Заря Красного. 2006 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 30 марта 2006 года № 37 (9829) Решение семнадцатой еееснн Краенннекою районною Совета депугаюв I I I созыва N917 /382 от33 .03 .3 006 г. О ПРОЕКТЕ ПРАВИЛ СО ДЕРЖАНИЯ ПТИЦЫ В ЛИЧНЫХ ПОДВОРЬЯХ ГРАЖДАН КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ВВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ного района Липецкой области на период введения ограничительных мероприятий (прилагаются). II. В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Устава Краснинского му­ ниципального района направить указанный нормативный правовой акт главе администрации Краснин­ ского района для подписания и официального опубликования. Ш. Настоящее решение вступа­ ет в силу со дня принятия. Председатель районного Совета депутатов А.П.БАСОВ. Рассмотрев представленный администрацией Краснинского му­ ниципального района проект Пра­ вил содержания птицы в личных по­ дворьях граждан Краснинского му­ ниципального района Липецкой об­ ласти на период введения ограни­ чительных мероприятий, 8 соответ­ ствии с Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, «О ветерина­ рии» от 14.05.1993 г. № 4979-1 (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ), во испол­ нение Постановления главы адми­ нистрации Липецкой области «О подготовке к работе в условиях ос­ ложнения ситуации по гриппу птиц в период весенней миграции» от 13.03.2006 г. № 27, учитывая реше­ ние постоянной комиссии мандат­ ной, этике, по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, в соответствии со статьей 25 Устава Краснинского му­ ниципального района, районный Совет депутатов РЕШИЛ: I. Принять Правила содержа­ ния птицы в личных подворьях граждан Кфаснинского муниципаль- ПРАВИЛА содержания домашней птицы в личных подворьях граждан Краснинского муниципального района Липецкой области на период введения ограничительных мероприятий 1.Общие положения 1.1. Настоящие Правила опре­ деляют обязанности граждан — владельцев птиц и других домаш­ них животных при введении ограни­ чительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возник­ новения и распространения гриппа птиц в Краснинском муниципальном районе (далее — Краснинский рай­ он) и направлены на обеспечение эпизоотического благополучия тер­ ритории Краснинского района, б ^ - опасности получаемой от них про­ дукции, защиту населения от болез­ ней, общих для человека и живот­ ных. Введение ограничительных ме­ роприятий на территории Краснин­ ского района определяется поста­ новлением главы администрации района. 1.2. Содержание птицы и других домашних животных на территории Краснинского района должно осу­ ществляться в соот^ствии с норма­ тивными правовыми актами Ро<^й- ской Федерации и Липецкой области, а также настоящими Правилами. 1.3 Контроль выполнения требо­ ваний настоящих Правил осуществ­ ляется должностными лицами госу­ дарственного ветеринарного надзо­ ра, представителями Чрезвычайной противо-эпизоотической комиссии при администрации Краснинского района и Противоэпизоотических комиссий при администрациях сель­ советов Краснинского района, а так­ же дол)юностными лицами правоох­ ранительных органов Краснинского района. 2. Правила содержания птицы в личных подворьях граждан при угрозе возникновения и распро­ странения гриппа птиц 2.1. Владельцы птицы, содержа­ щейся в личных подворьях, обязаны: — поставить на учет поголовье всех видов птиц в органах местного самоуправления и территориальных органах государственной ветери­ нарной службы, а также предостав­ лять главе мунищшального образо­ вания поселения и государственной ветеринарной службе района в де­ сятидневный срок, с момента при­ обретения, инс^рмацию о количес­ тве и видах вновь приобретенной птицы, с целью организации и пла­ нирования вакцинации и других Противоэпизоотических и ветери­ нарно-санитарных мероприятий; — предоставлять должностным лицам государственной ветеринар­ ной службы ветеринарные сопрово­ дительные док)^енты на все коли­ чество приобретенной птицы и кор­ мов; — не допускать содержание до­ машней птицы в жилых помещени­ ях; — не допускать кормление птиц кормами, заготовленными в откры­ тых водоёмах (ряска, гамарус, даф­ нии) без их термической обработки. Не допускать использование воды из открытых водоёмов для поения домашних птиц; — корма для птац должны при­ обретаться из заведомо благополуч­ ных по болезням птиц территорий по согласованию с ветслужбой. В сомнительных случаях корма долж­ ны быть обработаны термически; — выполнять указания специа­ листов государственной ветеринар­ ной службы о проведении необхо­ димых эпизоотических и ветеринар­ но-санитарных мероприятий; — содержать их в условиях, обеспечивающих здоровье птицы и своевременно её предоставлять специалистам ветеринарной служ­ бы для проведения профилактичес­ ких и лабораторно-диагностических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию бо­ лезней, в том числе общих для че­ ловека и животных; — не допускать хранение кор­ мов и кормление домашней птицы в условиях возможного контакта с си- нантропной и дикой птицей; — не допускать свободного вы­ гула птиц всех видов за пределы личных подворий, птица должна со­ держаться только на территории по­ дворья в условиях, исключающих контакт с птицей соседних подво­ рий, а также другими видами живот­ ных (в закрытых помещения, клет­ ках, вольерах); — не допускать ввоз и разделку пернатой дичи (охотничьих трофе­ ев) в личных подворьях; — не допускать скармливание птичьих потрохов в сыром виде пос­ ле убоя птицы любым видам до­ машних животных; — не допускать отлов дикой птицы с целью содержания на част­ ном подворье; — не допускать инкубации яиц всех видов с целью реализации мо­ лодняка за пределы личных подво­ рий; — не допускать вынос за преде­ лы подворья предметов ухода за животными и инвентаря; — перед ввозом и размещением птицы в личных подворьях обеспе­ чить очистку, дезинфекцию мест со­ держания птицы и выполнение тех­ нологических требований. 3. Правила содержания птицы в личных подворьях граждан при введении карантина при возник­ новении очагов гриппа птиц 3.1. При введении карантина в случаях возникновения очагов грип­ па птиц граждане, имеющие личные подворья, должны выполнять тре­ бования пункта 2 настоящих Пра­ вил, а также обязаны; — выполнять требования нор­ мативных правовых актов Россий­ ской Федерации. Липецкой области, регламентирующие вопросы пред­ упреждения распространения и лик­ видации очагов гриппа птиц; — не допускать из неблагопо­ лучных подворий реализацию пти­ цы, птицепродуктов (пухо-пера, яй­ ца, мяса и др.) и кормов; — использовать птицу и птицеп- родукцию с неблагополучных подво­ рий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Рос­ сийской Федерации по предписанию специалистов государственной ве­ теринарной службы; — запретить посещение личного подворья посторонними лицами, не­ медленно оборудовать дезковрики при входе (выходе) в личное подво­ рье; — при уходе за птицей в небла­ гополучных подворьях менять рабо­ чую одежду и обувь. 3.2. Действия владельцев при возникновении подозрения на забо> левание и падеже птицы: — немедленно информировать администрацию сельсовета соот­ ветствующего поселения и Государ­ ственную ветеринарную службу района о случаях не<^ычного пове­ дения. массового падежа, появле­ ния признаков болезни; — до прибытия ветеринарных специалистов принять меры по изо­ ляции птицы, подозреваемой в за­ болевании; — совместно с администрацией сельсовета соответствующего посе­ ления и Государственной ветери­ нарной службой района проводить сбор и утилизащ^ю трупов птицы и других биологических отходов в со­ ответствии с требованиями норма­ тивных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области; — выполнять решения феде­ рального органа исполнительной власти по ветеринарному надзору, исполнительных органов государ­ ственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления об отчуждении птицы и (или) изъ­ ятии продуктов птицеводства, а так­ же решения о порядке обора и ути­ лизации трупов птицы и других био­ логических отходов, а также введе­ нии других особых условий и режи­ мов хозяйственной деятельности и жизни населения, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов гриппа птиц. 4. Ответственность владель­ цев птицы за несоблюдение на­ стоящих Правил 4.1. Владельцы личных подво­ рий за нарушения ветеринарно-са­ нитарных правил, установленных при введении ограничительных ме­ роприятий (карантина) в связи с по­ явлением угрозы возникновения и распространения гриппа птиц в Краснинском районе несут ответ­ ственность в соответствии со стать­ ей 10.6.-10.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», статьёй 8.5. Ко­ декса Липецкой области «Об адми- нисфативных правонарушениях». 5. Вступление в силу настоя­ щих Правил 5.1. Настоящие Правила вступа­ ют в силу со дня официального опубликования в районной газете «Заря (фасного». Глава администрации района П.Н.ПРИХОДЬКО. Решение семиадцаюй сессии Краенннекою районною Совею депугаюв I I I созыва № 1 7 /3 8 7 от33 .03 .3 006 г. о ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА КРАСНИНСКОГО РАЙОНА № 8 Ж-06 ОТ 10.03.2006 г. Рассмотрев протест прокурора Краснинского района № 8 ж-06 от 10.03.2006 г. на пункт 3 решения сессии районного Совета депутатов № 14/ 238 от 21.12.2005 г. «Об ут­ верждении тарифов и порядка оп­ латы гражданами Краснинского му­ ниципального района жилья и ком­ мунальных услуг на 2006 год» и приложение № 5 к решению сессии районного Совета депутатов № 14/ 238 от 21.12.2005 г , учитывая за­ ключение администрации района, принимая во внимание рекоменда­ ции постоянной комиссии по эконо­ мике, финансам, налогам и ценооб­ разованию, в соответствии со стать­ ей 25 Устава Краснинского муници­ пального района*, районный Совет депутатов РЕШИЛ: I. Принять изменения в реше­ ние районного Совета депутатов № 14/238 от 21.12.2005 г. «Об утвер­ ждении тарифов и порядка оплаты гражданами Краснинского муници­ пального района жилья и комму­ нальных услуг на 2006 год» (прила­ гаются). II. В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Устава (фаснинското муни­ ципального района направить дан­ ные изменения главе администрации Краснинского района для подписания и официального опу&гикования. III. Решение опубликовать в районной газете «Заря Краоюго». Председатель районного Совета депутатов А.П.БАСОВ. И зменения в решение районного Совета депутатов № 14/ 238 от21.12.2005 г. • Об утверждении тарифов и порядка оплаты гражданами Краснинского муниципального района ж илья и коммунальных услуг на 2008 год» I. Приложение № 5 изложить в следующей редакции; «Плата за коммунальные услуги на 2006 год 1. Плата за отопление хошых зданий на период отопительного сезона для населения — 16, 57 руб. без НДС за 1 кв.м, общей площади.- 2. Плата за горячее водоснабжение для населения; — по приборам учёта за 1 куб. м. — 41,13 руб. без НДС; — без приборов учёта на 1 человека в месяц — 104,61 руб. без НДС.» II. Настоящие изменения опубликовать в районной газете «Заря Кредного». Глава администрации района П.Н.ПРИХОДЬКО. В ст. 38 Конституции РФ закреплены положения , связанные с охраной семьи, материнства и детства. Реа­ лизуя эти положения , законодатель впервые ввел в Уголовный кодекс спе ­ циальную главу, в которой предметом у гол ов но -пр ав ов ой охраны яв и л и сь общественные отношения, обеспечива ­ ющие нормальное развитие и воспита ­ ние несовершеннолетних и охрану се ­ мьи . Введена у головная ответствен ­ ность за неисполнение или ненадлежа ­ щее исполнение обязанностей по вос- жестокое обращение с несовершенно ­ летним при следующих обстоятельст ­ вах: являясь матерью малолетних сы ­ на К., 2004 года рождения, и дочери В., 2005 года рождения , в течение 2004- 2005 гг. умышленно, с целью освобож ­ дения себя от роди тельских забот д олжным образом не исполняла обя ­ занности по воспитанию детей, допус ­ тив жестокое обращение с ними, кото ­ рое вы р а зи л о сь в особом характере систематическо го неисполнения обя ­ занностей , пред усмотренны х ст. 38 I ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ питанию несовершеннолетнего родите ­ лем или иным лицом , на которое воз ­ ложены эти обязанности, а равно педа ­ гогом или дру гим работником образо ­ вательного, воспитательного, лечебно ­ го либо иного учреждения, обязанного осущ ествлять надзор за несовершен ­ нолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несоверш ен ­ нолетним. Данная норма уголовного за ­ кона связана с выполнением требова ­ ний ст.ст. 63,65 Семейного кодекса РФ (права и обязанности родителей по в оспи танию и образованию детей и осуществление родительских прав). В частности, СТ.65 СК РФ предусматрива ­ ет, что роди тел ьс кие права не мо гут осуществляться в противоречии с ин ­ тересами детей. Обеспечение интере ­ сов детей должно бы ть предметом ос ­ новной заботы их родителей. При осу ­ ществлении роди тельских нрав роди ­ тели не вправе причинять вред физи ­ ческому и психическому здоровью де ­ тей, их нравственному развитию . Спо ­ собы воспитания детей должны и склю ­ чать пренебрежительное , жестокое, грубое , унижающее человеческое д о ­ с тоин с тво обращение, оскорбление или э кспл уатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, не ­ сут ответственность в установленном законом порядке. Уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ наступает в случае жестоко ­ го обращения с несовершеннолетним со с тороны лиц , указанны х в данной статье. Под жестоким обращением при этом следует понимать причинение ре ­ бенку особы х физических или психиче ­ с ки х страданий путем побоев, лишение пищи и воды (истязание голодом), кро ­ ва, одежды (в холодное время года) и т.л. Данный признак по своему содер ­ жанию аналогичен одноименному по ­ нятию в составе доведения до самоу ­ бийства . По смы сл у вышеназванной с та тьи преступление считается о ко н ­ ченным только при условии системати ­ ческого жестокого обращения с ребен ­ ком, единичные факты физического на ­ силия со стороны родителей или ины х ука занны х в комментируемой статье лиц, влекут ответственность за то или иное преступление против здоровья . Несмотря на то, что данная статья УК РФ введена в действие уже с 1997 года, однако в отношении родителей, педагогов у головные дела с этого вре ­ мени не возбуждались по ст. 156 УК РФ и такая категория преступлений не вы ­ являлась. В 2005 году было выявлено два преступления и возбуждены у го ­ ловные дела по ст. 156 УК РФ( ненадле ­ жащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ро ­ дителем, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершен ­ нолетним) в отношении двух матерей и одного отца. Так, при го вором м иро во го судьи Краснинского судебного участка от 16 марта 2006 года гражданка Г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренно го ст. 156 УК РФ и ей назначено наказание в виде испра ви ­ тельны х работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработка осужденной 5 % в доход государства ежемесячно. Г. ненадлежащим, образом исполняла обязанности по воспитанию несовер ­ шеннолетних детей, допустив при этом Конституции РФ и ст.ст. 63,65 Семейно ­ го кодекса РФ. В течение всего указан ­ ного периода содержала жилое поме ­ щение в антисанитарном состоянии и не поддерживала в нем в холодное время года необходимый температур ­ ный режим, не обеспечивала малолет ­ них детей необходимыми продуктами питания и одеждой, не заботилась о их здоровье и не обращалась за медицин ­ ской помощ ью , когда для всего этого была необходимость и имелась реаль ­ ная возмож ность . В результате этих действий и бездействий матери, ее ма­ лолетний сын в июле-октябре 2004 го ­ да трижды в тяжелом состоянии поме ­ щался в медицинское учреждение с признаками истощения и наличия ин ­ ф екционных заболеваний, вы званны х ненадлежащим уходом за ребенком, не ­ полноценным и нерегулярным питани ­ ем. Ранее, решением Краснинского рай ­ онного суда от 15.02.2006 г. Г. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей. Приговором мирово го судьи Крас ­ нинско го районного суда от 22.03.2006 г. родители: отец и мать несовершенно ­ летней П., 1991 года рождения, призна ­ ны виновными в совершении преступ ­ ления, предусмотренного ст. 156 УК РФ и каждому назначено наказание в виде обязательных работ на срок восемьде ­ сят часов. Они признаны виновными в том, что являясь родителями несовер ­ шеннолетней дочери П., проживая со ­ вместно с ней, в течение 2004-2005 гг. умышленно, по мотиву озлобленности и безразличия к судьбе дочери, с це ­ л ью освобождения себя от родитель ­ с ких забот, долж ным образом не ис ­ полняли обязанности по ее воспи та ­ нию, допуская при этом жестокое обра ­ щение. Злоупотребляя спиртными на ­ питками отец и мать систематически, в том числе и в ночное время суток, со ­ бирали для распития спиртного посто ­ ронних людей , допуская пьяные ссоры и драки в присутствии несовершенно ­ летней дочери, лишая ее возможности полноценно го отдыха и под готов ки к занятиям в школе, в связи с чем несо ­ вершеннолетняя потерпевшая часто вынуждена была убегать из дома к со ­ седям, оставаясь у них ночевать. Роди­ тели не содержали жилое помещение в надлежащих санитарно-гигиенических условиях и в холодное время суток не поддерживали в нем тепло, пропивая значительную часть заработков, не обеспечивали дочь продуктами питания, одеждой, предметами личной гигиены. Тем самым родители грубо нарушили возложенные на них обязанности по воспитанию несовершеннолетней доче ­ ри и заботе о ее здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии. Вышеизложенное свидетельствует о том, что правоохранительные органы , органы, входящие в систему профилак ­ тики , безнадзорности и правонаруше ­ ний несовершеннолетних, более четко и строже стали подходить к проблеме “ жестокости” в семье, стали принципи ­ альнее давать оценку неисполнению или ненадлежащему исполнению роди ­ тел ьс ки х обязанностей , о чем свиде ­ тельствует судебная практика о привле ­ чении таких родителей к установленной законом уголовной ответственности. О. ГУЗЕЕВА, заместитель прокурора Краснинского района, советник юстиции.