Заря Красного. 2006 г. (с. Красное)

КРАСНОГО" 27 июня 2006 года № 76 (9868) 3 стр. ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Приняты реш ением районного Совета депутатов №18/296 от 09.06.2006 г. Зарегистрированы главным управлением Министерства ю стиции Рос~ сийсной Федерации по Центральному Федеральному округу 16 июня 2006 г. Государственный регистрационный № П и 485100002006001. 1. В Статье 2. Границы района, их изменение и преобразование: — в пункте 4 слова «либо на сходах граждан» исключить. 2. В Статье 6. Местное самоуправление в районе: — пункт 2 исключить. 3. в Статье 8. Вопросы местного значения района: — в пункте 1: а) подпункт 12 исключить: б) подпункт 18 исключить; в) в подпункте 21 после слова «торговли» включить слова «и бытового обслу­ живания»; г) подпункт 22 считать подпунктом 20 и изложить в новой редакции следующе­ го содержания; «20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»; д) подпункт 20 дополнить подпунктами 20.1 и 20.2 следующего содержания: «20.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муни­ ципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций куль­ туры; 20.2) создание условий для развития местного традиционного народного худо­ жественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района» е) дополнить подпунктом 24 следующего содержания; «24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в по­ селениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь­ ствия»; ж) дополнить подпунктом 25 следующего содержания: «25) обеспечение условий для развития на территории муниципального райо­ на физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального райо­ на»; з) дополнить подпунктом 26 следующего содержания: «26) Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характе­ ра по работе с детьми и молодёжью»; и) дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания: «1.1. Органы местного самоуправления района имеют право на создание му­ зеев муниципального района» — пункт 2 изложить в новой редакции, следующего содержания: «2. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципаль­ ных обрах)ваний. органов государственной власти и не исключённые из их компе­ тенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счёт соб­ ственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, пред­ оставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области.» 4. В Статье 9. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения: — в пункте 1; а) в подпункте 4 слова «представительным органом местного самоуправления» исключить; б) подпункт 7 изложить в новой редакции следующего содержания: «7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликсжания муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до све­ дения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации». 5. Статью 12. Местный референдум изложить в новой редакции следую­ щего содержания: «1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значе­ ния проводится местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципаль­ ного района. 3. Решение о назначении местного референдума принимается представитель­ ным органом муниципального района; — по инициативе, выдвинутой гражцанами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме: — по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными обще­ ственными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; — по инициативе представительного органа муниципального района и главы администрации района, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, изби­ рательных объединений и иных общественных объединений, указанных в подпунк­ те 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной ини­ циативы. количество которых составляет 5 процентов от числа участников референ­ дума. зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избиратель­ ными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в под­ пункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в пс^ядке, установленном феде­ ральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представитель­ ным органом района и главой администрации района, оформляется правовыми ак­ тами представительного органа муниципального района и главы администрации района. 5. Представительный орган муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган му­ ниципального района документов, на основании которых назначается местный ре­ ферендум. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального района в установхюнные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципально­ го района, органов государственной власти Липецкой области, избирательной ко­ миссии Липецкой области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ли­ пецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение про­ ведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Фе­ дерации. место жительства которых расположено в границах муниципального рай­ она. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на осно­ ве всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Заря Красного». 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному ис­ полнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении ка­ кими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органа­ ми местного самоуправления. 8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий меж­ ду ними, определенным Уставом муниципального района. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на мест­ ном референдуме решение может быть обжаловано в судебном псч>ядке граждана­ ми. органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными 4^ераль - ным законом органами государственной власти. 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а таю)ш поря­ док подготовки и проведения местного референдума устанавливается федераль­ ным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области». 6. Статью 13. Муниципальные выборы изложить в новой редакции сле­ дующего содержания: «1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном галосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муници­ пального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, уста­ новленных федеральным законом, муниципальные-выборы назначаются соответ­ ствующей избирательной комиссией муниципального района или судом. 3. Гарантии избирательных прав при проведении муниципальных выборов, по­ рядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения ре­ зультатов муниципальных выбс^в устанавливаются федеральным законом и при­ нимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря Красного».» 7. В Статье 14. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района: — в пункте 3 слова «не менее» исключить; — пункты 8, 9 исключить; — пункт 10 считать пунктом 8. 8. В Статье 15. Голосование по вопросам изменения границ района, пре­ образования района: — в пункте 4 слово «(обнародованию)» исключить. 9. В Статье 16. Правотворческая инициатива граждан: — в пункте 2, в абзаце 2-ом перед словом «численность» включить слово «Ми­ нимальная». 10. В Статье 17. Публичные слушания: — в пункте 3 подпункт 3 дополнить словами; «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использова­ ния при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.» — в пункте 4; а) после слов «определяется решением» слово «сессии» исключить, б) слово «(обнародование)» исключить. 11. В Статье 18. Собрание граждан: — пункт 1 излохош» в новой редакции следующего содержания; «1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного са­ моуправления, исходя из интересов населения, его историчесю 1 х и иных местных традиций, на части территории района могут прмодиться собрания граждэн»; — в пункте 3 слово «сессии» исклнэчить; — в пункте 4 слово «(обнародованию)» исключить. 12. В Статье 19. Конференция граждан (собрание делегатов): — пункт 1 дополнить словами; «в случаях, предусмотренных решением районного Совета депутатов»; — в пункте 2 слово «сессии» исключить; — в пункте 3 слсжо «(обнародованию)» исключить. 13. В Статье 22. Органы местного самоуправления района: — в пункте 1 подпункт 5 исключить. — пункт 2 дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания; «2.1. Решение районного Совета об изменении структуры органов местного са­ моуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий рай­ онного Совета депутатов, принявшего указанное решение.» 14. В Статье 23. Районный Совет: — в пункте 1, в абзаце 4-ом слово «муниципальной» исключить; — пункт 2 изложить в новой редакции следующего содержания; «Районный Совет обладает правами 1 одидичеа<ого лица. Юридический адрес: 399670, Липецкая область, Краснинсю^й район, село Красное, улица Первомайская, дом 7.» 15. В Статье 24. Статус депутата районного Совета. — в пункте 1; а) в абзаце 3-м слова «представительного органа сельсовета» исключить; б) дополнить абзацем 4-м в редакции следующего содержания: «Депутат районного Совета не может одновременно исполнять полномочия де­ путата представительного органа иного муниципального образования или выбодно- го должностного лица местного самоуправления иного муниципального образова­ ния, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством»; — пункт 3 дополнить предложением , следующего содержания; «На постоянной основе - 10 %.» 16. В Статье 25. Полномочия районного Совета: — в пункте 2: а) после подпункта 1 включить подпункт 2 следующего содержания; «2) обладает правом законодательной инициативы в Липецком областном Со­ вете депутатов»; б) подпункт 2 считать подпунктом 3. подпункт 3 — подпунктом 4 и далее соот­ ветственно: в) в подпункте б слово «муниципальную» исключить; г) в подпункте 9 после слова «конференции» включить слова «(собрания де­ легатов)»; д) подпункт 11 изложить в новой редакции следующего содержания; «11) устанавливает порядок формирования, обеспечение размещения, испол­ нения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с феде­ ральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Феде­ рации;» 17. В Статье 28. Председатель районного Совета: — в пункте 1, в подпункте 6 после слова «распоряжения» внести слово «по­ становления». — пункт 2 дополнить абзацем 5 следующего содержания; «Полномочия председателя районного Совета начинаются со дня его избр^ия и пре«Д)ащаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.» 18. В Статье 30. Глава района: — пункт 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Полномочия главы района начинаются со дня вступления в должность и пре­ кращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.»; — в пункте 4, в абзаце 2-ом слово «муниципальной» исключить; — в пункте 5 абзац 1 исключить. 19. В Статье 31. Полномочия главы района — в пункте 2; а) подпункт 16 дополнить словами «в случаях, предусмотренных действующим законодательством»: б) 8 подпункте 21 после слов «качества жизни» включить слова « и здоровья». 20. В Статье 32. Досрочное прекращение полномочий главы района: — пункт 2 исключить; — пункт 3 изложить в новой редакции следуюи^его содержания; «3. В случае доодочного прекращения полномочий главы муниципального рай­ она его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муни­ ципального района.» 21. В Статье 33. Администрация района — в пункте 2 после слова «глава» слово «администрации» исключить. — пункт 3 изложить в новой редакции следующего содержания; «Администрация района обладает правами юридического лица. Юридический адрес; 399670, Липецкая область. Краснинский район, село Красное, улица Перво­ майская. дом 7.» 22. В Статье 34. Структура администрации района: — в пункте 1, в 1-ом предложении после слова «главы» слово «администра­ ции» исключить; — в пункте 3 после слова «главой» слово «администрации» исключить; 23. В Статье 35. Полномочия администрации района: — в пункте 1: а) подпункт 6 изложить в новой редакции следующего содержания; с6) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционные программы организаций коммунального ком­ плекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; согласовывает произ­ водственные программы организаций коммунального комплекса; привлекает соот­ ветствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчёта соответствующих им тарифов; б) подпункт 14 исключить; в) подпункт 15 считать подпунктом 14, подпункт 16 - подпунктом 15 и далее соответственно; г) в подпункте 18 первое слово «утверждает» заменить следом «разрабатыва­ ет»; д) подпункт 22 изложить в новой редакции следующего содержания: <22) организует библиотечное обслуживание населения межлоселенчесхими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»; е) подпункт 22 дополнить подпунктами 22.1 и 22.2 следующего содержания: <22.1) создаёт условия для обеспечения поселений, входящих в состав муни- ципешьного района, услугами по организации досуга и услугами организащ^й куль­ туры; 22.2) создаёт условия для развития местн<ж> традиционного народного худо­ жественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района»; ж) дополнить подпунктом 26 следующего содержания; «26) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в по­ селениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь­ ствия»; з) дополнить подпунктом 27 следующего содержания: <27) обеспечивает ^ о е и я для развития на территории муниципального райо­ на физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального райо­ на»; и) дополнить пунктом 28 следующего содержания; «28) организует и осуществляет мероприятг«я межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью». 24. Статью 37. Муниципальная избирательная комиссия района: — наименование статьи и текст изложить в новой редакции следующего содер­ жания; «Статья 37. Избирательная комиссия района. 1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение выбо­ ров депутатов районного Совета, главы района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по во­ просам изменения границ района, преобразования района. Избирательная комиссия района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. 2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Исчис­ ляется срок полномочий со дня её первого заседания. При истечении срока полно­ мочий избирательной к(м«иссии в период избирательной кампании, после назначе­ ния референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует из­ бирательная комиссия, одок её полнсжючий продлевается до окончания этой изби­ рательной кампании. 3. Избирательная комиссия района формируется в количестве 7 человек с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии района осу­ ществляется районным Советом на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной ко­ миссии района предыдущего состава, избирательной комиссии Липецкой области. Районный Ск>вет обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии района на основе лоступивимх предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов в Го­ сударственную Думу Федерального Собрания Ро(^йС 1 Юй Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к рас­ пределению депутатских мандатов в згисонсдательном (представительном) органе государственной власти Липещеой области; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатешх мандатов в районном Совете депутатов. Районный Совет обязан назначить не менее двух членов избирательной ко­ миссии района на осноее поступивших предложений иэ^рательной комиссии Ли­ пецкой области.» 25. Статью 38. Муниципальная служба изложить в новой редакции следу­ ющего содержания: «1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность, которая осу­ ществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. Муниципальная должность — должность, предусмотренная действующим зако­ нодательством, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также долж­ ность в органах местного самоуправления, образуемая с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий муниципального района и ответственностью за исполнение этих полномочий. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборно­ го должностного лица местного самоуправления устанавливается соответствующи­ ми федеральными и областными законами. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имуще­ ственного и должностного положения, места жительства, отношения к обществен­ ным объединениям. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, до­ стигший возраста 18 лет, исполняющий в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обязанности по муниципальной должности муници­ пальной службы, включённой в реестр муниципальных должностей Липецкой обла­ сти, за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счёт средств районного бюд­ жета. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются норматив­ ными правовыми актами органов местного самоуправления.» 26. В Статье 40. Система муниципальных правовых актов района: — в пункте 1. в подпункте 5 слово «главы» исключить; — пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания: «6) постановления и распоряжения председателя районного Совета.» 27. В Статье 41. Порадок принятия Устава района, внесения изменений в настоящий Устав: — в пункте 1: а) слова «(обнародованию)» и «(обнародованием)» исключить; б) перед словами «решения районного Совета» включить слово «указанного». 28. В Статье 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граж­ дан: — а пункте 2 слово «конференции» исключить 29. В Статье 43. Правовые акты районного Совета депутатов; — в пункте 2 предложение 1-ое исключить. 30. В Статье 44. Правовые акты главы района: — в пункте 1: а) в предложении 1-ом после слов «издает постановления» исключить слова «и распоряжения»; б) в предложении 2-ом после слова «приказы» внести слова «и распоряже­ ния»; — включить пункт 4 следующего содержания; «Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступакэт в силу после их официального опубликования »; — включить пункт 5 следующего содержания; «5. Источником официального опубликования правовых актов является район­ ная газета «Заря (фасного».» 31. В Статье 45. Подготовка муниципальных правовых актов: — пункт 4 ИСКЛЮЧИТЬ- 32. В Статье 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов: — в пункте 1 слова «в официальном печатном органе района» исключить. 33. в Статье 48. Муниципальное имущество района: — в пункте 1: а) подпункт 12 изложить в новой редакции следующего содержания; <12) имущество межпоселенческих библиотек»; б) в подпункте 13 слово «(обнародования)» исключить. в) дополнить подпунктами 16-21 следующего содержания: «16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения ох­ раны лечебно-оздоровительных местностей; 17} имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в со­ став муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организа­ ций культурна!; 18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта; 19} имущество, предназначенное для организации защиты населения и терри­ тории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенно­ го характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на вод­ ных объектах, охр>аны их жизни и здоровья; 21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независи­ мо от категории их историко-культурного значения, в случаях, установленных зако­ нодательством Российсксж Федерации». 34. Статью 51. Создание, рзеорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений исключить. 35. Включить статью 51 в следующей редакции; «С'штья 51. Межмуниципальные организации. 1. Районный Совет для совместного решения вопросов местного значения мо­ жет принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйствующих об­ ществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответ­ ственностью. 2. Ме.жмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятель­ ность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными фе­ деральными законами. Государственная регистраф 1 я межмуниципальных хозяйственных обществ осу­ ществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года Ыв 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц». 3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межму­ ниципального печатного средства массовой информации». 36. Статью 52. Участие района в хозяйственных обществах и некоммерче­ ских организациях исключить. 37. Включить статью 52 в следующей редакции: «Статья 52. Некоммерческие организации муниципального района. 1. Районный Совет может принимать решение о создании некоммерческих ор­ ганизаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. 2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, фе­ деральным законом о некоммедческиж одганизациях и иными федеральными зако­ нами». 38. Статье 55. Расходы бюджета: — пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания; <4. Порядок осуществления расходов районного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправ­ ления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается со­ ответственно федеральными органами государственной власти и органами государ­ ственной власти Липецкой облгкгги.» 39. Статью 56. Муниципальный заказ изложить в новой редакции следу­ ющего содержания: «1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Феде­ ральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств районного бюджета. 3. Порядок фодмироеания, обеспечения, размещения и контроля за исполне­ нием муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами ор­ ганов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и ины­ ми нормативными правовыми актами Российской С^едерации». 40. Статью 57. Средства самообложения граждан района исключить. 41. Статью 58 считать статьёй 57, статью 59 — статьёй 58 и далее соот­ ветственно. 42. В Статье 61. Районный фонд финансовой поддержки поселений, вхо­ дящих в состав района: — пункт 3 изложить в новой редакции следующего содержания; «3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки посе­ лений утверждается решением районного Совета о районном бюджете на очеред­ ной финансовый гад». 43. В Статье 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед населением: — в пункте 2 после слое «Ответственность перед населением наступает» включить слова «на основании решения суда». 44. В Статье 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством: — в пункте 1 после слов «Конституции РФ» включить слова «федеральных конституционных законов»; — в пункте 3 после слов «Конституции Российской Федерации» включить сло­ ва «федеральных конституционных законов»; 45. Статья 66. Переходные положения: — наименование статьи и содержание иэлохо<ть в новой редакции: «Статья 66. Вступление в силу 1. Настоящий Устав, изменения и дополнения, внесённые в Устав района, всту­ пают в силу в соответствии с действующим законодательством». //. Настоящие изменения опубликоеать в районной газете кЗаря Крас­ ного». Председатель районного Совета депутатов А.П. БАСОВ.