Заря Красного. 2005 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 17 ноября 2005 г. № 140 (9776) Р е ш е н и е т р и н а д ц а т о й с е с с и и К р а с н и н с к о г о р а й о н н о г о С о в е т а д е п у т а т о в II1 - г о с о з ы в а № 1 3 / 2 2 0 о т 2 1 . 1 0 . 2 0 0 5 г . 0 ПО Л ОЖ ЕН И И 0 БЮ ДЖ Е ТНОМ ПРОЦЕССЕ В К РА СНИН СКОМ М У Н И Ц И П А Л Ь Н О М РАЙОНЕ Л И П ЕЦ КО Й ОБЛАСТИ Рассмотрев проект По­ ложения о бюджетном про­ цессе в Краснинском райо­ не Липецкой области, представленный комисси­ ей по доработке данного проекта, в соответствии со статьей 9 Бюджетного ко ­ декса Российской Федера­ ции, Федеральным за ко ­ ном № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» в целях определения право­ вых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Краснинском районе, уста­ новления основ формиро­ вания доходов, осуществ­ ления расходов бюджета, муниципальных заимство­ ваний и управления муни­ ципальным долгом, в соот­ ветствии со ст. 25 Устава Краснинского муниципаль­ ного района, учитывая ре­ комендации постоянной комиссии по экономике, финансам, налогам и цено­ образованию , районный Совет депутатов РЕШИЛ: I. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Краснинском муниципаль­ ном районе Липецкой об ­ ласти (прилагается). II. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года. Председатель районного Совета депутатов А.П.БАСОВ. ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ 0 БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НАСТОЯЩЕЕ Положение в соответствии с Конституци­ ей Российской Федерации, Бюджетным и Налоговым ко­ дексами, Федеральным законом «О бюджетной классифи­ кации Российской Федерации», Уставом Краснинского района регулирует бюджетные правоотношения, возника­ ющие между их субъектами в ходе составления, рассмот­ рения, утверждения, исполнения районного бюджета и контроля за его исполнением, а также в процессе осущест­ вления заимствований и управления муниципальным дол­ гом района. В целях обеспечения сопоставимости показателей рай­ онного бюджета с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при его составлении и исполнении, формировании отчетности об исполнении применяется бюджетная классификация, утвержденная Федеральным законом. Бюджетный процесс в районе включает в себя: состав­ ление проекта бюджета, его рассмотрение и утверждение на сессии районного Совета депутатов, исполнение, а так­ же осуществление муниципального финансового контро­ ля. Участниками бюджетного процесса в районе являются: районный Совет депутатов; глава администрации района; отдел финансов; контрольно-счетная комиссия; распоря­ дители и получатели бюджетных средств; администраторы поступлений в местный бюджет, а также иные органы, на которые бюджетным законодательством возложены бюд­ жетные полномочия по регулированию бюджетных право­ отношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в районе. Статья 7 Положения определяет бюджетные полномо­ чия всех участников бюджетного процесса в районе. В ча­ стности, районный Совет депутатов рассматривает и ут­ верждает бюджет и отчет о его исполнении, организует осуществление последующего контроля за его исполнени­ ем, устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы, принимает программы социально-экономического развития района, а также решает другие вопросы бюджет­ ных отношений. Глава администрации района определяет бюджетную, налоговую и долговую политику района, вносит на рас­ смотрение районному Совету депутатов проект районно­ го бюджета с необходимыми документами и материала­ ми, а также отчет о его исполнении. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным ко ­ дексом Российской Федерации и настоящим Положени­ ем. Доходы районного бюджета формируются в соответ­ ствии с законодательствами Российской Федерации, Ли­ пецкой области, нормативными правовыми актами район­ ного Совета депутатов о налогах и сборах. ИЗ РАЙОННОГО бюджета в очередном финансовом го­ ду финансируются: — за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита районного бюджета — расходные обязательст­ ва района, которые в соответствии с нормативными пра­ вовыми актами органов местного самоуправления, заклю­ ченными районом или от его имени договорами по вопро­ сам местного значения должны осуществляться в очеред­ ном финансовом году; — за счет субвенций из регионального фонда компен­ саций. Органы местного самоуправления не вправе устанавли­ вать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции феде­ ральных и областных органов государственной власти. В расходной части бюджета создается резервный фонд администрации района в размере не более 5% утвержден­ ного объема расходов бюджета. Составление проекта районного бюджета - исключи­ тельная прерогатива администрации района. Непосред­ ственное составление бюджета осуществляет отдел фи­ нансов администрации района. Составление бюджета основывается на подготовке ря­ да документов, таких как: прогноз социально-экономичес­ кого развития района; основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики района на очередной фи­ нансовый год; баланса финансовых ресурсов; реестра расходных обязательств. Одновременно с составлением проекта бюджета разра­ батывается перспективный финансовый план на предсто­ ящий трехлетний период. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается отделом экономики на основе данных развития района последнего отчетного периода, прогно­ за до конца базового года и тенденций развития эконо­ мики и социальной сферы на планируемый финансовый год. Основные направления бюджетной политики должны содержать краткий анализ структуры расходов районного бюджета в текущем и завершенных финансовых годах. Обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и среднесрочную перспек­ тиву с учетом прогнозов и программ социально-экономи­ ческого развития района. Баланс финансовых ресурсов представляет собой ба­ ланс всех доходов и расходов района и хозяйствующих субъектов на его территории. Перспективный финансовый план района представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о воз­ можностях бюджета в предстоящие три года (первый из которых - это год, на который составляется бюджет) по мобилизации в районный бюджет доходов, финансирова­ нию расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдачи гарантий. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ целевые программы разрабатыва­ ются администрацией района в соответствии с порядком разработки, утверждения и их реализации, утвержденным решением районного Совета депутатов. Решение о начале работы над составлением бюджета на очередной финансовый год принимается администра­ цией района в форме нормативного правового акта. Он регламентирует сроки и процедуры разработки проекта бюджета на очередной финансовый год, перспективного финансового плана. А также порядок работы над другими документами и материалами, обязательными для направ­ ления в районный Совет депутатов одновременно с про­ ектом бюджета. Глава администрации района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в районный Совет депутатов не позднее 1 ноября текуще­ го года. В течение суток со дня внесения проекта, предсе­ датель районного Совета депутатов направляет его в кон­ трольно-счетную комиссию района для проведения экс ­ пертизы, которая в течение пяти дней подготавливает за ­ ключение с указанием недостатков данного проекта в слу­ чае их выявления. Решение о районном бюджете должно быть рассмотре­ но, утверждено районным Советом депутатов, подписано и обнародовано до начала очередного финансового года. В КРАСНИНСКОМ районе с 1.01.2001 года устанавлено казначейское исполнение бюджета. Отдел финансов орга­ низует и осуществляет исполнение бюджета, управление счетами и бюджетными средствами. Осуществляет плате­ жи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. Финансовый год завершается 31 декабря. Для подготовки годового отчета об исполнении бюдже­ та глава администрации района издает правовой акт. От­ чет об исполнении бюджета должен быть представлен в районный Совет депутатов главой администрации района не позднее 1 мая. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в районный Совет депутатов он направляется для проверки в контрольно-счетную комиссию района, которая в течение месяца проводит внешнюю проверку отчета и составляет заключение. Районный Совет депутатов рассматривает отчет об ис­ полнении бюджета в течение одного месяца после получе­ ния заключения комиссии. По итогам рассмотрения при­ нимается одно из следующих решений: об утверждении или отклонении отчета об исполнении районного бюдже­ та. Ответственность за бюджетные правонарушения в Краснинском районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Ф е ­ дерации и иным федеральным законодательством, зако­ нами Липецкой области. (С полным текстом Положения о бюджетном процессе в Краснинском муниципальном районе вы можете ознако­ миться в администрациях района, сельсоветов, централь­ ной районной библиотеке и редакции районной газеты «Заря Красного».) ПОКЛОНИЛИСЬ чудотворной иконе В воскресенье, 13 ноября сего года мне посчастли­ вилось с группой краснинских паломников попасть в Казанский собор города Лебедяни на встречу с Чудот­ ворной иконой Угодника Божиего, святителя Николая. Желающих поклониться чудотворной иконе собра­ лось у краснинского храма около двухсот человек. И только благодаря большим усилиям, умелой организа­ ции и постоянному стремлению делать только хорошее со стороны настоятеля этого храма иерея Сергия по­ ездка прошла весьма плодотворно, и у всех участников о ней только хорошие отзывы. Еще до намеченной поездки в газете «Заря Красно- < го» было сказано, когда и откуда отправятся два авто- буса с поломниками, и что проезд бесплатный. Ко всеобщей радости, в указанное время к нам подъ­ ехали не два, а три комфортабельных «компрессор- ских» автобуса в сопровождении патрульного автомо­ биля ГИБДД. Все желающие разместились в салонах и благополучно добрались до Лебедяни. По прибытии к храму, мы увидели бесконечно длин­ ную очередь людей, тоже желающих поклониться чудот­ ворной иконе. Это вызвало у нас тревогу по поводу позднего возвращения домой. Однако по сигналу иерея Сергия для краснинцев был открыт дополнительный вход, и мы все до единого тут же оказались в храме, на специально отведенном месте. Здесь же отец Сергий вместе со своими певчими читал акафист. Пока читался акафист, лебедянские священнослужи­ тели освободили место и дали возможность краснин- цам поклониться чудотворной иконе. Перед обратной дорогой отец Сергий лично зашел в каждый автобус, попросил отъезжающих еще раз про­ верить, не отстал ли кто. И только после «переклички» мы поехали обратно домой с чувством глубокого мо­ рального удовлетворения и бесконечной благодарнос­ ти иерею Сергию, лебедянским священнослужителям и руководителю газокомпрессорной станции А.Хрулько- ву, предоставившему автобусы, за поистине богоугод­ ное дело. И.ВАРНАВСКИЙ, житель сел а Красное. I ПОСПЕШИТЕ ЗА ДЕТСКИМИ ПУТЕВКАМИ Наверняка все родите­ ли хотят, чтобы их дети росли крепкими и здоро ­ выми. Но не все, к сожале­ нию, знают, как, и самое главное, где может попра­ вить здоровье их ребенок. А между тем разработана и действует программа, со ­ гласно которой дети полу­ чают полноценный отдых и необходимое лечение в санаторно-оздоровитель­ ных лагерях круглогодич­ ного действия, в загород­ ных оздоровительных ла­ герях, в оздоровительных лагерях дневного пребы ­ вания, действующих при школах. И во всей этой ра­ боте по оздоровлению подрастающего поколения самое активное участие принимает Липецкое реги­ ональное отделение Ф он ­ да социального страхова­ ния Российской Ф едера ­ ции. Впрочем, это не един­ ственная функция с о ц ­ страха, но все же, на ­ ибольшее внимание уде ­ ляется именно детям. Только за 9 месяцев 2005 года 69 детей работа­ ющих жителей нашего района были обеспечены путевками на санаторно- курортное лечение. Крас- нинские мальчишки и дев­ чонки отдыхали и поправ­ ляли здоровье не только в оздоровительных лагерях городов Данков, Елец и Липецк, но и на черномор­ ском побережье — в Ана­ пе, в санаториях «ДиЛуч» и «Надежда». Все побывавшие в лаге­ рях ребята вернулись о к ­ репшими, набравшимися сил, полными впечатлений и очень довольными. Мно­ гие обзавелись новыми друзьями и знакомыми. И большинство из детей хо­ тят побывать в оздорови­ тельных лагерях еще раз. При желании, попра­ вить здоровье и отдохнуть ваш ребенок может успеть еще и в этом году. Сегод­ ня мы имеем в наличии пу­ тевки на декабрь в санато­ рии городов Данкова и Анапы, а для детей работ­ ников бюджетной сферы предусмотрены еще и пу­ тевки в липецкие санатор­ но-оздоровительные лаге­ ря «Прометей» и «Мечта»... Жизнь продолжается, и работа по оздоровлению наших детей будет вестись и в будущем, 2006 году. А позаботиться об этом нуж­ но уже сейчас. Фонд соци­ ального страхования убе­ дительно просит организа­ ции и предприятия нашего района подать заявки на приобретение путевок, а также сведения о количес­ тве детей школьного воз­ раста (1991-1999 годов рождения), имеющихся у работников. Всю инфор­ мацию следует предста­ вить в письменном виде не позднее 23 ноября 2005 года в отдел работы со страхователями по Крас- нинскому району по адре­ су: село Красное, улица Октябрьская, 73, контакт­ ный телефон: 20-1-24. Это необходимо для своевре­ менного и полного обеспе­ чения путевками всех нуж­ дающихся. Н.КРЕТОВА, ведущий специалист- уполномоченный по Краснинскому району.