Заря Красного. 2006 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 2 0 апреля 2 0 0 6 года № 46 (9838 } ' РЕФОРМА - НЕ САМОЦЕЛЬ (Продолжение. Начало на 1 стр.) Беда ещё и в том, не оприходованные денежные средства - нало­ ги длительное время нахо­ дятся в практически не ох­ раняемых зданиях админи­ страций сельсоветов, что может привести к уже забы­ тым кражам. И эту кражу не закроешь бухгалтерской проводкой, надо будет най­ ти деньги и вернуть нало­ гоплательщику. Потому ре­ шить эту проблему необхо­ димо как можно скорее, не дожидаясь криминальной ситуации. и рекомендациями в какой срок и кем они должны быть приняты. Тема для отдельного разговора - механизм лри- нятия Уставов. В соответ­ ствии с законодательством сельские поселения в июне 2005 года разработали и приняли Уставы и направи­ ли их на регистрацию в правовое управление. Учи­ тывая, что был принят но­ вый Федеральный закон о регистрации Уставов, сель­ советам по непонятным причинам в правовом уп­ равлении администрации области отказали в приня­ Больным остаётся и во­ прос с казначейским испол­ нением бюджетов, в части прохождения банковских операций. Регулярно слы­ шу объяснения: то неустой­ чивая электросвязь, то «за­ висла» программа — в ито­ ге работники сельсоветов вынуждены сутками оби­ вать пороги казначейства и финансового отдела адми­ нистрации района, а ком­ пьютеры практически всех сельсоветов в этом направ­ лении бездействуют. Возникает ряд вопросов по взаимодействию Управ­ лений и Департаментов об­ ластной администрации по реализации положений 131 Федерального закона. Ес­ ли говорить откровенно, то администрацию района, имеющую достаточное на­ личие современных средств связи, буквально завалил "бумажный вал тре­ бований о предоставлении каких-то надуманных ин­ формаций, справок, не ус­ тановленных государствен­ ной отчётностью. К приме­ ру, за 2 месяца текущего го­ да, учитывая 15 каникуляр­ ных дней, администрация района получила около 250 единиц корреспонденции, это не считая телефоног­ рамм, отраслевой перепис­ ки. И все якобы во исполне­ ние реформы. Но, когда вникаешь в их суть, оказы­ вается, что они далеки от реальной жизни и практи­ чески не применимы для осуществления реализации Закона о местном самоуп­ равлении. Это может и не удобно говорить, но некото­ рых ответственных работ­ ников, создающих активную бумаготворческую деятель­ ность, можно годами не увидеть в районе. С другой стороны, в ка­ честве положительного примера можно назвать сотрудничество с финансо­ вым Управлением админис­ трации области, которое в порядке методической по­ мощи обеспечило муници­ палитеты буквально всеми проектами нормативных правовых актов, начиная от самообложения и заканчи­ вая бюджетным процессом тии на регистрацию Уста­ вов. Законодатель возло­ жил эту работу на Управле­ ние юстиции. Уважаемый К.Д.Бадулин, руководитель этого Управления, принять Уставы на регистрацию от­ казался и потребовал в со­ ответствии с законодатель­ ством повторить заново всю процедуру обсуждения и принятия Уставов. Потом еще несколько раз реко­ мендовал внести все по­ правки, которые продолжа­ ют вноситься Федеральным законодательством, вклю­ чая до 7 февраля текуще­ го года. В результате чего Уставы сельских поселений проходят процедуру регист­ рации около года. Наверное, тоже самое нас ожидает и с исполнени­ ем 94-го Федерального за­ кона по размещению зака­ зов. Проговорили, обучили работников, а как до конца юридически грамотно офорь мить включение полномо­ чий в Устав — остаётся проблемой, что грозит в дальнейшем большими не­ приятностями. Нет пока чёткой ясности и в разграничении полно­ мочий федеральных орга­ нов государственной влас­ ти в области местного са­ моуправления. Здесь мож­ но назвать ещё не один во­ прос в становлении 131-го Закона. И конечно, без вза­ имопонимания, непосред­ ственного участия всех вет­ вей органов власти их не разрешить. Муниципалитеты всегда находили и находят финан­ совую и материальную под­ держку от региональных органов власти. Но в то же время 131-й Закон (может, я ошибаюсь?) провёл ка­ кую-то невидимую нить. Не могу понять, к примеру, та­ кую ситуацию: глава муни­ ципалитета обращается к руководителю Управления или Департамента с прось­ бой рассмотреть какой-ли­ бо трудно разрешимый во­ прос и на перспективу ока­ зать содействие в его раз­ решении - и вместо помо­ щи получает ответ со ссыл­ кой на 131-й Закон. Суть ответа: «ваши полномочия - ваши проблемы». Не по­ нятно, кто заинтересован в разжигании страстей по за­ крытию малокомплектных школ, фельдшерско-аку­ шерских пунктов. Хотелось бы остано­ виться и еще на одной сугу­ бо сельской проблеме. Когда инвестор приходит на село, начинается значи­ тельный прогресс в разви­ тии сельскохозяйственного производства, многократно увеличивается продуктив­ ность полей и ферм. Но палка о двух концах: высво­ бождается рабочая сила, которая по ряду причин не вписалась в рыночные от­ ношения. От века личное хозяйство кормило селяни­ на, но не у каждого оно до­ статочно сильное, чтобы обеспечить нормальную жизнь. Значит, нужно мате­ риально помочь этим лю­ дям в развитии подсобного хозяйства, даже фермер­ ства, в конце концов, по­ мочь наладить пути сбыта сельхозпродукции. В каждом районе есть ллеменное хозяйство и пусть каждый желающий при необходимости оформ­ ления кредита получит не соблазнительные деньги, а непосредственно в хозяй­ стве, допустим под гаран­ тию главы сельсовета, не­ тель, а хозяйство - живые деньги. Ведь если отдать всё на откуп банку, как с приняти­ ем налоговых платежей, то вряд ли какой крестьянин выдержит все мытарства по получению кредита. Да, честно говоря, мы с вами уже проходили это при ис­ кусственном создании фер­ мерских хозяйств, когда го­ сударство выдало кредиты, а они пошли на покупку, как правило, легковых автомо­ билей, квартир, мебели и за 3 года заёмщики бес­ следно и безвозвратно ис­ чезли. Безусловно, решение президентских программ даст существенный толчок в развитии села, но резкое и быстрое закрытие школ, клубов может невосполни­ мо отразиться на демогра­ фии на селе. Давайте не будем лукавить, опять «на­ ступать на грабли». В ре­ зультате всех непродуман­ ных реформ за последние 30 лет регион в среднем лотерял до 40 % населён­ ных пунктов. И сегодня мы у черты, которую нельзя скоропалительно в угоду моде переступать. Уважаемые коллеги! 131-й Федеральный закон необратим, он получил по­ нимание и полнейшее одо­ брение народом, отражает его чаяния и надежды. Те­ перь слово за нами, за ме­ стной властью — област­ ной, районной, сельской. Но реформа — не само­ цель, главное помочь лю­ дям. Если мы сумеем при менить этот закон с на ибольшей пользой для на ших избирателей, значит поставленная задача будет выполнена. И всем нам, работая вместе, сообща, необходи­ мо лицом повернуться к че­ ловеку. Уж если нам дове­ лось жить и работать во времена перемен, то надо двигаться вперёд. Я убеж­ дён, что в итоге нас ждут изменения к лучшему! А.БАСОВ, председатель районного Совета депутатов. Кандидаты н а звание ^ "Почетный граж данин Краснинского р а й о н а " I НАЗОВЁМ ЛУЧШИХ ИЗ ЛУЧШИХ! На сессии районного Совета народных депутатов, которая состоится накануне празднования | Дня района из множества претендентов, чьи кандидатуры выдвигаются в эти дни на сельских | сходах, будет выбран один, которому и присвоят на сессии звание “Почетный гражданин Крас-1 нинского района". | В орготдел районного Совета уже лоступают из сельсоветов соответствующие документы. | Сегодня наша газета начинает рассказывать о тех, кого односельчане посчитали достойным на-1 иболее почетного в районе звания. ВОСПИТАТЕЛЬ ПОКОЛЕНИЙ Ровно полвека прорабо­ тал а николаевской школе Петр Павлович Якунин. Был учителем, директором, снова учителем. 15 августа 1948 го­ да пришел, 15 августа 1998 года... да нет, не простился: невозможно вот так взять и распрощаться с детищем, ко­ торое за многие годы стало едва ли не дороже, чем род­ ные дети. Сколько сил отдано, сколько ребятишек выросло и сформировалось псд бдитель­ ной опекой ветерана — кто считал. Это сейчас в Никола­ евской школе счет ученикам — на скромные десятки. А в послевоенные годы бывало и намного поболее двух сотен. Как сейчас, помнит Яку­ нин свое первое знакомство с этой школой. Еще с тем, ста­ рым зданием. Помнит естест­ венное свое волнение, ведь только что окончил елецкии пединститут. Желание и зна­ ния имеются, а опыта-то ника­ кого; как получится дело?.. И словно почувствовал за спиной незримую поддержку товарищей-фронтовиков: не робей, друг, все будет хоро­ шо! Так и вышло. Конечно, да­ вали знать о себе две фрон­ товые раны и контузия, но так хотелось жить, творить, да­ рить людям радость, что соб­ ственные проблемы как-то от­ ходили на задний план. Шко­ ла развивалась, строилось новое здание, а главное — от­ личными людьми росли уче­ ники. И сейчас, через много лет, Якунин с гордостью вспо­ минает мальчишеские лица Николая Трубачева, Федора и Ивана Цукановых, механиза- тора-орденоносца Анатолия Якушина, доктора техничес­ ких наук Николая Кузина и других, известных в районе, да и за его пределами тоже, людей. Воспитавший таких учеников уже не зря трудился! Сейчас семейную тради­ цию продолжают новые поко­ ления педагогов: дочери Галя и Света, внук Саша. Да и сам Петр Павлович, хоть и счита­ ется на пенсии, частый гость в давно ставшей родной шко­ ле. Впрочем, почему гость? Создатель и вдохновитель большинства добрых здешних традиций, он и сегодня с лол- ным правом может считаться педагогом, не только на зва­ ных вечерах и торжественных мероприятиях, но и по будням активно участвует ветеран в воспитании молодого поколе­ ния. Спасибо ему за это. В. ИНОЗЕМЦЕВ, глава администрации Александровского сельсовета. ЕГО УНИВЕРСИТЕТЫ Если спросить у Бориса Федоровича Юрова, что он больше любит — работать или учиться? - скорее всего, и сам не ответит. Хоть каза­ лось бы, чему сейчас-то учиться? Мало кто из живу­ щих ныне людей знает о земле, о том, что растет на ней, больше чем Юров, Но он все недоволен: даже сей­ час, давно уже пенсионер и «скромный» садовод-люби­ тель, держит руку на пульсе передовых аграрных нови­ нок. Вероятно, потому и сад у него, по признанию членов клуба садоводов и огород­ ников, лучший в районе. А он, кстати, всегда был лучшим во всех делах, за которые брался, хоть ни ра­ зу судьба ничего не дарила ему “просто так». И в ар­ мии, где перспективному сержанту настойчиво пред­ лагали должность препода­ вателя. И в годы работы уп­ равляющим отделением совхоза “Краснинский”, ког­ да ему настойчиво предла­ гали то возглавить партком, то стать директором “Крас­ ного поля". Да и в других ме­ стах, где довелось работать, ничто даром не достава­ лось. Особенно справедли­ вы эти слова, когда речь за­ ходит о колхозе “Россия”. ...В 1960 году, когда воз­ главил совхоз, единствен­ ное “имущество” было — долги перед всеми подряд. А к исходу 1965-го уже рас­ платились с последними долгами, развернули боль­ шое строительство жилья. За первые десять лет сдали в эксплуатацию 30 квартир (а за все годы, что прорабо­ тал Юров в “России" предсе­ дателем — более ста). Здесь в числе самых первых в стране стали доплачивать молодым матерям за рожде­ ние ребенка. А где о людях заботятся, там и успехи в производстве налицо. Итогом успешной ра­ боты закономерно являет­ ся награда. На груди Юро­ ва по праздничным дням можно увидеть орден “Знак почета”, орден Трудового Красного Знамени. Также — бронзовую медаль ВДНХ, медаль “За доблест­ ный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина", другие награ­ ды и почетные знаки. Но, пожалуй, дороже других наград - искреннее уваже­ ние, добрая память, кото­ рые и сегодня живы в серд­ цах тех, кого судьба свела с этим замечательным че­ ловеком, мудрым руково­ дителем, опытным и чут­ ким депутатом районного Совета многих созывов Он и сегодня готов помочь каждому. В. ИНОЗЕМЦЕВ, глава администрации I Александровского | сельсовета. ’ Безопасность дорож ного движ ения ДОРОГА ОШИБОК НЕ ПРОЩАЕТ Дорога порой бывает очень опасной. Ежегодно в результате аварий гибнут тысячи людей. Дорожно-транспортных происшествий могло быть значительно меньше, если бы все водители и пешеходы соблюдали правила БДД. Мы живем в сельской местности, далеко от оживленных магистралей и огромного количества машин. И все же беда может случиться и на сельских улицах. Необычные сочинения написали учащиеся восьмого класса Сергиевской общеоб­ разовательной школы. В них изложены полезные советы, которые, по мнению ребят, помогут сделать улицы родной Сергиевки менее опасными для пешеходов. Юля Афонина пишет что, ребята из их школы во время перемены часто ходят на по­ чту, и им приходится перебегать дорогу. Прежде, чем это сделать, советует Юля, надо посмотреть по сторонам и убедиться, что по­ близости нет приближающегося автомобиля. Наташа Коробкова рекомендует быть осторожными на дороге, особенно ночью. Но­ сить в темное время суток одежду со светоо­ тражающими полосками или брать с собой с^нарик. Это позволит водителю заблаговре­ менно заметить пешехода. Опасно ходить по улице в наушниках, слушая музыку. Пешеход может не услышать сигнала автомобиля и рискует оказаться под колесами. Сережа Кузьмин напоминает о том, что зимняя дорога очень опасна, особенно в го­ лолед. Необходимо знать, что на такой доро­ ге водитель не сможет в случае опасности быстро остановить автомобиль. Хадижат Алиева предостерегает тех ре­ бят, которые ездят по дорогам на велосипе­ дах. Летом в селе много отдыхающих из го­ рода, которые частенько ездят с большой скоростью, создают опасность и пешеходам, и велосипедистам. Настя Асташина довольна, что в школе изучают замечательный предмет — ОБЖ. Знания, полученные на уроках, помогают из­ бежать трагедии дома и на дороге. Толя Сальников хочет стать водителем. Он обязательно будет ездить осторожно, не превышая скорости, и со^юдать все прави­ ла, как его папа. Обзор сочинений подготовила В.СЛИВКИНА, учитель русского языка и литературы Сергиевской школы.