Заря Красного. 2006 г. (с. Красное)

2 стр . "ЗАРЯ КРАСНОГО" 9 марта 2006 г» » о 28 { ^^20} Решение шестнадцатой сессии Краснинского районного Совета депутатов /// созыва N916 /260 от 17.02.2006 года О Положе нии о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Краснинского муниципального района Липецкой области Рассмотрев представленный постоянной комиссией мандатной, этике, по законодательству и право­ вым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления проект Положения о поряд­ ке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных уч­ реждений Краснинского муниципального района Липецкой области, руковояствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях », в соответствии со статьёй 25 Устава Краснинского муниципального района, районный Совет депутатов РЕШИЛ: I. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Краснинского муниципального района Липецкой области (при­ лагается). II. В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Устава Краснинского муниципального района направить ука­ занный нормативный правовой акт главе Краснинского муниципального района для подписания и офици­ ального опубликования. III. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия. Председ а тель р ай онного Совета депутатов А.П.БАСОВ. Приложение № 1 принято решением Краснинского районного Совета депутатов № 16 /260 от 17.02, 2006 г. ПОЛОЖ Е НИ Е О ПОРЯДК Е СОЗ ДАНИЯ, Р ЕОРГА НИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛ ЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Глава 1. О БЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. От ношения, регули­ руемые настоящим Положением 1. Настоящее Положение раз­ работано в соответствии с Граж­ данским кодексом Российской Фе­ дерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об об­ щих принципах организации мест­ ного самоуправления в Российской Федерации », от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О госуда рственных и му­ ниципальных унитарных предпри­ ятиях » (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 г. № 169-ФЗ), Уставом Краснинского муниципаль­ ного района и регулирует порядок создания, реорганизации и ликви­ дации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных уч­ реждений в Краснинском муници­ пальном районе. Статья 2. Унитарное пред ­ приятие 1. Унитарным предприятием признается коммерческая организа­ ция, не наделенная правом соб­ ственности на имущество, закреп­ ленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий мо­ гут быть созданы только муници­ пальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадле­ жит на праве собственности Крас- нинскому муниципальному району (далее — Краснинский район). От имени Краснинского района права собственника имущества унитарного предприятия осуществ­ ляют Краснинский районный Совет депутатов (далее — районный Со­ вет) и администрация Краснинского района в рамках их компетенции, установленной Уставом района, По­ ложением о сделках с муниципаль­ ным имуществом Краснинского района. Имущество унитарного пред­ приятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на пра­ ве оперативного управления, явля­ ется неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работни­ ками унитарного предприятия. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юри­ дического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие). Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осу­ ществлять имущественные и лич­ ные неимущественные права, не­ сти обязанности, быть истцом и от­ ветчиком в суде. Унитарное предприятие долж­ но иметь самостоятельный баланс. 2. В Краснинском районе со­ здаются и действуют следующие виды унитарных предприятий; унитарные предприятия, осно­ ванные на праве хозяйственного ведения, — муниципальное пред­ приятие: унитарные предприятия, осно­ ванные на праве оперативного уп­ равления, — муниципальное казен­ ное предприятие (далее также — казенное предприятие). 3. Унитарное предприятие должно иметь круглую печать, со­ держащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахо>едения уни­ тарного предприятия. Унитарное предприятие вправе иметь штампы и ^ а н к и со своим л и п е ц к о й о б л а с т и фирменным наименованием, соб­ ственную эмблему, а также зареги­ стрированный в установленном по­ рядке товарный знак и другие сред­ ства индивидуализации. 4. Создание унитарных пред­ приятий на территории Краснинско­ го района на основе объединения имущества, находящегося в соб­ ственности Российской Федерации, Липецкой области или муниципаль­ ных образований, не допускается. Статья 3. Правоспособность унитарного предприятия 1. Унитарное предприятие мо­ жет иметь граходанские права, соот­ ветствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предпри­ ятия, и нести связанные с этой де­ ятельностью обязанности. 2. Унитарное предприятие счи­ тается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответству­ ющей записи в единый государ­ ственный реестр юридических лиц с особенностями, установленными статьей 9 настоящего Положения. Унитарное предприятие созда­ ется без ограничения срока, если иное не установлено его уставом. Унитарное предприятие вправе в установленном порядке откры­ вать банковские счета на террито­ рии Российской Федерации. Муниципальное предприятие до момента завершения ( А рмиро ­ вания собственником его имущест­ ва уставного с^юнда не вправе со­ вершать сделки, не связанные с уч­ реждением муниципального пред­ приятия. 3. Отдельные виды деятельно­ сти. перечень которых определяет­ ся (федеральным законом, унитар­ ное предприятие может осуществ­ лять только на основании лицензии. Статья 4. Фирменное наиме­ нование унитарного предприятия и его место нахождения 1. Унитарное предприятие должно иметь полное фирменное наименование и вправе иметь со­ кращенное фирменное наименова­ ние на русском языке. Полное фирменное наимено­ вание муниципального предпри­ ятия на русском языке должно со­ держать слова “муниципальное предприятие" и указание на соб­ ственника его имущества — Крас­ нинский район. Полное фирменное наимено- вание казенного предприятия на русском языке должно содержать слова “муниципальное казенное предприятие' и указание на соб­ ственника его имущества - Крас­ нинский район. 2. Место нахождения унитар­ ного предприятия определяется ме­ стом его государственной регистра­ ции. 3. Унитарное предприятие должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь, и обязано уведомлять об из­ менении своего почтового адреса орган, осуществляющий государ­ ственную регистрацию юридичес­ ких лиц. Статья 5. Участие унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях 1. Унитарные предприятия мо­ гут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в ко­ торых в соответствии с (федераль­ ным законом допускается участие юридических лиц. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организа­ ций. 2. Решение об участии унитар­ ного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согла­ сия районного Совета. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или това­ рищества, а тзюке принадлежащи­ ми унитарному предприятию акция­ ми осуществляется унитарным предприятием только с согласия собственника имущества. Статья 6. Ответственность унитарного предприятия 1. Унитарное предприятие не­ сет ответственность по своим с ^ - зательствам вс:ем принадлежащим ему имуществом. 2. Краснинский район не несёт ответственность по обязательствам муниципального предприятия, за исключением случаев, если несо­ стоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственни­ ком его имущества. В указанных случаях на собственника при недо­ статочности имущества муници­ пального предприятия может быть возложена субсидиарная ответ­ ственность по его обязательствам. 3. Краснинский район несёт субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. Глава II. УЧРЕЖДЕНИЕ УНИТ АРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 7. Уч реждение уни ­ тарного предприятия 1. Учредителем унитарного предприятия может выступать Краснинсжий район. 2. Решение об учреждении му­ ниципального предприятия прини­ мается районным Советом депута­ тов в соответствии со статьёй 25 Устава района. Муниципальное казенное предприятие учреждается решени­ ем районного Совета депутатов в ссютветствии со статьёй 25 Устава района. 4. Муниципальное предпри­ ятие может быть создано в случае: необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущест­ ва, которое необходимо для обес­ печения безопасности Российской Федерации; — необходимости осуществле­ ния деятельнсхгги в долях реиюния социальных задач (в том числе ре­ ализации определенных товаров и услуг по минимальным донам); — необходимости производ­ ства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограничен­ но оборотоспособной. Казенное предприятие может быть создано в случае: — если преобладающая или значительная часть производи­ мой продукции, выполняемых ра­ бот, оказываемых услуг предна ­ значена для нужд Краснинского района; — необходимости использова­ ния имущества, приватизация кото­ рого запрещена, в том числе иму­ щества. необходимого для обеспе­ чения безопасности Российской Федерации; — необходимости осуществле­ ния деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказа­ нию услуг, реализуемых по установ­ ленным государством ценам в це­ лях решения социальных задач; — необходимости производ­ ства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограничен­ но оборотоспособной; — необходимости осуществле­ ния отдельных дотируемых видов деятельн(хгги и ведения убыточных производств; — необходимости осуществле­ ния деятельности, предусмотрен­ ной (федеральным законодательст­ вом исключительно для казенных предприятий. 5. Решение об учреждении унитарного предприятия должно определять цели и предмет дея ­ тельности унитарного предприятия. Порядок определения состава имущества, закрепляемого за уни­ тарным предприятием на праве хо­ зяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также порядок утверждения устава уни­ тарного предприятия и заключения контракта с его руководителем ус­ танавливается главой администра­ ции района в соответствии с Поло­ жением о сделках с муниципаль­ ным имуществом Краснинского района. Стоимость имущества, закреп­ ляемого за унитарным предприяти­ ем на праве хозяйственного веде­ ния или на праве оперативного уп­ равления, при его учреждении оп­ ределяется в соответствии с зако­ нодательством об оценочной дея­ тельности. Статья 8. Устав унитарного предприятия 1. Учредительным документом унитарного предприятия является его устав. 2. Устав унитарного предпри­ ятия утверждается главой админис­ трации района. 3. Устав унитарного предпри­ ятия должен ссэдерхэть: — полное и сокращенное фир­ менные наименования унитарного предприятия; — указание на место нахожде­ ния унитарного предприятия; — цели, предмет, виды дея ­ тельности унитарного предприятия: — сведения об органе или ор­ ганах, осуществляющих полномо­ чия собственника имущества уни­ тарного предприятия; — наименование органа уни­ тарного предприятия (руководи­ тель. директор, генеральный дирек- тор); — порядок назначения на должность руководителя унитарно­ го предприятия, а также порядок за­ ключения с ним, изменения и пре­ кращения трудового договора в со­ ответствии с трудовым законода­ тельством и иными содержащими нормы трудового права норматив­ ными правовыми актами; — перечень фондов, создавае­ мых унитарным предприятием, раз­ меры, порядок формирования и ис­ пользования этих (фондов; 4. Устав муниципального пред­ приятия должен содержать сведе­ ния о размере его уставного (фонда, о порядке и об источниках его фор­ мирования, а также о направлениях использования прибыли. 5. Устав казенного предпри­ ятия кроме сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, должен содержать сведения о порядке рас­ пределения и использования дохо­ дов казенного предприятия. 6. Устав унитарного предпри­ ятия может также содержать иные не противоречащие законодатель­ ству положения. Изменения в устав унитарного предприятия вносятся по решению главы администрации района. Изменения, внесенные в устав унитарного предприятия, или устав унитарного предприятия в новой редакции подлежат государствен­ ной регистрации в порядке, предус­ мотренном Федеральным законо­ дательством для государственной регистрации унитарного предпри­ ятия. Изменения, внесенные в устав унитарного предприятия, или устав унитарного предприятия в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государ­ ственной регистрации, а в случаях, установленных Федеральным зако­ нодательством, с момента уведом­ ления органа, осуществляющего го­ сударственную регистрацию юри­ дических лиц. Статья 9. Государственная регистрация унитарного пред ­ приятия 1. Унитарное предприятие под­ лежит государственной регистра­ ции 8 органе, осуществляющем го­ сударственную регистрацию юри­ дических лиц, в порядке, успганов- ленном федеральным законода­ тельством о государственной регис­ трации юридических лиц. 2. Для государственной регист­ рации унитарного предприятия предоставляются решение район­ ного Совета о создании унитарного предприятия, устав унитарного предприятия, сведения о составе и стоимости имущества, закрепляе­ мого за ним на праве хозяйственно­ го ведения или на праве оператив­ ного управления. Глава III. ИМУЩЕСТВО И УСТ АВНЫЙ ФОНД УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 10. Имущест во уни ­ тарного предприятия 1. Имущество унитарного пред­ приятия А рмируется за счет: — имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имуще<ггва; — доходов унитарного пред­ приятия от его деятельности: иных не противоречащих зако- нодательсггву источников. 2. Право на имущество, за­ крепляемое за унитарным предпри­ ятием на праве хозяйственного ве­ дения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитар­ ному предприятию, если иное не предусмотрено (федеральным зако­ нодательством или не установлено решением (х>бственника о переда­ че имущества унитарному предпри­ ятию. 3. При переходе права соб­ ственности на муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хо­ зяйственного ведения или право оперативного управления на при­ надлежащее ему имущество. Статья 11. Уставный фонд унитарного предприятия 1. Уставным А н д о м муници­ пального предприятия определяет­ ся минимальный размер его иму­ щества. гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия. 2. Уставный фонд муниципаль­ ного предприятия может формиро­ ваться за счет денег, а также цен­ ных бумаг, других вещей, имущест­ венных прав и иных прав, имеющих денежную оценку. Размер уставного фонда муни­ ципального предприятия определя­ ется в рублях. 3. Размер уставного (фонда му­ ниципального предприятия должен ссютавлять не менее чем одну ты­ сячу минимальных размеров опла­ ты труда, установленных феде­ ральным законодательством на да­ ту государственной регистрации муниципального предприятия. 4. В казенном предприятии ус­ тавный фонд не формируется. Статья 12. Порядок форми ­ рования уставного фонда 1. Уставный фонд муниципаль­ ного предприятия должен быть пол­ ностью сформирован собственни­ ком его имущества в течение трех месяцев с момента государствен­ ной регистрации такого предпри­ ятия. 2. Уставный (фонд считается сформированным с момента зачис­ ления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях ^нковсшй счет и (или) передачи в установленном порядке государ­ ственному или муниципальному предприятию иного имущества, за­ крепляемого за ним на праве хозяй­ ственного ведения, в полном объеме. Статья 13. Увеличение устав­ ного (фонда 1. Увеличение уставного фон­ да муниципального предприятия допускается только после его (фор­ мирования в полном объеме, в том числе после передачи муниципаль­ ному предприятию недвижимого и иного имущества, предназначенно­ го для закрепления за ним на пра­ ве хозяйственного ведения. 2. Увеличение уставного (фон­ да муниципального предприятия может осуществляться за счет до­ полнительно передаваемого соб­ ственником имущества, а также до­ ходов. полученных в результате де­ ятельности такого предприятия. 3. Решение об увеличении ус­ тавного фонда муниципального предприятия может быть принято собственником его имущества только на основании данных утвер­ жденной годовой бухгалтерской от­ четности такого предприятия за ис­ текший финансювый год. Размер уставного А^Ш^^ м уни­ ципального предприятия с учетом размера его резервного (фонда не может превышать стоимость чис­ тых активов такого предприятия. 4. Одновременно с принятием решения об увеличении уставного фонда муниципального предпри­ ятия собственник его имущества принимает реиюние о внесении со­ ответствующих изменений в устав такого предприятия. Документы для государствен­ ной регистрации внесенных в устав муниципального предприятия изме­ нений в связи с увеличением его уставного (фонда, а также докумен­ ты, подтверждающие увеличение уставного А и д а м униципального предприятия, должны быть пред­ ставлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юри­ дических лиц. Непредсггавление указанных в настоящем пункте документов яв­ ляется (юнованием для отказа в го­ сударственной регистрации внесен­ ных в устав муниципального пред­ приятия изменений. Статья 14. Уменьшение ус ­ тавного фонда 1. ' Собственник имущества му­ ниципального предприятия вправе, а в случаях, предусмотренных на­ стоящей статьей, обязан умень­ шить уставный (фонд такого пред­ приятия. Уставный (фонд муниципально­ го предприятия не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше определенного федераль- М ным законодательством минималь- ^ ного размера уставного (фонда. 2. В случае, если по окончании (финансового года стоимостъ чистых активов муниципального предпри­ ятия окажется меньше размера его уставного (фонда, собственник иму­ щества такого предприятия обязан принять решение об уменьшении размера уставного (фонда муници­ пального предпр>иятия до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать эти из­ менения 8 установленном (федераль­ ным законсщатепьством порядке. В случае, если по окончании финансового года стоимость чис­ тых активов муниципального пред­ приятия окажется меньше мини­ мального размера уставного (фонда и в течение трех месяцев стои­ мость чистых активов не будёт вос­ становлена до минимального раз­ мера уставного (фонда, собственник имущества муниципального пред­ приятия должен принять решение о ликвидации или реорганизации та­ кого предприятия. Стоимость чистых активов му­ ниципального предприятия опреде­ ляется на основании данных бух­ галтерской отчетности в порядке, установленном нормативными пра­ вовыми актами Российской Феде­ рации. 3. Если в случаях, предусмот­ ренных настоящей статьей, соб­ ственник имущества муниципаль­ ного предприятия в течение шести календарных месяцев после окон­ чания финансового года не прини­ мает решение об уменьшении ус­ тавного фонда, о восстановлении размера чистых активов до мини­ мального размера уставного (фон­ да, о ликвидации или реорганиза­ ции муниципального предприятия, кредиторы вправе потребовать от муниципального предприятия пре­ кращения или досрочного исполне­ ния обязательств и возмещения причиненных им убытков. 4. В течение тридцати дней с даты принятия решения об умень­ шении своего уставного (фонда му­ ниципальное предприятие обязано в письменной А р м е уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного (фон­ да и о его новом размере, а также опубликовать в органе печати, в ко­ тором публикуются данные о госу­ дарственной регистрации юридиче­ ских лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы му­ ниципального предприятия вправе в течение тридцати дней с даты на­ правления им уведомления о при­ нятом решении или в течение трид­ цати дней с даты опубликования указанного с(ю6щения потребовать прекращения или досрочного ис­ полнения обязательств муници­ пального предприятия и возмеще­ ния им убытков. Государственная регистрация уменьшения уставного фонда му­ ниципального предприятия осу­ ществляется только при представ­ лении таким предприятием доказа­ тельств уведомления об этом кре­ диторов в порядке, установленном настоящим пунктом. Статья 15. Резервный фонд и иные (фонды унитарного пред­ приятия 1. Унитарное предприятие за счет остающейся в его распоряже­ нии чистой прибыли создает ре­ зервный (фонд в порядке и в разме­ рах, которые предусмотрены уста­ вом унитарного предприятия. Средства резервного фонда используются исключительно на по­ крытие убытков унитарного пред­ приятия. 2. Унитарное предприятие за счет чистой прибыли создает также иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке, которые предусмотрены усггавом унитарного предприятия. Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованы унитарным предприятием только на цели, определенные (федеральным законодательством, иными норма­ тивными правовыми актами и уста­ вом унитарного предприятия. Статья 16. Порядок реализа­ ции собственником имущества унитарного предприятия права на получение прибыли от использо­ вания имущества, принадлежаще­ го унитарному предприятию 1. Собственник имущества му­ ниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, нахо­ дящегося в хозяйстдонном ведении такого предприятия. 2. Муниципальное предпри­ ятие ежегодна перечисляет в (юот- ветствующий бюджет часть прибы­ ли. остающейся в его распоряже­ нии после уплаты Налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые оп­ ределяются решением районного Совета. (Продолжение на 3 стр.)