Заря Красного. 2006 г. (с. Красное)

4 с т р . "ЗАРЯ КРАСНОГО" 22 и ю н я 2006 г. № 73-74 (9865-9866) I Решение восемнадцатой сессии Краснинского районного Совета депутатов Ш-го созыва N° 18/313 от 09.06.2006 г. О прекше раОонной целевой Программы «Здоровый реОёнок на 2006-2010 годы» Рассмотрев представленный администрацией Краснинского муниципального района проект ^ й - онной целевой Программы «Здоровый ребёнок на 2006 — 2010 годы», руководствуясь статьёй 25 Ус­ тава Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссии по соци­ альным вопросам, по делам семьи и молодёжи, районный Совет депутатов РЕШИЛ; I. Утвердить районную целевую Программу «Здоровый ребёнок на 2006-2010 годы» (приложение № 1). II. Рекомендовать администрации района при уточнении районного бюджета на 2006 год и фор­ мировании районного бюджета на последующие годы предусмотреть выделение средств для финан­ сирования мероприятий данной Программы. III. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования. Председатель районного Совета депутатов А.П.БАСОВ. Приложение № 1 к решению сессии районного Совета депутатов № 18/313 от 09.06.2006 г. Р а й о н н а я ц ел е в ая П р о гр ам м а «З д о р о вы й реб енок на 2 0 0 6 -2 0 10 годы » Паспорт районной целевой Программы "Здоровый ребенок на 2006>2010 годы” Наименование Программы Районная целевая ПрогрЕ 1 мма “Здоровый ребенок на 2006-2010 годы” (далее — Программа) ' ' Закон Липецкой областп от 22.12.2004 г.Ы 147-03 “О Программе социально-экономичес­ кого развития Липешсой области на 2005 год и на период до 2008 года” , решение районного Совета депутатов № 9 / 127 от 21.01.2005 года «О Программе со 1 ^ально- экономического развития Краснинского района на 2005 год и на период до 2006 года» Администрация Краснинского муниципального района (далее — администрация района). МУЗ «Краснинская центральная районная больница»; отдел образования администрации района; ТОТУ «Роспотребнадзора» в Липецкой области. Создание в районе условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей; охрана репродуктивного здоровья; предупреждение и снижение материнской, младенчес­ кой заболеваемости, смерттности; улучшение питания матерей и детей; сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. Программа предусматривает решение следуюи^х задач; — совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья женщин и детей; — развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей; — внедрение новых форм охраны репродуктивного здоровья населения и обеспечение безопасного материнства; — совершенствование медицинской помощи в части лечения бесплодия, невынашивания беременности; — создание базы данных группы “репродуктивного риска” среди мальчиков и юношей, органи­ зация постоянного мониторинга здоровья подростков; — укрепление материгшьно-технической базы амбулаторно-поликлинических, стационар­ ных учрежденийакушерско-гинекологической, педиатрической служб; — обеспечение современного уровня организации и качества акушерско-гинекологичес­ кой, педиатрической помощи; снижение числа осложнений беременности, родов, после­ родового периода, абортов, а также показателей материнской и младенческой заболе­ ваемости и смертности; предотвращение рождения детей с необратимой инвалидностью, больных врожденны­ ми и наследственными заболеваниями, несовместимыми с жизнью; — распространение информационных программ для населения. 2006-2010 годы Основание для разработки программы Заказчик Программы Разработчик Программы Цели Программы Задачи Программы Сроки реализации Программы Исполнитель мероприятий Программы Источники и объемы финансирования Программы Контроль за исполнением Программы МУЗ «Краснинская центральная районная больница; ТОТУ «Роспотребнадзора» в Липецкой области; отдел образования администрации района; отдел социальной заиц 1 ты населения администрации района; отдел по делам молодежи, семьи, спорту и культуре администрации района Источником финансирования Программы являются средства районного и областного бюджетов. Объем бюджетного финансирования прогнозно составит 36756,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2006 год — 6886,0 тыс. руб., 2007 год — 6743, о тыс. руб., 2008 год — 7805,0 тыс. р ^ . . 2009 год — 7607,0 тыс. р ^ . , 2010 год — 7715,0 тыс. руб. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процес­ се исполнения районного и областного бюджетов и при формировании бюджета на оче­ редной финансовый год Контроль за исполнением Программы осуществляется районным Советом депутатов и администрацией района (исполнители Программы предоставляют ежегодный отчет об её испол­ нении в районный Совет депутатов и главе администрации района). 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТО­ ДАМИ Создание условий для охраны здоровья матери и ребенка, репрюдуктивного эдорювья населения и обеспечения безопасного материнства является важнейшей медико-социальной проблемой, на которые оказывают влияние эконо­ мические и социальные факторы. Несмотря на некоторую тенденцию к росту рождаемости в Краснинском районе, показатель которой вырос с 7,1 на 1000 населения в 2002 году до 9.0 в 2005 году, уровень воспроизводства остается низким, число умерших превы­ шает родившихся в 2.5 раза. Отмечается устойчивая тенденция к снижению младенческой смертности. Этот показатель за последние 5 лет сни­ зился почти в 2 раза. В 2004 г. не было ни одного случая младенческой смертности на территории района. На протяжении более десяти лет на территории Краснинского района не было зарегистрировано ни единого слу­ чая материнской смертности. Ежегодный анализ основных показателей службы материнства и детства показал, что за последние 5 лет наблю­ дается стабилизация в показателях здоровья женщин репродуктивного возраста (15-49 лет). Частота бесплодия дости­ гает 0,03 %. в то время как по области она составила 4,2 % от женщин фертильного возраста. Заболеваемость бере­ менных выросла на 3,2 % (рост по области составил 8,3 %). в основном за счет заболеваний сердечно-сосудистой си­ стемы на 0,8 % и эндокринной системы на 0,8 %. Отмечается тенденция к росту числа злокачественных заболеваний репродуктивной системы женщин, в то же время снизилась заболеваемость анемиями, болезнями моче-половой сис­ темы. Улучшилось качество обследования беременных женщин. Общая заболеваемость детей снизилась на 9,4 %, заболеваемость подростков уменьшилась на 15 %. На первом месте среди причин заболеваемости детей и подхютков находятся болезни органов дыхания — 75,6 %; на втором ме­ сте болезни органов пищеварения — 8,7 %; и на третьем месте ЛОР болезни — 3,1 %. За последние пять лет удалось достигнуть снижения заболеваемости болезнями моче-половой системы и заболеваниями органов дыхания. Вызыва­ ет большую тревогу состояние здоровья девочек-подростков. Актуальным вопросом остается проблема внутриутроб­ ного инфицирования плода, что приводит к повышению заболеваемости новорожденных, инвалидизации детей. Про­ должает оставаться одной из наиболее значимых социальных проблем и проблема рационального вскармливания и пи­ тания детей раннего возраста. В 2005 году с профилактической цепью были осмотрены все дети декритированных возрастов. В результате про- фосмотров установлена первая группа здоровья (здоровы) у 875 детей, вторая группа здоровья у 483 детей, и третья у 356 детей. Вновь выявлено 127 заболеваний. В 2005 году исполнился год 139 детям. Из них родились с первой группой здоровья — ни одного, со второй — 98,3 %. К году эти же дети, в результате проведенных оздоровительных мероприятий, наблюдения, подошли в первой группой здоровья — 80.5 %, со второй — 12,2 % и с третьей — 0.7 %. Таким образом назрела острая необходимость в проведении мероприятий не только по повышению эффективности работы по оздорювлению детей и подростков, но и по сохранению здоровья будущих матерей, так как здоровье ребенка в значительной стегтени зависит от здоровья матери. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основные цели Программы — создание в районе условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых де­ тей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости, смертности, улучшение питания матерей и детей, сохранение и у|фепление здоровья детей и подростков. Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, нацеленных на улучшение состо­ яния здоровья детей и матерей, предулрюждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смерт­ ности, повышение рождаемости в Краснинском районе. Программа предусматривает решение следующих задач; — совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья женщин и детей; — развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей; — совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья населения; — приобретение программ и компьютерной техники для создания базы данных группы “репродуктивного риска* среди мальчиков и юношей, организация постоянного мониторинга здоровья подростков, создание областной базы данных желающих лечиться по поводу бесплодия; — укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений акушер­ ско-гинекологической и педиатрической служб; — обеспечение современного уровня организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической по­ мощи в области; —- распространение современных методов лечения бесплодия, невынашивания беременности; — обеспечение беременных женщин антианемическими средствами, витаминами, фолиевой кислотой, йодсодер­ жащими препаратами; — предотвращение рождения детей с необратимой инвалидностью, больных врожденными и наследственными за­ болеваниями, несовместимыми с жизнью; — усиление профилактической работы по предупреждению детской инвалидности; — подготовка и повышение квалификации кадров службы материнства и детства. Планируется реализация мероприятий по (разработке и распространению информационщох программ для населе­ ния по профилактике бесплодия у мужчин. Данные направления работы в районе актуализируют резервы рождаемости. 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Программа реализуется за счет средств районного и областного бюджетов. Общий объем бюджетного финансирования прогнозно составит 36756, 0 тыс.рублей. Объемы расходов на реализацию мероприятий Программы ежегодно уточняют!^ в процессе исполнения район­ ного и областного бюджетов и при фор>мировании бюджета на очередной финансовый год. 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Реализация программных мероприятий обеспечивается исполнителями Программы. Администрадея района про­ водит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных на реализацию Прсираммы. Контроль за ходом исполнения П|Х>граммы осуществляется районным Советом депутатов и администрадеей рай­ она. В ходе реализации Программы МУЗ «Краснинская ЦРБ» обеспечивает координацию деятельности по выполнению основных мероприятий. 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероп(эиятий Программы позволит: — улучшить показатели здоровья детей и подростков: — снизить количество алиментарно-зависимых заболеваний, таких, как рахит, гипотрофия, анемия; — повысить качество и безопасность продуктов детского питания; — увеличить доступность медицинских услуг по лечению бесплодных пар, развить вспомогательные реп(х>дуктив-1 ные технологии: — уменьшить репродуктивные потери у женщин фертильного воз|:>аста, имеющих риск преждевременных родов, самопроизвольных выкидышей, замерших временностей, что позволит повысить рюждаемость; — повысить рождаемость от пар, страдающих бесплодием и не вынашиванием; — создать систему постоянного скрининга и мониторинга репродуктивного здоровья мальчиков и подростков; — провести своевременную профилактику, диагностику и лечение репродуктивной системы у мальчиков, снизить процент бесплодия у мужчин; — укрепить материально-технические базы лечебно-профилактических учреждений службы материнства и детства: — внедрить современные высокоэффективные профилактические и оздоровительные технологии в практическое здравоохранение; — повысить эффективность медицинской помощи детям при различных видах заболеваний: — добиться положительных изменений основных демографических показателей и показателей состояния здоровья женщин и детей; — внедрить стационарозамещакнцие технологии; — увеличить объемы профилактической работы в первичном звене педиатрической службы; — обеспечить детские учреждения современным оборудованием и расходными материалами; — предотвратить рождение детей с необратимой инвалидностью, больных врожденными и наследственными забо­ леваниями, несовместимыми с жизнью. Есть в селе Яблоново старый дом, где живет Нико­ лай Леонович Потапов. Из восьмидесяти лет, прожитых в этом доме, он только один раз на три года покидал его с июля 1942 года по январь 1945. Начало войны ворвалась 8 ЖИЗНЬ пятнадцатилетнего паренька криком и плачем женщин, торопливо соби­ равших своих мужей, брать­ ев и сынов на фронт. Мужчи­ ны за те короткие дни, ос­ тавшиеся до отправки в ар­ мию, работали за троих, ста­ раясь выполнить как можно больше дел. Все верили, что они покидают родные края ненадолго и верили, что к зиме все будут дома. Как-то сразу опустело село. К началу войны уже двое из семьи Потаповых служили в армии. Один брат, Михаил, старший лейтенант, танкист служил в Наро-Фо­ минске. другой — Федор, учился в авиашколе в Одес­ ской области. Пришла по­ вестка и отцу, но его как хо­ рошего специалиста по ката­ нию валенок направили на трудовой фронт. Мечты о том, что война закончится быстро «малой кровью и на чужой террито­ рии» быстро улетучились. Немцы стремительно про­ двигались в глубь страны и уже к началу зимы подошли к Москве, были в сорока ки­ лометрах от Яблоново. А в село все чаще приходили «похоронки». Такое же страшное известие семья Потаповых получила и на старшего сына - Михаила, который погиб в Белоруссии на реке Березина. За муже­ ство и героизм, проявлен­ ные им в боях с захватчика­ ми, он был посмертно на­ гражден орденом Ленина. 1942 год начинался для страны ожиданием больших побед, шло контрнаступле­ ние Красной Армии, в ре­ зультате которого немецкие войска были отброшены от Москвы, нанесено серьез­ ное поражение фашистской группе армий «Центр». Одна­ ко летом ситуация на совет­ ско-германском фронте вновь изменилась в пользу Германии. На юге немецкие войска быстро продвигались на Кавказ, стремясь захва­ тить нефтяные месторожде­ ния и к Волге с задачей пе­ ререзать пути снабжения страны нефтью. В это время Николай, которому еще не исполнилось семнадцать лет, получает повестку. Под командованием сво­ его директора школы ребят пешком отправили сначала на Задонск, затем в Липецк и наконец под Мичуринском на станции Хоботово их по­ грузили в эшелон и отправи­ ли в город Ижевск в 181 за­ пасной стрелковый полк. Од­ нако здесь вместо военной подготовки их направили ра­ ботать на 71 оружейный за­ вод, выпускавший пулеметы и 45 и 76 мм орудия. Но ра­ бота на трудовом фронте длилась недолго и через два месяца их снова призывают и Николай попадает в город Слободской Кировской об­ ласти, а оттуда в 1-й Латыш­ ский запасной стрелковый полк, где он и проходит во­ енную подготовку. Зимой 1943 года конча­ ется учеба и Николая вместе с другими выпускниками на­ правляют на пополнение 125-го гвардейского стрел­ кового полка 43-й гвардей­ ской Латышской стрелковой дивизии, которая стояла под Великими Луками. После от­ дыха, пополнения личным составом и боевой техникой дивизия пешком отправля­ ется на находящийся неда­ леко под Старой Руссой фронт, где Николай и прошел боевое крещение. К этому времени он уже получил по­ вышение в солдатской «ие­ рархии» и стал первым но­ мером ручного пулемета. Здесь необходимо отметить, что пулеметчиками в армии назначают наиболее смелых, дисциплинированных, ис­ полнительных и инициатив­ ных солдат. Ведь от их дей- 22 июня ~ День памяти и скорби 65 лег с начала Великой Отечественной войны ВОЕВАЛ И ТРУДИЛСЯ КАК ПОДСКАЗЫВАЛА СОВЕСТЬ ствии з ач а с тую во м но гом зависит успех подразделе­ ния на поле боя, но и на них, в первую очередь, нацелен огонь орудий и минометов. Я спросил Николая Лео­ новича: «Чем ему запомнил­ ся первый бой?» — «Страх, — был ответ, - грохот взрывов, со всех сто­ рон стрельба, хотелось лечь на землю, прижаться к ней и не вставать. С трудом пре­ одолел это желание, стал прислушиваться к командам командира, внимательно на­ блюдать за полем боя в сво­ ем секторе и чувство страха как-то отошло, нельзя ска­ зать, что оно пропало, оно на войне ходит по пятам, но ста­ новится привычным, главное не поддаваться ему. Еще что особенно запомнилось с войны — страшная уста­ лость. Бои, окапывания, ноч­ ные марши, все слилось в сплошную череду. Отдыхали урывками, казалось, только заснул, команда «Подъем, вперед». Дивизия вела бои в Прибалтике. Ничего особен­ ного и не вспомнишь, воевал так как подсказывала со­ весть и солдатский долг, счи­ таю что ничего героического не совершал, и полной для меня неожиданностью было награждение орденом Славы III степени. Но вскоре после этого мой боевой путь закон­ чился. В 100 километрах от Риги под городом Круспель осколком мне перебило пра­ вую руку. Был эвакуирован в Уфу в госпиталь, где проле­ жал до января 1945 года и был комиссован». Отдыхать дома пришлось Николаю Леоновичу недолго, вскоре после возвращения его пригласили в школу пре­ подавать военную подготов­ ку, затем несколько лет рабо­ тал в колхозе, полтора года был председателем ревизи­ онной комиссии, семнадцать лет проработал в связи на станции Рождество, из них восемь лет исполнял обязан­ ности техника радиоузла, после этого вновь вернулся в колхоз и до выхода на пен­ сию работал кузнецом. 45 лет - таков трудовой стаж ве­ терана. И везде где бы он не трудился — не гнался за на­ градами и почестями, а тру­ дился так как подсказывала ему его совесть. В старом родовом доме в матицу ввернуто кольцо, за которую раньше подвешива­ ли детскую люльку. Скольким поколениям семьи Потапо­ вых оно прослужило, об этом никто сказать не может. И за то, чтобы это кольцо продол­ жало свою службу, за свое счастье, за будущее счастье двух своих детей, семи вну­ ков, четырех правнуков, ко­ торым они дали жизнь вмес­ те с супругой Клавдией Ва­ сильевной, шел в бой вмес­ те с миллионами своих соот­ ечественников Николай Лео­ нович Потапов. О.МАСЛОВ. На снимке: Н.ПОТА­ ПОВ. Фото автора.