Заря Красного. 2005 г. (с. Красное)

№ 147 (9783) СУББОТА, 3 декабря 2005 года Цена договорная K p c i c H U H C K C i n о б ш е с т В е н н о - п о л и т и ч е с к о п г а з е т а Газета выходит с 15 октября 1931 года В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПОЯВИТСЯ ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА Победа в состязании за право создания особой эко­ номической зоны станет оп­ ределяющей для социаль­ но-экономического разви­ тия Липецкой области на много лет вперед, заявил 29 ноября губернатор Олег Ко­ ролев, комментируя итоги состоявшегося накануне конкурса в Минэкономраз­ вития РФ. «Мы долго шли к этому, начав с реализации италь­ янского проекта строитель­ ства заводов бытовой тех­ ники. Победив в этом кон­ курсе, мы сможем не только сконцентрировать у себя крупномасштабное маши­ ностроительное производ­ ство, но и развить социаль­ ную инфраструктуру», — подчеркнул О.Королев. По его словам, желание стать резидентами промзо­ ныуже высказали многочис­ ленные инвесторы, в том числе такие широко извест­ ные фирмы, как «Электро­ люкс» и «Фольксваген». Сегодня рассматрива­ ются проекты строительства семи крупных предприятий, каждый из которых пройдет строгую экологическую экс­ пертизу. Многократно воз­ растет налогооблагаемая база, что позволит увели­ чить доходы бюджета в не­ сколько раз. Появятся тыся­ чи новых рабочих мест, что даст дополнительный тол­ чок сфере профессиональ­ ного образования. В Грязин- ском районе, где на площа­ ди около 1000 га разместит­ ся промзона «Казинка», бу­ дут проложены дополни­ тельные инженерные сети, построены новые автодоро­ ги и жилье. (ИД «Липецк- Инфоцентр») Н а базе администрации Гудаловского сель­ совета состоялся заклю­ чительный в нынешнем году семинар с работни­ ками органов местного самоуправления. Открывая семинар, за­ меститель главы админи­ страции района Н.Рыжков отметил важность рас­ сматриваемых тем, кото­ рые дают ответы на мно­ гие вопросы, возникаю­ щие в связи с вступлени­ ем в силу с 1 января 2006 года Закона «Об общих принципах организации местного самоуправле­ ния в Российской Феде­ рации». В докладе начальника отдела по управлению имуществом и земельны­ и отношениями И.Золо­ тухина «Об использова­ нии земельного законода- СЕМИНАР В ГУДДЛОВКЕ тельства при реализации полномочий по управле­ нию и распоряжению зе­ мельными участками ор­ ганами местного самоуп­ равления на территории Краснинского района» были рассмотрены изме­ нения в Земельном и На­ логовом кодексах Россий­ ской Федерации. Разъяснения о поряд­ ке применения Федераль­ ного закона «О размеще­ нии заказов на поставки товаров, выполнение ра­ бот, оказание услуг для государственных и муни­ ципальных нужд» дала на­ чальник отдела экономики О.Брязгунова. Председатель район­ ного Совета депутатов А.Басов рассказал присут­ ствующим о прошедшей накануне сессии област­ ного Совета депутатов, принятых ей решениях по реализации 131 Закона. О.АЛЕКСЕЕВ. Сельская новь На линейке готовности К подготовке техники в сельхозкооперативе «За­ ря»всегда подходили серь­ езно. Не стал исключением и нынешний осенне-зим­ ний период. На сегодняш­ ний день большая часть из имеющихся вхозяйстве се­ ялок, культиваторов и бо­ рон уже отремонтирована, а к 1 января заревцы наме­ рены поставить на линейку готовности весь прицепной инвентарь. Для успешного ремон­ та в СПК имеются все предпосылки. Не возника­ ет проблем с запасными частями, куслугам механи- ■ * заторов токарный и сва­ рочный цеха, работает куз­ ница. Да и условия труда нормальные, в помещени­ ях тепло и уютно. Озимым требуется защита В хозяйствах района продолжают проводить за­ щитные мероприятия про­ тив мышевидных грызунов на посевах озимых и мно­ голетних трав. Погодные условия этого года способ­ ствуют их развитию, так что агрономам приходится ве­ сти постоянный контроль ' за численностью грызунов, 4 своевременно приступать к обработкам. На днях в район посту­ пила очередная партия биологического препарата «Бактокумарин», произве­ денного на областной станции защиты растений, причем, наряду с сельхоз­ предприятиями средство борьбы с мышами приоб­ ретают и фермерские хо­ зяйства. Самый серьезный под­ ход к защитным меропри­ ятиям наблюдается в агро­ фирме имени Калинина. Озимых площадей здесь обработано больше всех в районе, и работа на дрез- галовских полях продолжа­ ется. С.МИХАЙЛОВ. Ю . Д н ш з п е в : «Новые функции фонда соцстраха органично вписаны в рамки новых национальных проектов» Фонд социального стра­ хования РФ объявил кон­ курс на 2006 год по отбору санаторно-курортных уч­ реждений для оздоровле­ ния льготной категории граждани лиц, получивших травмы на производстве и профзаболевания. «Значит, все заботыго­ да нынешнего у фонда уже позади?» - поинтересо­ вался корреспондентаген­ тства «Липецк-Инфоцентр» у Юрия Дюкарева, управ­ ляющего государствен­ ным учреждением «Липец­ кое региональное отделе­ ние Фонда социального страхования Российской Федерации». - Заботы были, есть и бу­ дут, - ответил Юрий Василье­ вич. - Они никогда не конча­ ются. Жизнь - непрерывный процесс, и остановок, пере­ дышки в ней не бывает. Тем более, когда речь идет не об одном человеке, а о большой организации, ответственной за судьбы огромного пласта нашего общества. Пласта са­ мых социально уязвимых лю­ дей - ветеранов, инвалидов, так называемых льготников. Людей с расшатанным здо­ ровьем и издерганными не­ рвами. У американского писате­ ля Стейнбека есть книга «Зи­ ма тревоги нашей». Так вот, 2005 год был для нас годом сплошной тревоги. И его я запомню, как самый тяжелый из тех почти пяти лет, что ра­ ботаю в фонде социального страхования. И дальняя, и ближняя ис­ тория социального страхова­ ния в России не знает преце­ дента, чтобы структура не­ оперативного реагирования, какой является наш Фонд, приняла на себя, как это бы­ ло в 2005 году, функции, ей не свойственные. Дополни­ тельные функции. Функции не чисто финансово-кредит­ ного учреждения со страхо­ вой спецификой, но и орга­ нов соцзащиты, и здравоох­ ранения, и некоторых других. Было чрезвычайно непросто. 122-й закон, который на­ зывают законом о монетиза­ ции льгот, многое перевер­ нул, изменил и откорректи­ ровал по-новому, внес сумя­ тицу в умы и души. С 1 янва­ ря 2005 года на нашу струк­ туру, как обвал, как цунами, навалилась забота о судьбах полутора сотен тысяч льгот­ ников. Причем, в условиях, когда на нас возложили обя­ занности по оказанию помо­ щи 11 тысячам инвалидов - в обеспечении их ортопедией, протезами, инвалидными ко­ лясками, слуховыми аппара­ тами - так называемыми ре­ абилитационными техсред- ствами. Плюс к тому с нас никто не снимал и заботу о пострадавших на производ­ стве, о страдающих профза­ болеваниями, а их еще свы­ ше 8 тысяч... Я бы сказал, что новые заботы - с тем же штатом, на тех же ограниченных площа­ дях - были не просто рабо­ той. Не просто служебным долгом. Они для нас стали, если хотите, миссией, доб­ родетелью... По сути весь 2005 год мы работали в крайне напряжен­ ном графике. Но выдержали, свою миссию выполнили. Ра­ боту одолели. Год прожит не зря. - Юрий Васильевич, давайте подробнее подве­ дем его предварительные итоги. - Я хотел бы выразить особую благодарность руко­ водителям областных орга­ нов социальной защиты и здравоохранения, отделения Пенсионного фонда РФ. Ис­ текающий год был периодом наших совместных контактов и взаимодействия в работе по учету лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лече­ нии, формировании соответ­ ствующей базы данных. Не сразу удалось разграничить полномочия, понять, где и чья ноша. На сегодня реестр льготников составляет 152190 человек. Никто, как говорится, не забыт. За 10 месяцев санаторно-курорт­ ное лечение получили почти 10 тысяч льготников. Более половины из них - жители сел и деревень. Таким обра­ зом, только за этот период мы оздоровили в четыре ра­ за больше людей, чем в 2004 году. По настоянию липчан Москва дважды увеличивала нам квоты на санаторно-ку­ рортное лечение. Возросло и число санаториев, где отды­ хали жители области. В нача­ ле года конкурс прошли лишь 7 местных санаториев, а сей­ час к нашим услугам 36 здравниц. Не только вЛипец­ кой области, но и в Тамбов­ ской, Воронежской и Мос­ ковской, Краснодарском и Ставропольском краях. - А что касается 2006 года, какие новые функции появятся у фонда? - Вокруг нашего Фонда, когда у него были большие деньги, шла долгая дискус­ сия на тему: с кем бы его объединить. Чтоб те самые деньги можно было поде­ лить. Но когда размер едино­ го социального налога стал уменьшаться, и больших де­ нег в фонде не стало, разго­ воры о его судьбе поутихли. Мол, что с него взять... Но мы-то государственная структура. Структура обяза­ тельного страхования. Есть деньги, нет денег - наших функций с нас никто не сни­ мал. Казалось, стагнации не миновать... Но пришла в фонд Галина Николаевна Ка­ релова и повернула его ра­ боту в сторону, я бы сказал, утверждения. В сторону при­ бавки, приращения функций. В этом отношении 2005 год стал для фонда переломным. Ну, скажем, помимо санатор­ но-курортного лечения, фонд по-новому стал заботиться об обеспечении инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами. В них у нас в об­ ласти нуждаются 11 тысяч человек. Человек, которому нужен протез, не бегает те­ перь по разным инстанциям. У нас внедрен принцип «од­ ного окна»: в определенном месте инвалид оформляет документы, справки, получа­ ет то, что ему нужно. Более того, мы вышли сейчас на но­ вый уровень обслуживания инвалидов. Финансируем те­ перь дорогостоящие - под 100 тысяч рублей - изделия и операции. Вот недавно сформирована группа инва­ лидов, которым в Централь­ ной клинической больнице при Академии медицинских наук будут вживлять колен­ ные и тазобедренные суста­ вы. На наши плечи с нового года ложится еще одна очень важная функция: диспансе­ ризация работающих граж­ дан. Заявлена и в 2006 году будет реализовываться про­ грамма «Родовые сертифи­ каты». Фонд сформирует и будет вести специальный ре­ естр женщин, которым уч­ реждения здравоохранения предоставют услуги меди­ цинской помощи в период беременности и родов. Предусмотрено, что в рамках этой программы 2 тысячи рублей будут выделяться в качестве оплаты медицин­ ским консультациям в расче­ те на каждую будущую роже­ ницу и 5 тысяч рублей роддо­ мам - за родовспоможение. Если эта программа пройдет утверждение в Госдуме, то в 2006 году родовые сертифи­ каты у нас в области получат около 11 тысяч беременных женщин, а по всей стране - около 1,5 миллиона. - Очевидно, новые функции потребуют до ­ полнительных средств, ко­ торых, как вы сказали, у фонда сильно поубави­ лось... - Да, в силу изменений размера единого социально­ го налога средств у нас все меньше и меньше, и уже се­ годня наше региональное от­ деление тратит больше, чем собирает в виде страховых взносов. Разницу покрывает Москва. Однако при этом у нас не один десяток должни­ ков. Некоторые из них меня буквально поражают. Созда­ ется, например, впечатле­ ние, что втаком преуспеваю­ щем хозяйстве, как «Ранен- бургское» Чаплыгинского района, больше заботятся о свиноводстве, чем о людях, здесь работающих. Взносы в фонд «Раненбургское» пла­ тит крайне неохотно. Мы, ко­ нечно, подаем судебные ис­ ки о взыскании задолженно­ сти. И обычно выигрываем тяжбы. Но где совесть, где, в конце концов, человеческое отношение руководителей к своим работникам? Что же касается средств фонда, то они расходуются строго по назначению. При этом особое внимание уде­ лено механизму контроля и управления. В 2005 годуу нас внедрена единая интегриро­ ванная информационная сис­ тема, регламентирующая прохождение финансовых и материальных потоков. Она успешно применяется для реализации программы сана­ торно-курортного лечения, а также при обеспечении инва­ лидов техническими сред­ ствами. Система гарантирует жесткий контроль и полную прозрачность использования средств, возможность полу­ чать информацию о том, ког­ да, кто, где и на какие цели получил от нас помощь. Она позволяет перейти, образно говоря, к инвестициям в кон­ кретного человека, что и яв­ ляется сегодня главной зада­ чей фонда. И еще. Лично в меня все­ ляет надежду и оптимизм то, что новые программы, новые функции фонда органично вписаны в рамки одного из четырех национальных про­ ектов «Здоровье», о которых 5 сентября заявил президент Владимир Путин.