4 . Условием назначения ме ­ стного реф ерендума по иници ­ ативе граждан , избирательных объединений и иных общ е ­ ственных объединений , у к а ­ занных в подпункте 2 пункта 3 нас тоящ ей статьи , является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количест ­ во которых устанавливается законом Липецкой области и не может превышать 5 процен ­ тов от числа участников реф е ­ рендума , зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с ф е ­ деральным законом. Инициатива проведения ре ­ ф ерендума , выдвинутая граж ­ данами , избирательными объ ­ единениями, иными обществен ­ ными объединениями, указан ­ ными в подпункте 2 пункта 3 на­ стоящей статьи, оформляется в порядке, установленном ф еде ­ ральным законом и принимае ­ мым в соответствии с ним зако ­ ном Липецкой области. Инициатива проведения ре ­ ф ер енд ум а , выдвинутая со ­ вместно представительным ор ­ ганом района и главой админи ­ страции района, оформляется правовыми актами представи ­ тельного ор ган а муниципаль ­ ного района и главы админист ­ рации района. 5. Представительный орган м униципального район а обя ­ зан назначить местный реф е ­ рендум в течение 3 0 дней со дня поступления в представи ­ тельный орган муниципального района документов, на основа ­ нии которых назначается мест ­ ный референдум . В случае, если местный ре ­ ф ерендум не назначен пред ­ ставительным органом муни ­ ципального района в установ ­ ленные сроки, референдум на ­ значается судом на основании обр ащ ения граждан , избира ­ тельных объединений , главы муниципального района, орга ­ нов государственной власти Липецкой области, избиратель ­ ной комиссии Липецкой облас ­ ти или прокурора . Н а зн ач ен ­ ный судом местный реф ерен ­ дум организуется избиратель ­ ной комиссией муниципально ­ го района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом госу­ дарственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения мест ­ ного референдума . 6. В местном реф ерендуме имеют право участвовать граж ­ д а н е Российской Федерации , место жительства которых рас ­ положено в границах муници ­ пального района. Граждане не Российской Федерации участ ­ вуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и приня ­ тое на местном реф ерендуме реш ение подлежат официаль ­ ному опубликованию в район ­ ной газете «Заря Красного». 7. Принятое на местном ре ­ ферендуме реш ение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утвер ­ ждении какими-либо органами государственной власти , их должностными лицами или ор ­ ганами местного самоуправле ­ ния. 8. Органы местного самоуп ­ равления обеспечивают испол ­ нен ие принятого на местном реф ерендуме решения в соот ­ ветствии с разграничением полномочий между ними, опре ­ деленным Уставом м уници ­ пального района. 9. Р еш ени е о проведении местного референдума , а так ­ ж е принятое на местном рефе ­ рендуме реш ение может быть обжаловано в судебном поряд ­ ке гражданами , органами мест ­ ного самоуправления, прокуро ­ ром, уполномоченными ф еде ­ ральным законом органами го­ сударственной власти. 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референ ­ дум е , а та кж е порядок подго ­ товки и проведения местного реф ерендума устанавливается федеральным законом и прини­ маемыми в соответствии с ним законами Липецкой области.» II I . С т а т ь ю 13 . М у н и ц и ­ п а л ь ны е вы бо ры изложить в новой редакции , следующего содержания: «1. Муниципальны е выбо ­ ры проводятся в целях избра ­ ния депутатов, членов выбор­ ного органа местного самоуп ­ равления , выборных должно ­ стных лиц местного самоуп ­ равления на основе всеобщего равного и прямого избиратель ­ ного права при тайном голосо­ вании. 2. Муниципальные выборы назначаю тся представитель ­ ным органом муниципального района в сроки, предусмотрен ­ ные Уставом муниципального района . В случаях , установ ­ ленных федеральным зако ­ ном, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией му ­ ниципального района или су ­ дом. 3. Гарантии избирательных прав при проведении муници ­ пальных выборов, порядок на ­ значения, подготовки, проведе ­ ния, установления итогов и оп ­ ределения результатов муни ­ ципальных выборов устанав ­ ливаются федеральным зако ­ ном и принимаемыми в соот ­ ветствии с ним законами Ли ­ пецкой области . Законом Ли ­ пецкой области устанавлива ­ ются виды избирательных сис­ тем , которые могут приме ­ няться при проведении муни ­ ципальных выборов и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Ли ­ пецкой области видами изби ­ рательных систем. Уставом му ­ ниципального района опреде ­ ляется та избирательная сис ­ тема, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муници ­ пальном образовании . З а ко ­ ном Липецкой области могут быть определены условия при­ менения видов избирательных систем в муниципальных обра ­ зованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании , вида муниципального образо ­ вания и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата (кандидатов) избранными, спи ­ сков кандидатов - допущенны ­ ми к распределению депутат ­ ских мандатов, а такж е поря ­ до к распределения д еп у та т ­ ских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов. 4 . Итоги муниципальных выборов подлежат официаль ­ ному опубликованию в район ­ ной газете «Заря Красного».» IV. В с т а т ь е 17 . П у б л и ч ­ ны е слуш ания ; а ) пункт 3 части 3 допол ­ нить словами: «вопросы изменения одно ­ го вида разрешенного исполь­ зования земельных участков и объектов капитального строи ­ тельства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил зем л е ­ пользования и застройки.» V. В с та ть е 22. О р ганы м е ­ с тн о го с ам о уп р а в л е н и я р ай ­ она : а ) в пункте 1 абзац 5 «муни ­ ципальная избирательная ко ­ миссия» исключить: б) пункт 1 дополнить абза ­ цем следующего содержания: «иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления , предусмот ­ ренные Уставом муниципаль ­ ного района и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местно ­ го значения»; в) пункт 2 дополнить под ­ пунктом 2 .1 . следующ его со ­ держания: « 2 .1 . Р еш ени е районного Совета об изменении структу ­ ры органов местного самоуп ­ равления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего указан ­ ное решение» . V I. В с та ть е 28 . П р ед с е д а ­ те л ь р ай о н н о го Совета : а ) пункт 2 дополнить абза ­ цем 5 следующ его сод ерж а ­ ния: «Полномочия председателя районного Совета начинаются со дня его избрания и прекра ­ щаются со дня начала работы выборного органа местного са ­ моуправления нового созыва.» V I I . В с т а т ь е 3 0 . Гл ав а район а : а ) пункт 2 дополнить абза ­ цем 2 следующ его сод ерж а ­ ния: «Полномочия главы района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы райо ­ на.» V II I. В с та ть е 32 . Д о с р о ч ­ но е п р е к р ащ е н и е п о л н о м о ­ чий главы район а : а ) пункт 3 изложить в сле ­ дующей редакции: «3 . В случае досрочного прекращения полномочий гла ­ вы муниципального района его полномочия временно испол ­ няет заместитель главы адми ­ нистрации муниципального района.» IX . В с та ть е 35. П о л ном о ­ чия адм и н и с тр ац и и района : а ) пункт 6 изложить в сле ­ дующей редакции: «6. Разрабатывает програм ­ мы комплексного развития сис­ тем коммунальной инф ра ­ структуры , инвестиционные программы ор ганизаций ком ­ мунального комплекса по раз ­ витию систем коммунальной инфраструктуры ; определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организа ­ ций коммунального комплекса, согласовывает производствен ­ ные программы организаций коммунального комплекса; при­ влекает соответствующие ор ­ ганизации для проведения экс ­ пертизы обоснованности про ­ ектов производственных про ­ грамм, проверки обоснованно ­ сти расчёта соответствующих им тарифов.» б) пункт 14 считать утратив ­ шим силу: в) в пункте 19 Слово «утвер ­ ждает» заменить словом «раз ­ рабатывает»; г) пункт 2 3 изложить в сле ­ дующей редакции: «23 ) организует библиотеч ­ ное обслуживание населения межпосепенческими библиоте ­ ками, комплектование их биб ­ лиотечных фондов»; д ) пункт 23 дополнить под­ пунктами 23.1 и 2 3 .2 следую ­ щего содержания: « 23 .1 ) создаёт условия для обеспечения поселений , вхо ­ дящих в состав муниципально ­ го района, услугами по органи ­ зации досуга и услугами орга ­ низаций культуры; 2 3 .2 ) создаёт условия для развития местного традицион ­ ного народного художествен ­ ного творчества в поселениях, входящих в состав муници ­ пального района»; е ) дополнить пунктом 27 следующего содержания: « 2 7 ) со зд аёт условия для развития сельскохозяйствен ­ ного производства в поселени ­ ях, расширения рынка сель ­ скохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»; ж ) дополнить пунктом 28 следующего содержания; «28 ) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физи ­ ческой культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно- оздоровительных и спортив ­ ных мероприятий муниципаль ­ ного района»; з ) дополнить пунктом 29 следующего содержания: « Й ) организует и осуществ ­ ляе т мероприятия м ежпосе ­ ленческого характера по рабо ­ те с детьми и молодёжью». X . С та т ью 37 . М у н и ц и ­ п а л ь н а я и з б и р а т е л ь н а я к о ­ м и с с и я изложить в следую ­ щей редакции: «1. Муниципальная комис ­ сия района организует подго ­ товку и проведение муници ­ пальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Со ­ вета, члена выборного органа местного самоуправления, вы­ борного должностного лица местного самоуправления , го­ лосования по вопросам изме ­ нения границ муниципального района, преобразования муни­ ципального района. 2. Муниципальная избира ­ тельная комиссия района яв ­ ляется муниципальным ор га ­ ном, который не входит в структуру ор ганом местно го самоуправления района. 3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии района устанавлива ­ ются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Липецкой обла ­ сти, а также Уставом муници ­ пального района.» X I. С т а т ь ю 3 8 . М у н и ц и ­ п а л ь н а я с л у ж б а изложить в новой редакции; «Правовое регулирование муниципальной службы, вклю­ чая требования к муниципаль ­ ным должностям муниципаль ­ ной службы, определение ста ­ туса муниципального служ а ­ щего, условия и порядок про ­ хождения муниципальной службы , осуществляется ф е ­ деральным законом , а такж е принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой об ­ ласти и Уставом муниципаль ­ ного района.» X II . В с т а ть е 48 . М у н и ц и ­ пал ь н о е им ущ ес тво района: а ) пункт 12 изложить в сле ­ дующей редакции: « 1 2 ) имущ ество м ежпосе ­ ленческих б и ^ и о т е к » ; б ) дополнить пунктами 16- 21 следующего содержания: <с16) имущество , пр една ­ значенное для создания, раз ­ вития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных м е ­ стностей; 17) имущество, предназна ­ ченное для обеспечения посе ­ лений, входящих в состав му ­ ниципального района, услуга ­ ми по организации досуга и ус ­ лугами организаций культуры; 18) имущество, предназна ­ ченное для развития на терри ­ тории муниципального района физической культуры и массо ­ вого спорта; 19) имущество, предназна ­ ченное для организации защ и ­ ты населения и территории му ­ ниципального района от чрез ­ вычайных ситуаций природно ­ го и техногенного характера; 2 0 ) имущество, предназна ­ ченное для обеспечения без ­ опасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья: 2 1 ) объекты культурного на ­ следия (памятники истории и культуры), независимо от кате ­ гории их историко-культурного значения, в случаях, установ ­ ленных законодательством Российской Федерации». X III. С та тью 51. С о здание , р еор ган и заци я и л и квид аци я м у н и ц и п а л ь ны х п р е д п р и ­ я ти й и у ч р е ж д е н и й исклю ­ чить. Н аим енование и содерж а ­ ние статьи 51 изложить в сле ­ дующей редакции: «С т а т ь я 5 1 . М е ж м у н и ц и ­ п ал ь ны е ор гани зации . 1. Районный Совет для со ­ вместного решения вопросов местного значения может при­ нимать решения об учрежде ­ нии муниципальных хозяйству ­ ющих обществ в форме закры ­ тых акционерных общ еств и обществ с ограниченной ответ ­ ственностью. 2. Межмуниципапьны е хо ­ зяйственные общ ества осу ­ ществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федера ­ ции, иными федеральными за ­ конами. Государственная регистра ­ ция межмуниципальных хозяй ­ ственных общ еств о сущ еств ­ ляется в соответствии с Феде ­ ральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О госу­ дарственной регистрации юри ­ дических лиц». 3. Органы местного самоуп ­ равления могут выступать со ­ учредителями м ежмуници ­ пального печатного средства массовой информации.» X IV . С та т ью 52 . У ч а с т и е р айон а в хо зяйс тв ен ны х о б ­ щ е с тв а х и н е к о м м е р ч е с к и х ор ган и за ц и я х исключить Н аим енование и содерж а ­ ние статьи 52 изложить в сле ­ дующей редакции: «С та тья 52 . Н екомм ерч ес ­ ки е о р г а н и з а ц и и м у н и ц и ­ п ал ь н о го район а . 1. Районный Совет может принимать реш ение о созда ­ нии некоммерческих организа ­ ций в форме автономных не ­ коммерческих ор ганизаций и фондов. 2. Некоммерческие органи ­ зации муниципального района осуществляю т свою деятель ­ ность в соответствии с Граж ­ данским кодексом Российской Федерации, федеральным за ­ коном о некоммерческих орга ­ низациях и иными ф едераль ­ ными законами.»