Заря Красного. 2006 г. (с. Красное)

'ЗАРЯ КРАСНОГО" 14 марта 2006 г. № 30 (9822 ) 3 стр. 15 марта — День защиты прав потребителей «ПОТРЕБИТЕЛЬ! ЗНАЙ СВОИ ПРАВА! » Ежегодно 15 марта меж- ународная общественность тмечает Всемирный день защиты прав потребителей как день международного по­ требительского движения. Празднование этого дня во­ шло в историю после вы­ ступления Президента США Джона Кеннеди 15 марта 1962 года в Конгрессе США, где он впервые охарактери­ зовал понятие «потреби­ тель» и выделил четыре ос­ новных права потребителей; право на безопасность; на информацию; право на вы­ бор и право быть выслушан­ ным. Всемирная организация союзов потребителей допол­ нила еще четыре права: пра­ во на удовлетворение основ­ ных нужд; право на возме­ щение; право на потреби­ тельское образование; право на здоровую окружающую среду. Таким образом, Всемир­ ная организация союзов по­ требителей (С1), под эгидой которой отмечается Всемир­ ный день защиты прав по­ требителей, признает 8 ос­ новных прав потребителей: — право на удовлетворе­ ние основных нужд (на ос­ новные базовые товары и ус­ луги, обеспечивающие выжи­ вание); — право на безопасность (право быть защищенным от продуктов, производствен­ ных процессов и услуг, опас­ ных для здоровья и жизни); — право на информацию (право на защиту в случае мошеннически ложных или вводящих в заблуждение ин­ формации, рекламы, надпи­ сей на товарах либо иной лрактики и на обобщение фактов, необходимых для совершенствования обосно­ ванного выбора); — право на выбор (пра­ во возможности доступа к разным товарам и услугам -по конкурентоспособным це­ нам); — право на выражение интересов потребителей (право быть выслушанным: отстаивать свои интересы, побуждать правительствен­ ные и другие осуществляю­ щие государственную поли­ тику органы принимать пред­ ложения потребителей к рас­ смотрению при формирова­ нии и осуществлении эконо­ мических и иных аспектов политики); — право на возмещение (на удовлетворение основ­ ных претензий и возмож­ ность пользоваться право­ вой помощью для их удов­ летворения); — право на потребитель­ ское просвещение (право приобретать знания и навы­ ки, позволяющие потребите­ лю постоянно, в течение всей жизни повышать гра­ мотность по части отстаива­ ния своих потребительских прав, а также воздействия на сферы производства и реа­ лизации товаров и услуг); — право на здоровую ок­ ружающую среду. Всемирная организация союзов потребителей — не­ зависимая некоммерческая бесприбыльная неполитиче­ ская организация, зарегист­ рированная в Нидерландах в 1961 году. Она объединяет более 180 общественных и государственных организа­ ций, занимающихся пробле­ мами защиты прав потреби­ телей из 72 стран. Она защи­ щает интересы потребите­ лей всего мира, способству­ ет развитию общественного потребительского движения и системы защиты прав по­ требителей в целом. Пред­ ставляет интересы потреби­ телей в ЮНЕСКО, структу­ рах ООН, в ряде других меж­ дународных организаций экономической и социальной направленности, оказывает своим членам помощь в обу­ чении специалистов, обеспе­ чении информации в облас­ ти защиты прав потребите­ лей. Впервые Всемирный день защиты прав потребителей отмечался 15 марта 1983 го­ да. Спустя два года — 9 ап­ реля 1985 года Генеральная Ассамблея ООН приняла ру­ ководящие принципы для за­ щиты интересов потребите­ лей. С принятием этих прин­ ципов потребительские пра­ ва получили международное признание и законность. В них предусмотрены положе­ ния, которыми должны руко­ водствоваться правительст­ ва при определении полити­ ки и разработке законода­ тельства в области защиты интересов потребителей. Принятие указанной резолю­ ции ООН способствовало развитию международного сотрудничества в этой обла­ сти. В России Всемирный день защиты прав потреби­ телей впервые особенно ши­ роко отмечался во всех реги­ онах в 1994 году. Ежегодно, накануне Все­ мирного дня защиты прав потребителей, утверждается девиз, под которым опреде­ ляются направления дея­ тельности по проведению указанного дня. Роспотребнадзор пред­ лагает провести в 2006 году Всемирный день защиты прав потребителей под деви­ зом; «Потребитель! Знай свои права!». В апреле 1992 года был принят Закон Российской Федерации « О защите прав потребителей». За эти годы создано законодательство, обеспечивающее защиту прав потребителей с учетом специфики отдельных секто­ ров потребительского рынка товаров, работ и услуг. Раз­ вивается взаимодействие всех ветвей системы защиты прав потребителей: проведе­ ние совместных проверок, объединение усилий по обеспечению надежной за­ щиты законных прав и инте­ ресов потребителей. В 2005 году отделом по защите прав потребителей администрации района про­ делана определенная рабо­ та по предупреждению и пресечению нарушений прав потребителей. Рассмотрено и разрешено в пользу потре­ бителей 32 жалобы, при этом 5 из них — на оказание некачественных услуг. По че­ тырем жалобам подготовле­ ны иски на возмещение ущерба в мировой суд, кото­ рые удовлетворены в пользу потребителя, по двенадцати жалобам некачественный то­ вар возвращен продавцу. Нужно отметить: покупатель становится более грамотным и более требовательным к качеству приобретаемого то­ вара. Уже в текущем году по­ ступило 12 жалоб на некаче­ ственный товар, это только за два прошедших месяца. Самой распространенной яв­ ляется претензия к качеству сотовых телефонов, недоб­ росовестного продавца кото­ рых в нашем районе пред­ ставляет предприниматель Меркулов, торговая точка ко­ торого размещена в здании «Универмага» в райцентре. На втором месте следуют претензии к качеству обуви, продаваемой на рынке. От­ сутствие документов, под­ тверждающих факт купли- продажи, нежелание продав­ цов возвратить деньг ипоку- пателю, отказ от цивилизо­ ванного диалога затрудняют решение вопроса. Однако и здесь при грамотном подхо­ де достигаются положитель­ ные результаты. В целях профилактики правонарушений в сфере торгового обслуживания на­ селения в 2005 году отделом по защите прав потребите­ лей проведено 117 проверок субъектов торговли, в ре­ зультате которых привлечено к ответственности 78 работ­ ников прилавка. Лидирую­ щую позицию в списке нару­ шителей занимает предпри­ ниматель Л.Бурцева, список нарушений которой включа­ ет все возможные, которые можно допустить в торговле. Следует за ней предприни­ матель Шеховцов, открыв­ ший торговую точку на дому в нарушение всех санитар­ ных норм и правил. Частые гости на заседаниях админи­ стративной комиссии продав­ цы магазина «Чародейка» (предприниматель В.Потапо- ва). Отсутствие ценников и реализация просроченного товара для них стало нормой. Но не все так плохо в сфере потребительского рын­ ка в нашем районе. Многие предприниматели поняли, что борьба за качество пред­ лагаемого товара, расшире­ ние ассортимента, новые ви­ ды услуг создают здоровую конкуренцию, которая идет на лользу не только покупа­ телю, но и продавцу. Хочется надеяться, что торговля и сфера обслужива­ ния у нас в районе будут строить свои взаимоотноше­ ния с потребителями в рам­ ках Закона «О защите прав потребителей», не ущемляя интересов последних. Л.ФОМИНА, начальник отдела по защите прав потребителей администрации района. В 2005 году произошло сниже­ ние количества пре­ ступлений, совершен­ ных несовершеннолет­ ними — с 11 до 7, в со­ вершении преступлений приняло участие 15 лиц (в том числе 6 взрослых, двое из которых привлечены к уголов­ ной ответственности по ч.4 ст. 150 УК РФ за вовлечение не­ совершеннолетнего в совер­ шение тяжкого преступления — угон автотранспортного средства). Из совершивших преступления несовершенно­ летних пятеро нигде не рабо­ тали и не учились. Всего на территории района несовер­ шеннолетними совершено 4 преступления, три из которых в конце 2004 года, но перешли в статистическую отчетность 2005 года. Так, 13.10.2004 года несо­ вершеннолетний Б., 1987 года рождения, (не работающий и не учащийся) совместно со взрослым Б. совершили изна­ силование Ш., незаконно про­ никнув в ее дом. Несовершен­ нолетний осужден к условной мере наказания. 8.11.2004 г. около 23 час. несовершенно­ летний Ф., 1990 года рожде­ ния, по предварительному сго­ вору с М., также 1990 года рождения, (оба учащиеся МОУ СОШ №2 с. Красное ) взломав дверные засовы дома в гД.Александровка, проникли в ‘ него, откуда похитили вещи, принадлежащие А. на сумму 3267 руб. 60 коп. 27.10.2004 года около 22 час. несовер­ шеннолетний Г, 1988 года рождения, по предложению взрослого Б. и по предвари­ тельному сговору с ним угнал от дома по ул. Советской с. Красное автомобиль ВАЗ- 21013, г.н. В 931 ОТ 71, при­ надлежащий И. Приговором Краснинского районного суда от 25.05.2005 г. несовершенно­ летний Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 .ст. 166 УК РФ (неправомерное КОЛИЧЕСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, СНИЗИЛОСЬ завладение автомобилем без цели хищения — угон) и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы ус­ ловно с испытательным сро­ ком 6 месяцев. Взрослый Б., вовлекший несовершеннолет­ него в совершение тяжкого преступления, осужден за со­ вершение нескольких преступ­ лений к длительному сроку ли­ шения свободы. 25.01.2005 г. несовершен­ нолетние братья Н. по предва­ рительному сговору соверши­ ли из стоящей без присмотра автомашины « Москвич-413» кражу комплектующих запчас­ тей и деталей на сумму 750 руб. Уголовное преследование в отношении указанных под­ ростков дознанием прекраще­ но в соответствии с ч.ч.1, 6 СТ.427 УПК РФ ( применение принудительных мер воспита­ тельного воздействия — пере­ дача под надзор родителей, ограничение досуга). В период с 23.02. по 2.06.2005 г.несовер- шеннолетний Ш. похитил дис­ ковую борону, принадлежащую ОАО « Красноеагропромтехни- ка». 27.05.05 г. в 1-ом часу но­ чи несовершеннолетние жите­ ли г.Лебедяни подвергли изби­ ению несовершеннолетнюю И., открыто похитив при этом принадлежащий ей сотовый телефон. В ночь на 30.05.2005 г. несовершеннолетний С., 1988 года рождения, совмест­ но со взрослым Г. в д. Коло- дезское угнали автомашину, принадлежащую О. Несовер­ шеннолетний осужден к услов­ ной мере наказания, взрослый — к лишению свободы. Работа органов, входящих в систему профилактики без­ надзорности и правонаруше­ ний несовершеннолетних в 2005 году осуществлялась во взаимодействии и в соответ­ ствии с ФЗ №120 « Об осно­ вах системы профилактики безнадзорности и правона­ рушений несовершеннолет­ них», совместными усилиями принимались меры по устра­ нению причин и условий без­ надзорности и правонаруше­ ний несовершеннолетних, се­ мейного неблагополучия, про­ тиводействия наркотизации, предупреждению групповой и рецидивной преступности не­ совершеннолетних. Каждый из органов, входящих в систему профилактики, своей работой способствовал снижению чис­ ла совершенных преступлений несовершеннолетними. Работа службы ПДН и других подраз­ делений РОВД осуществля­ лась в соответствии с прика­ зом МВД РФ №569 от 26.05.2000 г. и ФЗ №120. На каждое выявленное лицо, со­ вершившее правонарушение, составляется рапорт, который после рассмотрения начальни­ ком или его заместителем, пе­ редается в подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). После получения ин­ формации о родителях, отри­ цательно влияющих на детей и при наличии оснований к по­ становке на учет, с ними про­ водится индивидуальная про­ филактическая работа, а при наличии в действиях родителя либо законного представителя жестоко обращающихся с де­ тьми и уклоняющихся от их воспитания и содержания, про­ водится соответствующая про­ верка и решается вопрос о возбуждении уголовного дела либо о подготовке материала о лишении родительских прав. В 2004 году семьи в связи с же­ стоким обращением на учет не ставились, а в 2005 году воз­ буждено два уголовных дела в отношении двух матерей по признакам преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ (неисполнение обязаннос­ тей по воспитанию несовер­ шеннолетнего). Эти дела в на­ стоящее время находятся в су­ де в стадии подготовки дел к судебному разбирательству. За ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, обучению, образованию детей ПДН ОВД в 2004 году постав­ лено на учет 59 родителей, в 2005 году — 30, поставлено соответственно 43 подростка, из них 23 — учащиеся обще­ образовательных учрежде­ ний,13 — учащиеся ПТУ, 7 подростков поставлены на учет за употребление спирт­ ных напитков, 9 — за совер­ шение общественно опасных деяний. В 2005 году в ОВД до­ ставлено 5 несовершеннолет­ них, нуждающихся в помощи государства, из них трое на­ правлены в детские интернаты в связи с лишением их роди­ телей родительских прав. В 2005 году проводились проку­ рорские проверки по соблюде­ нию трудового законодательст­ ва о несовершеннолетних на предприятиях, в организациях района. Закона РФ «Об обра­ зовании» в общеобразователь­ ных учреждениях, ФЗ №120 «Об основах системы профи­ лактики безнадзорности и пра­ вонарушений несовершенно­ летних». По результатам про­ верок вносились меры проку­ рорского реагирования с це­ лью устранения причин и усло­ вий, способствующих ненадле­ жащему исполнению законода­ тельства о несовершеннолет­ них. Органами системы про­ филактики безнадзорности и правонарушений несовершен­ нолетних систематически про­ водились мероприятия по предупреждению пьянства и наркомании среди подростков в соответствии с районными целевыми программами «О комплексных мерах противо­ действия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2005 гг», про­ веден ряд районных акций «Молодежь в зоне социально­ го риска», «Остановись, поду­ май», «Меняю сигарету на кон­ фету», осуществлялись рейды и выездные заседания комис­ сии по делам несовершенно­ летних в школы района, прово­ дились встречи и беседы с учащимися и родителями по различной тематике. Комиссия по делам несовершеннолетних осуществляет координацию деятельности органов, входя­ щих в систему профилактики. Администрации учебных заве­ дений своевременно уведом­ ляются об учащихся, состоя­ щих на учете в органах здра­ воохранения и ПДН по поводу употребления спиртных напит­ ков. Ежегодно отдел образова­ ния составляет картотеку на детей с девиантным поведени­ ем, обращая особое внимание на детей, склонных к употреб­ лению алкоголя, наркотичес­ ких средств. КДН разработаны и применяются в повседнев­ ной деятельности меры, на­ правленные на улучшение ко­ ординации деятельности этих органов. На заседаниях комис­ сии заслушиваются руководи­ тели отделов по делам моло­ дежи и демографической по­ литики, отдела образования, ПДН ОВД, отдела социальной защиты населения. Центра за­ нятости населения о проводи­ мых мероприятиях с подрост­ ками, по вовлечению их в кружки, секции, молодежные и иные общественные организа­ ции с целью организации их досуга и предупреждения по­ вторных преступлений и пра­ вонарушений. Проводились совместные мероприятия с об­ щественными организациями: Союзом женщин района. Сове­ том ветеранов и другими как в проведении культурно-массо­ вых мероприятий, так и при организации индивидуальной работы с «трудными подрост­ ками». В ходе операции «Под­ росток» эффективно использо­ валась такая форма работы, как проведение вечерних рей­ дов в сельские администрации по проверке организации от­ дыха, оздоровления и занято­ сти молодежи. В 2005 году прокуратурой района во испол­ нение приказа Генерального прокурора от 22 июня 2001 г. №38 «Об организации проку­ рорского надзора за исполне­ нием законов о несовершенно­ летних и молодежи», ФЗ №120 «Об основах системы профи­ лактики безнадзорности и пра­ вонарушений несовершенно­ летних» внесено 10 представ­ лений об устранении причин и условий, способствующих не­ надлежащему исполнению за­ конодательства о несовершен­ нолетних в различные органы, по результатам которых 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответствен­ ности, опротестовано 3 неза­ конных правовых акта, касаю­ щихся соблюдения прав рабо­ тающих несовершеннолетних, к административной ответ­ ственности привлечено 9 ро­ дителей за неисполнение обя­ занностей по воспитанию, обу­ чению, защите прав и интере­ сов несовершеннолетних, предостережено 4 должност­ ных лица, в интересах несо­ вершеннолетних направлено в суд 3 иска. 8.04.2005 г в целях активизации прокурорского надзора при прокуроре района было проведено координаци­ онное совещание «О взаимо­ действии правоохранительных органов Краснинского района по профилактике безнадзорно­ сти и правонарушений несо­ вершеннолетних, предупреж­ дению групповой и рецидив­ ной преступности», 15.12.2005 г. «О состоянии прокурорского надзора за исполнением зако- нодагтельства о защите детей от жестокого обращения, предуп­ реждении безнадзорности под­ ростков, профилактике преступ­ лений», на которых разработа­ ны конкретные мероприятия по направлениям деятельности ор­ ганов, входящих в систему про­ филактики и координации этих мероприятий. Прокуратурой рай­ она в 2005 году шире применя­ лись средства массовой инфор­ мации по разъяснению требова­ ний действующего законодатель­ ства о несовершеннолетних. О.ГУЗЕЕВА, заместитель прокурора Краснинского района, советник юстиции.