Заря Красного. 2005 г. (с. Красное)

Приложение N1 к решению сессии районного Совета депутатов N 9/127 о т 21 .01 .2005 г. ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНИНСКОГО РАЙОНА НА 2005 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА (Продолжение. Начало на 3-5 стр.). На профессиональное обучение, переобучение, по ­ вышение квалификации был в 2004 году направлен 51 человек по следующим специальностям : тракторист- маш инист сельскохозяйственного производства, опе ­ ратор ЭВМ , водитель категории "В " , "С " , продавец продовольственны х и непродовольственных товаров , автоматизация бухгалтерского учёта, бухгалтер со зна ­ нием ПЭВМ, оператор ЭВМ. Обучающимся выплачена стипендия на сумму 93 ,7 тыс.рублей . Профориентаци­ онные услуги оказаны 1500 человекам. Проведено за год 3 ярмарки учебных и рабочих мест с целью проф­ ориентационной работы для учеников общеобразова­ тельных школ и их родителей с участием работодате­ лей района и учебных заведений Липец кой области. В текущем году 50 человек приняли участие в об ­ щеобразовательных работах, им выплачена материаль­ ная поддерж ка из федерального бюджета на сумму 19 тыс. руб. Проводилась активная работа по организации за ­ нятости детей во время каникул и в свободное от учёбы время. На эти цели было израсходовано 205,5 тыс.руб. и з всех уровней бюджета. Остаётся проблема женской занятости. Спрос на рынке труда в основном на мужскую рабочую силу, в то время как основная часть безработных — женщины. В трудовых отношениях с предприятиями и ор гани ­ зациями всех форм собственности состоит 4604 чело­ века. Вопросы трудовых отношений регулируются кол ­ лективными до говорами , которых заключено 47 и ох ­ вачено 4230 работников или 92% от работающих. Качество жизни во многом зависит от регулярности получения доходов . Средняя заработная плата в 2004 году сложилась в размере 4902 рубля, рост составил 26%, а величина прожиточного минимума возросла на 22%. Пенсии возросли на 14%. Значительно улучшено положение с выплатой заработной платы. В бюджетной сфере задолженности по заработной плате нет, значи ­ тельно сокращена она и в сельском хозяйстве — на 34%. Это было достигнуто в результате принимаемых мер и ж ёстко го контроля со стороны административных органов. В 2004 году проведено 4 заседания районной трёхсторонней комиссии по регулированию социально­ трудовых отношений, проведено 37 проверок соблю ­ дения трудового законодательства и выполнения кол ­ лективных до говоров на предприятиях района, из них 25 проверок совместно с прокуратурой , Госинспекцией по труду и другими контролирующими органами. Однако следует отметить, что продолжаются про ­ цессы высвобождения работников, сохраняется часть рабочих мест с уровнем оплаты труда ниже прожиточ­ ного минимума. Важнейшим направлением является охрана и усло ­ вия труда работников. Постоянно осуществляется кон ­ троль за состоянием условий и охраной труда на пред ­ приятиях района. В 2004 году проведено обучение ру­ ководителей и главных специалистов организаций рай ­ она по охране труда в количестве 90 человек. В ре ­ зультате проведённой методико-разъянительной рабо­ ты удалось снизить количество профессиональных за ­ болеваний на 25%, не допущено роста производствен ­ ного травматизма. Этому способствовало также и уве­ личение средств на мероприятия по охране труда — израсходовано в 2004 году 3,8 млн.рублей. Вопросы охраны и условий труда рассматривались на заседа ­ ниях районной 3 -х сторонней комиссии по ре гулиро­ ванию социально-трудовых отношений. Район принимает участие в областном конкурсе по итогам 2004 года в номинациях "Оплата труда и с о ­ циальные выплаты " и "Охрана и условия труда". Од­ нако не в полном объёме выполняются требования тех ­ ни ки бе зопаснос ти на предприятиях и организациях района и особенно это касается сельхозпредприятий , что привело к смертельному травматизму в ООО "Ев­ роазиатская торговая компания". СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ По -прежнему , большое внимание уделялось соци ­ альной защите населения. Своевременное и достаточ­ ное финансирование позволило создать достойные ус ­ ловия жи зни для престарелых граждан и инвалидов. Особое внимание было обращено на оказание адрес ­ ной помощи . За 2004 год выплачено 1750 тыс.рублей, и з них более 373 тыс. рублей многодетным семьям. О стро нуждающимся и попавшим в экстремальную жизненную ситуацию адресная помощь выплачивалась в первую очередь. В 2004 году выплачено адресной помощи на 340 тыс. рублей больше, чем в 2003 году. На учёте в отделе соцобеспечения состоит 1294 получателей де тс ко го пособия . Д етское пособие, а так ­ же пособие на рождение ребёнка выплачивалось еже ­ месячно в срок . Выплачено всего 1918 тыс. рублей. За счёт районного бюджета на рождение выплачено 136 тыс. рублей. Выплата на рождение третьего и после­ дующ его ребёнка составила 168 тыс. рублей. Проводилась работа по оздоровлению детей . По путёвкам отдохнуло в оздоровительных лагерях 154 ре ­ бёнка и з семей малоимущих граждан. Продолжается работа по постановке на учёт льгот ­ ных категорий граждан. Всего на учёте 4 тысячи чело­ век льготников . Заключены договоры со всеми пред ­ приятиями и организациями на возмещение затрат на предоставление льготы льготным категориям граждан, за 2004 год сумма составила 3,8 млн. рублей. С начала года присвоено звание "Ветеран труда" 62 человекам , выдано удостоверений "Ветеран ВОВ" — 154 человекам. По санатарно-курортным путёвкам отдохнуло всего 23 человека, из них: — 14 инвалидов ВОВ, в том числе 5 человек отдох­ нуло дважды; — 2 ликвидатора последствий аварии на ПО "М аяк" , ЧАЭС; — 7 инвалидов по общему заболеванию . Компенсации за неиспользованные путёвки ветера­ нам ВОВ выплачены на сумму 77 ,4 тыс. рублей. Выплачена компенсация за бензин по Законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов" на 17 тыс. рублей. Направлено документов на получение путёвок в до ­ ма-интернаты на 5 человек. Проведена встреча -собе­ седование с представителями реабилитационного Цен­ тра "Сосновый бор " по отбору учащихся из числа ин ­ валидов для обучения различным профессиям. Отправ­ лен на обучение 1 инвалид. Ведётся большая работа по реализации Закона Л и ­ пецкой области "О мерах социальной поддержки от ­ дельных категорий граждан Липецкой области". Под­ готовлена база данных на получателей ЕДВ. Проведена работа по составлению списков для награждения юби ­ лейной медалью "60 лет Победы в ВОВ", по району эта цифра составила — 1924 человека. Работа социальной помощи на дому проводилась пятью отделениями в рамках программы "Старшее по ­ коление". Всего на обслуживании находится 426 пре ­ старелых и одиноких граждан, нуждающихся в помощи, за которыми осуществляется уход социальными работ­ никами. В среднем нагрузка на одного социального ра ­ ботника составляет 6 человек при норме 4. Услугами "Санатория на дому " воспользовалось 14 человек на 14 тыс. рублей, "социальных чеков" выдано на сумму 2,7 тыс. рублей. Продолжает работу бри гада социально - бытовой помощи по заготовке топлива, стирке белья. Службой "социального такси " воспользовалось 265 человек, заключено 167 договоров. Оказана помощь в газификации 20 жилых домов малоимущих граждан, из них 5 — многодетным семьям. Ежемесячно проводился приём граждан специали ­ стами отдела в администрациях сельсоветов. Прове­ дены все организационные мероприятия по реализации областного Закона "1 4 3 -0 3 от 02 .12.2004 г. "О наде­ лении органов местного самоуправления государствен­ ными полномочиями по предоставлению мер социаль­ ной поддержки и социальному обслуживанию населе­ ния". По состоянию на 01 .01.2005 г. на территории Крас- нинского района проживает 5052 пенсионера, в т.ч. ра­ ботающих. Из них 48 инвалидов ВОВ, 89 — участники ВОВ, 27 — вдовы военнослужащих, погибших в ВОВ, 588 — инвалидов. В течение 2004 года дважды была произведена индексация пенсий. Средний размер пен­ сии по району составляет 1833 рубля 65 копеек против 1609 рублей 08 копеек в 2003 году. В соответствии с Ф З 122 -ФЗ от 22 .08 .2004 г. про ­ ведена большая работа по формированию регистра льготников , которым с 01 .01.2005 г. будет выплачи­ ваться ежемесячная денежная выплата взамен некото ­ рых льгот. По предварительным данным таких катего­ рий граждан в районе 1800 человек. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК С целью обеспечения защиты конституционных прав и свобод граждан, оздоровления криминогенной об ­ становки , противодействия терроризм у и экстремизму, а также обеспечения противопожарной безопасности в 2004 году органами правопорядка проделана опреде ­ лённая работа. Приоритетные направления этой работы в 2004 году были определены в нормативных актах МВД России. Это, прежде всего, борьба с организованной экономи ­ ческой преступностью , коррупцией , раскрытие и рас­ следование тяжких и особо тяжких преступлений, с о ­ вершенствование учётно- регистрационной дисципли ­ ны. Определённых условий требовали от сотрудников ОВД проводимые в текущем году оперативно-профи ­ лактические операции "Сигнал ", операция "Урожай", проводимая в два этапа и захватившая практически полугодовой отрезок времени, а также введённое уси ­ ление с 01 .09 .2004 г. Итогом работы за отчётный период явилось то, что отдел внутренних дел не упустил контроля за развити ­ ем криминальных процессов . Массив зарегистрирован ­ ных преступлений уменьшился на 8,7%, по линии КМ на 11,4%, по линии МОБ — на 6,3% (с 79 до 74). Однако наряду с этим возросло количество грабежей — с 2-х до 4-х, при этом раскрываемость их составила в т.ч. 100%. Преступления против собственности также сн и ­ зились (с 96 до 91), кражи скота (с 6 до 3), с нефте­ газопроводов (6 до 0), с линий электропередач (с 2 до 0). Не зарегистрировано преступлений против половой неприкосновенности. При отдельных позитивных изменениях в динамике и структуре преступности, оперативная обстановка в районе остаётся напряжённой. В структуре криминаль­ ного вала продолжают рост тяжкие и особо тяжкие преступления. Ситуацию осложняет рост числа преступлений с причинением тяжкого вреда здоровью (с 1 до 4), за ­ владение транспортными средствами (с 1 до 6). Увеличилось количество уличных преступлений (с 2 до 4). Незначительно снизилось число преступлений, с о ­ вершённых в состоянии алкогольного опьянения (10, АППГ — 15). По- прежнему вызывает озабоченность состояние подростковой преступности , рост составил 57,1% . На 100% (с 0 до 3) увеличилось число подростков , п р и ­ нимавших участие в совершении уголовно -наказуемых деяниях в состоянии алкогольного опьянения. Возросло на 75% число групповых преступлений , число тяжких и особо тяжких преступлений (с 2 до 4). Увеличилось ко ­ личество преступлений, совершённых несоверш енно ­ летними в состоянии опьянения (с 0 до 2). По сра в ­ нению с прошлым годом с 4 до 9 возросло число краж, частично имущества — с 3 -х до 7 преступлений. Увеличилось количество неработающих и не уча­ щихся несовершеннолетних, участвующих в преступле ­ нии. Не снижается количество подростков, доставленных в РОВД в пьяном виде. Выявлена группа подростков , употребляющих одурманивающие вещества. Растёт количество несовершеннолетних, уклоняю ­ щихся от учёбы. Важной задачей в районе остаётся устройство де - тей -сиро т и детей, оставшихся без попечения роди те ­ лей. В настоящее время решается вопрос об открытии в районе реабилитационного центра для детей , о ка ­ завшихся в трудном социальном положении , школьного и дош кольного возраста на базе де тско го сада "М а ­ лыш " с. Красное. КДН пока ещё слабо оказывает помощь в ор га ни ­ зации деятельности общественных комиссий по делам несовершеннолетних при администрациях сельсоветов . Недостаточно осуществлялись меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации по коор д и ­ нации деятельности ор ганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений не ­ совершеннолетних. Не на должном уровне осуществляется связь КДН при администрации района с общественными ком и с ­ сиями по делам несовершеннолетних при сельских ад ­ министрациях в вопросах своевременно го инф ормиро ­ вания в отношении несовершеннолетних, не посещ аю ­ щих школы, либо склонных к правонарушениям , б ро ­ дяжничеству, а также семей , находящихся в социально опасном положении. Малоэффективно ведётся раннее выявление неблагополучных семей и профилактическая работа с детьми и з них. Остаётся сложной обстановка с раскрываемостью краж из киосков , магазинов , завладением трансп ор т ­ ными средствами. Исходя и з складывающейся об с та ­ нов ки , необ ходим о п р о а н а л и зи р о в а ть н ер ас кры ты е преступления и оперативно -поисковые дела, наметить конкретные мероприятия по раскрытию данных п р е ­ ступлений. Необходимо ежедневно заслушивать членов следственно-оперативных групп по каждому нераскры ­ тому преступлению , особый упор сделать на раскрытие тяжких преступлений и преступлений против личности . Работа по борьбе с незаконным оборотом н ар ко ­ тиков по - прежнем у является приори те тной задачей правоохранительных органов. Вместе с тем в данном направлении деятельно сти результаты отсу тс твую т . Снижение составляет 100% (с 4 до 1). Начальникам КМ и МОБ необходимо спланировать и провести целенаправленные мероприятия, сп о с о б с т ­ вующие выявлению и перекрытию каналов незаконной транспортировки наркотиков , выявлению и задержанию их перевозчиков и распространителей . Отмечается низкий уровень получения и и споль зо ­ вания оперативной информации. Не на должном уровне организована работа по борьбе с незаконным об о р о ­ том оружия, количество преступлений данно го вида с о ­ кратилось на 100% (с 1 до 0). Одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел является работа по противо ­ действию экономической преступности и коррупции в районе. Работа по борьбе с преступностью в сфере экономики , незначительно, но улучшилась. Увеличилось число зарегистрированных экономических преступле ­ ний, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Наряду с имеющимися положительными по казате ­ лями отсутствую т результаты работы по выявлению преступлений против государственной службы, в том числе фактов служебного подлога, взяточничества, хотя поле деятельности в нашем районе имеется. Снизились показатели работы по выявлению пра ­ вонарушений в сфере потребительского рынка; пр е се ­ чено 211 правонарушений , что ниже прошлогоднего показателя (266). Длительное время группа по по тре ­ би тельском у рынку остаётся неуком пле кто ванной — должность ст .инспектора вакантна. Необходимо у ком ­ плектовать данное подразделение и принять меры по повышению результатов в работе группы. В отчётном периоде активизировалась работа по пресечению незаконного оборота металлов. За 9 м е ­ сяцев к административной ответственности привлечено 22 человека за незаконную деятельность, связанную со скупкой и реализацией лома металлов. При этом и зъ ­ ято 167 кг. лома цветного металла на сумму 5700 руб ­ лей. Проводилась определённая работа по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции . В ре зуль ­ тате деятельности в данном направлении пресечено 89 фактов нарушения Закона Липец кой области 1 5 -0 3 от 19.09.2002 г. "Об административных правонарушениях в сфере изготовления, хранения с целью сбыта, либо сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки на территории Липец кой области ". (Продолжение следует).