Заря Красного. 2006 г. (с. Красное)

2 стр. "З А Р Я КР АС Н О ГО В наст оящ ее врем я регулирование м униципальной службы осущ ест в ­ л я ет ся Ф едеральным законом от 8 янв аря 1998 года № 8 -ФЗ «Об основах м уницип альной сл ужбы в Российской Ф едерации» и принятыми в соот ­ вет ствии с ним законам и субъектов РФ. Указанный Ф едеральный закон носит р ам очны й хар акт ер , п оэт ом у сущ ест вуют р азл и чи я в законод а ­ т ельст ве субъектов Российской Федерации в данной сфере, что приво - дит к различиям в ст ат усе м униципальны х служащих . Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Ф едерации» уст ановил принцип взаимосвязи государственной гр аж д анс кой и м униципальной служб . Д л я р еали зации данного принципа необходим едины й под ход в определении основны х элементов стат уса м униципального служащ его для всех субъектов РФ, что невозможно осу­ щ ест вит ь на базе Ф едерального закона от 8 января 1998 года № 8-ФЗ. занимающие муниципальные должности, не являются му­ ниципальными служащими. К числу таких относятся долж­ ности депутатов, членов вы­ борных органов и должност­ ных лиц самоуправления и членов муниципальных орга­ нов. Определение должности муниципальной службы, дан­ ное в законопроекте, содер­ жит указание на то, что это может быть должность в ор- Внесенный Президен ­ том России проект Ф еде ­ рального закона «О муни­ ципальной службе в Рос­ сийской Ф едерации» н а ­ правлен на обеспечение единства основных принци­ пов организации муници ­ пальной службы во всех субъектах РФ. Законопроек­ том устанавливаются осно­ вы правового регулирова ­ ния отношений, связанных с поступлением российских граждан на муниципальную службу, ее прохождением и прекращ ением , а такж е с определением их правового положения. Концепция законопроек­ та предусматривает обес ­ печение единого статуса муниципальных служащих с точки зрения их основных прав и обязанностей, а так­ же ограничений и запретов, связанных с муниципаль ­ как это предусмотрено для государственных граждан ­ ских служащих Российской Федерации. Данное положение законо­ проекта является одной из его концептуальных основ, по­ скольку позволяет не дублиро­ вать в законодательстве о му­ ниципальной службе много­ численные нормы трудового законодательства, обеспечи­ вая тем самым их прямое дей­ ствие и облегчая порядок их Президентский законопроект РЕФОРМА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ной службой , в этой части положения законопроекта от­ ражают взаимосвязь муници­ пальной и государственной гражданской служб. В то же время законопро­ е кт содержит значительное число положений, которые по­ зволяют конкретизировать ус­ ловия муниципальной службы нормативными правовыми ак­ тами субъектов и муниципа­ литетов Российской Федера ­ ции. В законопроекте закреп ­ ляются основные принципы муниципальной службы, а также полномочия органов го­ сударственной власти субъ­ ектов РФ в сфере правового регулирования муниципаль­ ной службы. Под муниципальной служ­ бой в законопроекте понима­ ется профессиональная дея -. тельность граждан, которая осуществляется на постоян­ ной основе на должностях, замещаемых путем заключе­ ния трудового договора (конт­ ракта). Законопроектом предус­ матривается по-новому раз­ граничить муниципальные должности и должности му­ ниципальной службы. Лица, гане местного самоуправле­ ния, а также в муниципаль­ ном органе, образуемом в со­ ответствии с уставом муни­ ципального образования (на­ пример, в избирательной ко­ миссии). Принципиальным поло­ жением законопроекта, отли­ чающим статус муниципаль­ ных служащих от статуса го­ сударственных гражданских, служащих, является то, что замещение должностей му­ ниципальной службы осу­ ществляется на основе тру­ дового договора (контракта), а не служебного контракта, применения. Учитывая поло­ жение статьи 11 Трудового ко­ декса Российской Федерации, согласно которому нормы тру­ дового права распространяют­ ся на всех работников, заклю­ чивших трудовой договор с работодателем, на муници­ пальных служащих распро­ страняются его действия с особенностями, предусмот­ ренными законодательством о муниципальной службе. Заключение контракта предусмотрено законопроек­ том только применительно к гражданину, поступающему на должность главы местной администрации по результа­ там конкурса на замещение указанной должности. При этом порядок замещ ения должности главы местной администрации по к о н т р а к - ^ ^ ту, а также порядок з акпю -1^В чения и расторжение к о н т - ^ ^ ракта с лицом, назначенным на указанную должность по контракту, определяется Фе­ деральным законом от 6 ок­ тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах орга­ низации местного самоуп­ равления в Российской Фе­ дерации». Должности муниципаль­ ной службы устанавливают­ ся муниципальными право­ выми актами в соответ ­ ствии С реестром должнос­ тей муниципальной службы в субъекте РФ, утверждае­ мым законом субъекта РФ. Законопроектом не предусматривается умень­ ш ение объема гарантий, предоставляемых муници­ пальному служащ ему на основе Федерального зако­ на от 8 января 1998 года № 8-ФЗ. Финансирование муни­ ципальной службы осущест­ вляется за счет средств ме­ стного бюджета. О .ГАЛИМОВА , зам ес ти тел ь начальника отдела Управления М иню ста России по ЦФО в Л и п е ц ко й области . В центре Красного в здании бывш его магази - справки о доходах за ло­ н а «Ю нон а» от кры л с я д о п о л нит ел ь ны й оф и с следние 6 месяцев, ксеро - л и п е ц к о г о р е г и о н а л ь н о г о ф ил и ал а ОАО «Р ос - па сп ор т ов в с е х сельхозбанк» . Какова его роль в р еали зации при ­ орит ет ного национального проект а «Развитие АП К»? На эт от и другие вопросы отвечает управ ­ л яющ а я дополнит ельным оф исом Раиса КОСТ- РИКИНА . — П режд е всего, «Россельхозбанк» — это банк со 100% госу­ дарственным капи та ­ лом . Именно «Рос­ сельхозбанку» дове ­ рено кредитовать при­ оритетный националь­ ный проект «Развитие АП К» . Почему наши ■ " сельхозтоваропроизводите ­ ли, в том числе владельцы личных подсобных хозяйств, должны тратить время и ре­ шать свои проблемы в дру­ гих районах? Чтобы всем было удобно, чтобы этот на­ циональный проект реализо­ вывался в районе м акси ­ мально эффективно , и со ­ здан наш офис. Мы будем кредитовать СП К , крестьянско -ф ермер ­ ские хозяйства, перерабаты ­ вающие сельхозпродукцию предприятия , личные под­ собные хозяйства . Короче, предприятия всех форм соб­ ственности, имеющие отно­ шение к производству и пе­ рерабо тке сельхозпродук­ ции. Цель одна: способстео- вать максимальному увели­ чению выпуска этой продук­ ции. — К а к и е и м е н н о к р е ­ д и ты д л я э т о г о м ож е т п р е д о с т а в и т ь « Р о с с е л ь ­ хо зб а н к» ? — Это прежде всего кре­ ди тование личных подсоб­ ных хозяйств. На такие рас­ ходы, как закупка ГСМ , з а ­ пасных частей и материалов для ремонта сельхозтехники и животноводческих пом е ­ щений , закупка минераль ­ ных удобрений, средств за ­ щиты растений. Закупка мо­ лодняка скота и птицы, кор­ мов, ветеринарных препара­ тов. Н а уплату страховых взносов при страховании урожая сельхозкультур, при­ обретение семян , сепьхо - зинвентаря , оборудования пленочных теплиц , парни ­ ков, на оплату аренды зем ­ ли, помещений. На эти нуж­ ды кредит предоставляется сроком до двух лет. Владельцам личного подсобного хозяйства креди­ Б А Н К 1 Л Я С Е Л Я Н ты предоставляются так же и на срок от 2 до 5 лет. Такой кредит можно взять для по­ купки малогабаритной сель­ хозтехники, племенного ско­ та, оборудования для живот­ новодства, для переработки сельхозпродукции, для ре ­ конструкции, модернизации или строительства животно­ водческих помещений и на многие другие нужды — по­ дробный перечень можно уз­ нать у нас в офисе. — Предоставляю тся ли частникам какие -либо ль го ­ ты ? — Конечно, для владель­ ц ев , личных подсобных хо­ зяйств предусмотрен льгот­ ный период погашения ос­ новного долга по кредитам. По кредитам, выданным на срок до 2 лет, этот пери­ од составляет до 12 меся ­ цев. По кредитам, выданным на срок до 5 лет, — до 24 месяцев. — Ка к у зн а ть , на какую сумм у креди та можно р ас ­ счи ты в а ть? — Эта сумма определя­ ется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом совокупного дохода конкретного владельца под­ собного хозяйства и всех, кто вместе с ним ведет это хозяйство . Максимальный размер кредита не должен превышать 300000 рублей. — Ка ки е д о кум ен ты по ­ т р е б ую т с я д л я оф о р м л е ­ ния креди та? — П реж д е всего , надо позаботиться о получении рекомендации от главы по­ сел енчес кой адм и н и с тр а ­ ции, на чьей терри тории проживаете . У главы надо так ж е получить выписку из похозяйственней книги . Кром е того , потребую тся кто совместно ведет хозяйство, а так ж е поручителей. Кро ме того, у нас в офисе мож­ но получить бланки анкеты заявления и других д оку ­ ментов, которые так же не обходимы при оформлении ____ кредита, — Ка ков а про ц е н тн а я с та в к а в «Россельхозбанке»? — О на одинакова везде: 14% . В случае под тверждения це л евого использова ­ ния кредита д анн ая с тав ка может быть сниж ена до 2 ,4% за счет субсидирования части процентной ставки. О том , что для этого требуется , можно узнать, позвонив по телеф онам 2 2 -0 -1 3 или 2 2 - 0 -14 — Вы п р е д о с т а в л я е т е т о л ь ко кр ед и ты , н а п р а в ­ л е н ны е на р а з в и т и е п р о ­ и зводства? — Конечно, нет. Мы вы­ д аем кредиты на неотлож ­ ные нужды (до 2 и до 5 лет), на газификацию объектов, включая покупку газового оборудования (до 5 лет), на образовательные нужды (до 10 лет), на индивидуальное жилищ ное строительство или покупку вторичного жи ­ лья (сроком до 15 лет). При­ чем и в этих, и в других слу­ чаях мы не берем ни гроша за оформление документов и кредитов — то есть комис­ сионная плата за услуги не взимается. Кроме того, мы, как и лю­ бой государственный банк, оказываем такие услуги, как прием коммунальных плате­ жей, прием вкладов от насе­ ления . Вниманию селян предлагаем срочные вклады: «Кубышка» , «Пенсионный», «Срочный», «Накопитель­ ный», «Лидер» , «Пенсион ­ ный люкс», «Урожайный». Наш банк включен в реестр банков -участников системы обязательного страхования вкладов, то есть не надо бо­ яться, что ваш вклад «прого­ рит». Словом , мы можем по­ мочь населению района в решении самых разных во­ просов. Если потребуется, я готова дать любую консуль­ тацию не только по телефо­ ну, но и на страницах «Зари Красного». З а п и с а л А. ВИКТОРОВ . Осторожно: секта! Не пускайте чужих в свою душу Как вы думаете, кто опаснее: террорист или сектант? На первый взгляд кажется, что террорист. Но Евангелие учит: не бой­ тесь убивающих тело, душе же не могущих повредить, но бойтесь более тех, кто мо­ жет и тело, и душу погубить в геенне ог­ ненной. В последнее время в поселке Газовиков и на других улицах райцентра активизировали свою дея­ тельность представители одной из самых страшных тоталитарных сект — сви­ детели Иеговы или «Об­ щество Сторожевой баш­ ни». Что такое тоталитар­ ная секта, в чем ее отли­ чие от других? Принцип действия такой секты ос­ нован на полном разру­ шении психики человека для последующего конт­ роля над его сознанием. В реабилитационных цен­ трах мне не раз приходи­ лось общаться с жертва­ ми этой секты, и каждый раз я поражался: передо мной духовно уничтожен­ ный человек, своего рода биоробот. Такой человек готов не только квартиру и машину «пожертвовать» на благо секты, но и всю семью свою отдать в раб­ ство. Но страшно не только то, что взрослые люди по своему нерадению или невнимательности попа­ дают под влияние иегови­ стов, намного хуже дру­ гое: они насильно затас­ кивают в секту и своих де­ тей. Именно насильно, потому что дети чувству­ ют то зло, которое исхо­ дит от адептов секты, не­ смотря на все их внешнее благочестие. Недавно подошла ко мне на улице девочка лет 8-9 (я стоял в подрясни­ ке), показывает иеговист- скую брошюрку и спраши­ вает: «Скажите, пожалуй­ ста, мне можно читать эту книжку? Мне кажется, что она плохая. И тетя, кото­ рая ее принесла, тоже плохая». «Почему, — спрашиваю, — она пло­ хая? Здесь же о Боге го­ ворится». «Не знаю, — отвечает. — Я чувствую». Оказалось, что с ее семьей «работают» иего­ висты. Пришлось прило­ жить немало усилий, что­ бы вытащить эту семью из цепких клешней секты. Но сколько еще таких наивных жертв, которые думают, что им пропове­ дуется «истинная» рели­ гия? Большинство из них уже в критической фазе и вполне возможно, что в скором времени лишатся всего имущества и погу­ бят свою душу. Именно поэтому зло лучше пред­ упредить. Перейдем теперь не­ посредственно к учению иеговистов. Я не буду приводить здесь право­ славные догматы, просто перечислю, в чем прояв­ ляется расхождение Пра­ вославной Веры с учени­ ем «свидетелей». Они от­ вергают Святую Троицу, не верят в существование души у человека, в суще­ ствование рая и ада. Не верят в то, что Иисус Хри­ стос — Бог. Не признают государственную власть и так далее. Опровергать перед ни­ ми эти расхождения с по­ мощью Евангелия беспо­ лезно, так как иеговисты пользуются лишь так на­ зываемым «переводом нового мира», который представляет собой пере деланный Новый Завет, из текста которого удале­ но все то, что опровергает их учение. Поэтому спо­ рить с ними бесполезно Если же иеговисты прояв­ ляют настойчивость (а та­ кое бывает часто), то лич­ но мне кажется, что луч ший выход — спустить не­ желанного «гостя» с лест ницы. Наконец, не могу не упомянуть о двух громких судебных процессах в 90-х годах прошлого века. Рас­ сматривались дела о фак­ тическом убийстве детей: дело в том, что иеговисты запрещают обращаться к врачам, неправильно трактуя библейскую фра­ зу о пролитии крови. В су­ де рассматривались фак­ ты, когда ребенку необхо­ дима была помощь хирур­ га, но одурманенные сек­ той родители не пускали детей к врачу. Дети умер­ ли, родители осуждены. Кстати, «наставники» тех родителей остались в сто­ роне: мол, мы ни при чем... Я очень прошу вас, дорогие читатели, не пре­ льщайтесь видимым доб­ рожелательством адептов секты «Свидетели Иего­ вы», сумейте разглядеть под внешностью, образно говоря под «овечьей шку­ рой», суть этих кровожад­ ных хищных волков. За­ щищайте своих родных и близких, не пускайте кого попало в свой дом и в свою душу. Сохрани нас. Господи, от этого зла! Евгений МАЛЫ Х , с туд ен т Воронеж ской Православной духовной с ем и н ари и .