Заря Красного. 2005 г. (с. Красное)

"ЗАРЯ КРАСНОГО~ 21 июля 2005 г. № 87 -88 (9723-9724) 7 стр. (Окончание. Начало на 1-6 стр .) оплаты труда выборных должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определя ­ ется в соответствии с пре ­ дельными нормативами , установленными обл ас т ­ ным законодательством . 3. Расходование средств районного бюдже­ та осуществляется по на ­ правлениям согласно бю д ­ жетной классификации и в пределах, установленных решением районного С о ­ вета депутатов о районном бюджете на очередной фи ­ нансовый год. 4. Порядок осуществле­ ния расходов районного ( бюджета на осуществление Отдельных го сударствен ­ ных полномочий, передан­ ных органам местного са ­ моуправления федераль­ ными законами и законами Липец кой области, может регулироваться норматив ­ ными правовыми актами районно го Совета, если это предусмотрено с о о т ­ ветствующим федераль­ ным законом , законом Л и ­ пецкой области. С татья 56 . М у н и ц и п а л ь ны й з а к а з 1. Органы местного са ­ моуправления и уполномо­ ченные ими муниципаль ­ ные учреждения выступают заказчи ками по поставке товаров , выполнению р а ­ бот и оказанию услуг, свя­ занных с решением вопро ­ сов м естно го значения и осущ ествлением отдель ­ ных государственных пол ­ номочий. 2. Муниципальный з а ­ каз на поставки товаров , выполнение работ и оказа ­ ние услуг оплачивается за счет средств бюджета рай ­ она. Его размещение осу ­ ществляется на конкурсной основе , за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем з а ­ проса котировок цен това­ ров, работ и услуг или слу­ чаев закупки товаров, ра­ бот и услуг у единственно­ го исполнителя. С татья 5 7 . С р ед с тв а с а м о о б л о ж е н и я гр а ж д а н рай он а 1. Для решения к о н ­ кретных вопросов местно­ го значения района могут привлекаться разовые пла­ тежи граждан — средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в а б с о ­ лютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных кате горий граждан , ч и с ­ ленность которых не может превышать 30 (тридцать) % от общего числа жителей района и для которых ра з ­ мер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств са ­ мообложения граждан ре ­ шаются на местном рефе­ рендуме , проводим ом в соответствии с федераль­ ными законами , законами Липецкой области и насто­ ящим Уставом. С татья 58 . М у н и ц и п а л ь ны е з а и м с т в о в а н и я Район вправе привле ­ кать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бу ­ маг, в порядке , ус танов ­ ленном районным Советом в соответствии с требова­ ниями федеральных за ко ­ нов и иных нормативных правовых актов органов го ­ сударственной власти Рос­ сийской Федерации. С татья 5 9 . И с п о л н е н и е р а й о н н о го бю д ж е т а 1. Исполнение ра й он ­ ного бюджета производит­ ся в соответствии с Бюд­ жетным кодексом Россий ­ ской Федерации. 2. Кассовое обслужива­ ние исполнения районного бюджета осуществляется в порядке , установленном Бюджетным кодексом Рос­ сийской Федерации. 3. Исполнение район ­ ного бюджета обеспечива­ ется администрацией рай­ она. 4. Организация испол ­ нения районного бюджета возлагается на отдел фи­ нансов администрации района. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подве ­ домственности расходов. Руководитель финансо­ вого органа адм ини с тра ­ ции района назначается на должность из числа лиц , отвечающих квалификаци­ онным требованиям, уста­ новленным Правительст­ вом Р оссийской Ф ед ер а ­ ции. 5. Исполнение район ­ ного бюджета осуществля­ ется на основе бюджетной росписи . Бюджетная р о с ­ пись составляется главным распорядителем бю дже т ­ ных средств по распоряди­ телям и получателям бюд ­ жетных средств на основе утвержденного районного бюджета в соответствии с функциональной и э ко н о ­ мической классиф икация ­ ми расходов бюджетов Р оссийской Ф едерации с поквартальной разбивкой и представляется в отдел финансов администрации района в течение 10 (деся­ ти) дней со дня утвержде­ ния бюджета. На основании бюджет­ ных росписей главных рас ­ порядителей бюджетных средств , отдел финансов администрации района с о ­ ставляет сводную бюджет­ ную роспись в течение 15 (пятнадцати ) дней после утверждения районного бюджета . Сводная бю д ­ жетная роспись утвержда­ ется руководителем у ка ­ занного органа в установ ­ ленном порядке и не по зд ­ нее 17 (семнадцати) дней после утверждения район ­ ного бюджета направляет­ ся в администрацию райо­ на. Одновременно сводная бюджетная ро спи сь на ­ правляется для сведения в районный Совет и к о н т ­ рольный орган. 6. Исполнение район ­ ного бюджета по доходам предусматривает: — перечисление и за ­ числение доходов на счет бюджета; — распределение в с о ­ ответствии с у тверж ден ­ ным бюджетом регулирую ­ щих доходов; — возврат излишне уп ­ лаченных в бюджет сумм доходов; — учет доходов район­ ного бюджета и составле­ ние отчетности о доходах бюджета. 7. Районный бюджет по расходам исполняется в пределах фактического на­ личия бюджетных средств на едином счете районно­ го бюджета с соблюдением обязательных последова ­ тельно осуществляемых процедур сан кциониро ва ­ ния и финансирования. Основными этапами санкционирования при и с ­ полнении расходов район­ ного бюджета являются: — составление и утвер­ ждение бюджетной роспи ­ си; — утверждение и до ве ­ дение уведомлений о бю д ­ жетных асси гнованиях до распорядителей и получа­ телей бюджетных средств , а также утверждение смет доходов и расходов ра с ­ порядителям бюджетных средств и бюджетным уч­ реждениям; — утверждение и дове­ дение уведомлений о л и ­ митах бюджетных об я за ­ тельств до распорядителей и получателей бюджетных средств; — принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; подтверждение и вы­ верка исполнения д енеж ­ ных обязательств. П роцедура ф и н а н с и ­ рования заклю чае тся в расходовании бюджетных средств . 8. В течение 10 (деся­ ти) дней со дня утвержде­ ния сводной бюджетной росписи отдел финансов доводи т показатели у ка ­ занной росписи до всех нижестоящих распорядите­ лей и получателей бюджет­ ных средств. 9. Все доходы район ­ ного бюджета , источники финансирования деф ици ­ та бюджета, расходы бюд ­ жета , а также операции , осущ ествляемые в п р о ­ цессе исполнения район ­ ного бюджета , подлежат бю джетному учету, о с н о ­ вывающемуся на едином плане счетов. Бюджетный учет о р га ­ низуется отделом финан­ сов администрации района на основе единого плана счетов бюджетного учета, устанавливаемого Прави­ тельством Российской Ф е ­ дерации. С татья 6 0 . О тче т об и с п о л н е н и и р а й о н н о го бю д ж е т а 1.Отчет об исполнении районного бюджета с о ­ ставляется администраци ­ ей района. Администрация района обязана в установленный срок представить районно­ му Совету отчет об испол ­ нении районного бюджета. 2. Отчет об исполнении районного бюджета пред ­ ставляется в районный Со­ вет в форме решения вме­ сте с материалами, пред­ усмотренными настоящим решением. С татья 6 1 . К о н тр о л ь за и с п о л н е н и е м р а й о н н о го бю д ж е т а 1. Контроль за исполне­ нием районного бюджета осуществляет районный Совет, который предусмат­ ривает право на: — получение от адми ­ нистрации района необхо­ димых сопроводительных материалов при утвержде­ нии районного бюджета; — получение от адми ­ нистрации района оп ера ­ тивной информации об и с ­ полнении районного бю д ­ жета; — утверждение (не ут­ верждение) отчета об и с ­ полнении районного бю д ­ жета; х — создание собствен ­ ных контрольных органов для проведения внешнего аудита районного бю дже ­ та; — вынесение оценки деятельности администра­ ции района. 2. Администрация рай­ она обязана представлять всю информацию, необхо­ димую для осуществления контроля, районному Сове­ ту в пределах их компетен­ ции по бюджетным вопро­ сам. 3. Ф инансовый кон т ­ роль, осуществляемый ад ­ министрацией района, проводят отдел финансов администрации района, главные распорядители , распорядители бюджетных средств. С татья 6 2 . Р ай о н ны й ф о н д ф и н а н с о в о й п о д д е р ж к и п о с е л е н и й , в х о д ящ и х в с о с т а в р а й он а 1. В целях выравнива­ ния уровня бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотрен­ ном федеральными з а к о ­ нами, законами Липецкой области, формируется рай­ онный фонд финансовой поддержки поселений. 2. Распределение дота­ ций из районного фонда финансовой поддержки по ­ селений осуществляется между поселениями , вхо­ дящими в состав района, уровень расчетной бю д ­ жетной обеспеченности ко ­ торых не превышает у ро ­ вень расчетной бюджетной обеспеченности поселе ­ ний, определенный в каче­ стве критерия для предос­ тавления указанных до та ­ ций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами , законами Липецкой облас­ ти. 3. Распределение дота ­ ций из районного фонда финансовой поддержки по ­ селений утверждается ре ­ шением районного Совета о районном бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с Ф е ­ деральным законом «Об общих принципах ор гани ­ зации местно го сам о уп ­ равления в Р оссийской Федерации» ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА С татья 6 3 . О тв е т с т в е н н о с т ь о р га н о в м е с т н о го с ам о у п р а в л е н и я и д о л ж н о с т н ы х л и ц м е с т н о го с а м о у п р а в л е н и я ра й он а 1. Органы местного са ­ моуправления и должност­ ные лица местного самоу­ правления района несут ответственность перед на­ селением района, государ­ ством , ф и зическими и ю ридическим и лицами в соответствии с действую ­ щим законодательством. С татья 6 4 . О тв е т с т в е н н о с т ь о р га н о в м е с т н о го с ам о у п р а в л е н и я и д о л ж н о с т н ы х л и ц м е с т н о го с а м о у п р а в л е н и я рай он а п е р е д н а с е л е н и е м 1. Выборные органы и выборные должностные лица подотчетны населе ­ нию района непо сред ­ ственно. Не менее одного раза в год депутаты пред с та ви ­ тельного органа и выбор­ ные должностные лица от ­ читываются перед избира­ телями о своей деятельно­ сти за год. Отчет произво ­ дится в виде встреч с и з ­ бирателями , выступлений по радио, телевидению и в печатном органе района. 2. Ответственность пе ­ ред населением наступает в случае несоблюдения на­ стоящ его Устава, утраты органами и должностными лицами доверия со сторо ­ ны населения района. 3. Ответственность пе ­ ред населением реали зу ­ ется в виде права на выра­ жение недоверия соответ­ ствующим органам и долж ­ ностным лицам. 4. Ф орм ам и о тве т ­ ственности ор ганов и должностных лиц является отзыв депутата представи­ тельного органа , главы района, а также досрочное прекращение полномочий должностного лица. 5. Население района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местно го сам оуправ ­ ления района в соо тве т ­ ствии с федеральным за ­ конодательством и законо ­ дательством Липецкой об ­ ласти. С татья 6 5 . О тв е т с т в е н н о с т ь о р га н о в м е с т н о го с а м о у п р а в л е н и я и д о л ж н о с т н ы х л и ц м е с т н о го с а м о у п р а в л е н и я р а й он а п е р е д го с у д а р с т в о м 1. Ответственность о р ­ ганов местного самоуправ­ ления и должностных лиц местного самоуправления района перед го с уд а р ­ ством наступает на основа­ нии решения соответству­ ющего суда в случае нару­ шения ими Конституции РФ, федеральных и обла­ стных законов , Устава и решений органов местного самоуправления района. 2. Органы местного са ­ моуправления и должност­ ные лица местного самоу­ правления района несут ответственность за о с у ­ ществление отдельных го ­ сударственных полномочий в той мере , в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органа­ ми государственной власти материальными и финан­ совыми средствами. 3. Районный Совет м о ­ жет быть распущен з а ко ­ ном Липецкой области, е с ­ ли соответствующим судом установлено, что районным Советом принят норматив­ ный правовой акт, проти ­ воречащий Конституции Российской Ф едерации , федеральным законам , Ус­ таву Липецкой области, за ­ конам Липец кой области , Уставу района, а районный Совет в течение 3 ( трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмо­ тренно го решением суда срока, не принял в преде­ лах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отме­ нил соответствующий нор ­ мативный правовой акт. 4. Глава района может быть отрешен от должнос­ ти главой администрации Липец кой области в сл у ­ чае: — издания указанным должностным лицом н ор ­ мативного правового акта, противоречаще го К он с ти ­ туции Российской Ф едера ­ ции , федеральным з а к о ­ нам, Уставу Липецкой об ­ ласти , законам Липец кой области , Уставу района, если такие противоречия установлены соответствую­ щим судом , а указанное должностное лицо в тече­ ние 2 (двух) месяцев со дня вступления в силу ре­ шения суда либо в течение иного , предусмотренного решением срока, не приня­ ло в пределах своих полно­ мочий мер по исполнению решения суда; — совершения указан­ ным должностным лицом действий, в том числе и з ­ дания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нару­ шение прав и свобод чело­ века и гражданина, угрозу единства и территориаль­ ной целостности Россий ­ ской Ф едерации , нацио ­ нальной безопасности Рос­ сий с кой Ф едерации и ее о б о р о н о с п о с о б н о с т и , единству правового и эко ­ номического пространства Российской Федерации , нецелевое расходование субвенций из федерально­ го бюджета, бюджета Ли­ пецкой области, если это установлено соответствую­ щим судом , а указанное должностное лицо не при­ няло в пределах своих пол­ номочий мер по исполне­ нию решения суда. С татья 6 6 . О тв е т с т в е н н о с т ь о р га н о в м е с т н о го с а м о у п р а в л е н и я и д о л ж н о с т ны х л и ц м е с т н о го с ам о у п р а в л е н и я рай он а п е р е д ф и з и ч е с к и м и и ю р и д и ч е с к и м и л и ц а м и 1. Ответственность ор ­ ганов местного самоуправ­ ления района перед физи­ ческими и ю ридическими лицами наступает в поряд­ ке, предусмотренном фе­ деральными законами. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ С татья 6 7 . П е ре ход ны е п о л о ж е н и я 1. Нормативные право­ вые акты района и должно­ стных лиц местного самоу­ правления приводятся в соответствие с настоящим Уставом в течение двух ме ­ сяцев со дня вступления его в силу. 2. Нормативные право­ вые акты района до приве­ дения их в соответствие с настоящим Уставом д е й ­ ствуют в части, не проти­ воречащей ему. 3. Устав района подле­ жит государственной ре ги ­ страции и вступает в силу после его официального опубликования (обнародо­ вания) в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах ор гани ­ зации местно го сам оуп ­ равления в Российской Федерации». Председатель районного Совета депутатов А. П.Басов Глава администрации района П.Н.Приходько СОГЛАСОВАНО Управляющий делами администрации района Т.И.Богрянцева Начальник организационного отдела районного Совета депутатов А.В.Бондарев