Заря Красного. 2005 г. (с. Красное)

2 стр. " З А Р Я К Р А С Н О ГО " 21 ию ля 2005 г. № 0 7 - 0 8 (9723 -9724 ) 10) организация охраны общественного порядка на территории района м уни ципальной милицией; 11) организация меро приятий межпоселенческо го характера по охране о к ружающей среды; 12) организация и осу ществление экологическо го контроля объектов про изводственного и социаль ного назначения на терри тории района, за исключе нием объектов, экологиче ский контроль которых осу ществляют федеральные органы государственной власти; 13) организация пред оставления общедоступно го и бесплатного начально го общего, основного о б щего, средне го (полного ) общего образования по о с новным общ еобра зо ва тельным про граммам , за исключением полномочий по финансовому обеспече нию образовательно го процесса , отнесенных к полномочиям органов го су дарственной власти Л и пецкой области; организа ция предоставления д о полнительного обр а зов а ния и общедоступного бес платного дошкольного об разования на терри тории района, а также ор ганиза ция отдыха детей в канику лярное время; 14) организация оказа ния на территории района скорой медицинской помо щи (за исключением сани тарно -авиационной ) , пер вичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-по ликлинических и больнич ных учреждениях , м еди цинской помощи женщ и нам в период беременнос ти, во время и после ро дов; 15) опека и попечитель ство; 16) организация утили зации и переработки быто вых и промышленных отхо дов; 17) утверждение схем терри ториально го плани рования района, правил землепользования и з а стройки межселенных тер ри торий , утверждение на основе схемы терри тори ального планирования рай она документации по пла нировке территории, веде ние информационной си с темы обеспечения град о строительной деятельнос ти , осущ ествляемой на территорий района, резер вирование и изъятие, в том числе путем выкупа, з е мельных участков в грани цах района для м уни ци пальных нужд, утверж де ние местных нормативов градостроительного проек тирования межселенных терри торий , осущ ествле ние зем ельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 18) осуществление уп равления и распоряжения земельными участками, на ходящимися в собственно сти района; 19) формирование и содержание м униципаль ного архива, включая хра нение архивных фондов сельсоветов; 20) содержание на тер ритории района межпосе ленческих мест захороне ния, организация ритуаль ных услуг; 21) создание условий для обеспечения по сел е ний, входящих в состав района, услугами связи , общ ественно го питания , торговли; 22 ) ор гани зация б и б лиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 23) выравнивание уров ня бюджетной обеспечен ности сельсоветов, входя щих в состав района, за счет средств бюджета рай она; 24) осуществление ме роприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание, развитие и обеспечение охраны ле ч е б н о - о з д о р о в и т е л ь н ы х местностей и курортов м е стного значения на терри тории района. 2. При наличии с о б ственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций , предоставляемых из феде рального бюджета, бюдже та Липецкой области) ор га ны местного самоуправле ния района вправе решать иные вопросы, не отнесен ные к компетенции органов местно го самоуправления других муниципальных об разований , ор ганов го с у дарственной власти и не исключенные из их компе тенции федеральными за конами и законами Липец кой области. 3. Органы местного са моуправления отдельных сельсоветов , входящих в состав района, вправе за ключать соглашения с о р ганами местно го сам о уп равления района о переда че им осуществления час ти своих полномочий за счет субвенций , п р ед о с тавляемых из бюджетов этих сельсоветов в бюджет района. Органы местного само управления района вправе заключать соглашения с органами местного самоу правления отдельных сель советов, входящих в состав района, о передаче им осу ществления части своих полномочий за счет с у б венций , предоставляемых из бюджета района в бюд жеты соответствующих сельсоветов. Указанные соглашения должны заключаться на оп ределенный сро к , с о д е р жать положения, устанав ливающие основания и по рядок прекращения их дей ствия, в том числе досроч ного, порядок определения еж е годно го объема с у б венций, необходимых для осуществления передавае мых полномочий, а также предусматривать финансо вые санкции за неисполне ние соглашений. Статья 9 . Полномочия ор ганов местно го самоуправления района по реш ению вопросов м естно го значения 1. В целях решения во просов местного значения органы местно го с ам о уп равления района обладают следующими полномочия ми: 1) принятие Устава рай она и внесение в него и з менений и дополнений, и з дание муниципальных пра вовых актов; 2) установление офици альных символов района; 3) создание м уни ци пальных предприятий и уч реждений , ф инансирова ние муниципальных учреж дений , формирование и ра змещ ение муниципаль ного заказа; 4) установление пр ед ставительным органом м е стного самоуправления та рифов на услуги, предос тавляемые муниципальны ми предприятиям и и уч реждениями, если иное не предусмотрено федераль ными законами; 5) принятие и организа ция выполнения планов и про грамм ком пле ксно го социально-экономического развития района, а также организация сбора статис тических показателей, ха рактеризующих состояние эконом и ки и социальной сферы района, и предос тавление указанных данных органам государственной власти в порядке, установ ленном Правительством Российской Федерации; 6) ор гани зационное и м а териально -техничес кое обеспечение подготовки и проведения муниципаль ных выборов, местного ре ферендума , голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местно го самоуправления, выбор ного долж ностно го лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муници пального образования , преобразования м уници пального образования; 7) учреждение печатно го средства массовой ин формации для опубликова ния муниципальных право вых актов, иной официаль ной информации; 8) осуществление меж дународных и внешнеэко номических связей в соот ветствии с федеральными законами; 9) иными полномочия ми в соответствии с насто ящим Федеральным з а ко ном, настоящим Уставом. 2. Полномочия органов местно го самоуправления района осуществляются самостоятельно . Подчи ненность органа местного самоуправления или долж ностно го лица местно го самоуправления района ор гану местно го сам о уп равления или должностно му лицу местного самоуп равления друго го муници пального образования не допускается. Статья 10. Осуществление ор ганами местно го самоуправления района отдельных государственны х полномочий 1. Наделение органов местно го самоуправления района отдельными го с у дарственными полномочи ями Российской Ф ед ер а ции осуществляется феде ральными законам и , о т дельными государственны ми полномочиями Л ипец кой области — законами Л ипец кой области . Наде ление ор ганов местно го самоуправления отдельны ми государственными пол номочиями, иными норма тивными правовыми акта ми не допускается. Наделение органов ме с тно го самоуправления района отдельными го с у дарственными полномочи ями по предметам совм е стного ведения Российской Федерации и Липецкой об ласти законами Липецкой области допускается, если это не противоречит феде ральным законам . 2. Финансовое обеспе чение отдельных государ ственных полномочий, пе реданных органам местно го самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых ме стному бюджету субвенций из соответствующих бю д жетов. 3. Органы местного са моуправления района не сут ответственность за осуществление отдельных государственных полномо чий в порядке, установлен ном соответствующими федеральными законами и законами Липецкой облас ти, в пределах выделенных району на эти цели мате риальных ресурсов и фи нансовых средств. 4. Органы местного са моуправления района и их должностные лица обязаны в соответствии с требова ниями федерального зако на, закона Липецкой обла сти предоставлять уполно моченным го сударствен ным органам документы , связанные с осущ ествле нием отдельных го судар ственных полномочий. ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 11. Ф ормы непосредственно го участия населения района в решении вопросов местно го значения Ф орм ам и непо сред ственного участия населе ния района в решении во просов местного значения являются; 1) местный референ дум; 2) муниципальные вы боры; 3) голосование по о т зыву депутата представи тельного органа района, главы района; 4) голосование по во просам изменения границ района, преобразования района; 5) правотворческая ини циатива граждан; 6) публичные слушания; 7) собрание граждан, конференция граждан (со брание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуп равления; 10) иные формы, не противоречащие Конститу ции Российской Ф ед ер а ции, федеральным законам и законам Липецкой обла сти. Статья 12 . Местный референдум 1. На территории райо на для решения наиболее важных вопросов местного значения может пр о в о диться местный референ дум. 2. Решение о проведе нии местного референдума принимается пред стави тельным органом района. 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении каким и -либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами ме стно го самоуправления района. 4. Порядок проведения местного референдума ус танавливается законом Л и пецкой области о местном референдуме. Статья 13. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов районного Совета, главы района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосо вании. 2. Выборы депутатов районного Совета, главы района назначаются пред ставительным органом района. 3. Порядок проведения муниципальных выборов определяется дей с тв ую щим законодательством. 4. Итоги муниципаль ных выборов подлежат официальному опубликова нию. Статья 14. Голосование по отзыву депутата районно го Совета, главы района 1. Голосование по от зыву депутата районного Совета, главы района про водится по инициативе на селения в порядке , уста новленном федеральными законами , законами Л и пецкой области для прове дения местного референ дума, с учетом положений настоящего Устава. 2. Депутат районного Совета, глава района, мо гут быть отозваны только на основании их кон крет ных противоправных реше ний или действий (бездей ствий ) в случае их под тверждения в судебном по рядке. 3. Решение о проведе нии голосования по отзыву депутата районного Сове та, главы района принима ется районным Советом при условии, что количест во подписей в поддержку данной инициативы с о ставляет не менее 5% от числа избирателей , зар е гистрированных на терри тории района и имеющих право на участие в голосо вании. 4. Подписи граждан в поддерж ку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы района собираются иници ативной группой в количе стве 10 (десяти) человек. 5. Решение о проведе нии голосования должно быть опубликовано в п е чатном органе района не менее чем за 30 (тридцать) дней со дня поступления документов о выдвижении соответствующей инициа тивы. 6. Депутат районного Совета, глава района име ют право дать избирателям объяснения по поводу об стоятельств выдвигаемых в качестве оснований для от зыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного вре мени, бесплатной печатной площади, предоставляе мой в печатном органе района. 7. Депутат, глава райо на считается отозванным , если за отзыв проголосо вало не менее половины избирателей , зар е ги с три рованных в муниципальном образовании (избиратель ном округе). 8. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не требует дополнительного у твер ждения. 9. Принятое решение подлежит ре гистрации в порядке , установленном для регистрации норматив ных правовых актов райо на. 10. Итоги голосования по отзыву депутата, главы района, и принятые реше ния подлежат официально му опубликованию. Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ района , преобразования района 1. В целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района, проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразо вания района. 2. Голосование по во просам изменения границ района, преобразовани района назначается пред ставительным органом района и проводится в по рядке, установленном фе деральными законами, за конами Липецкой области для проведения местного референдума. 3. Голосование по во просам изменения границ района, преобразования района считается состояв шимся, если в нем приня ло участие более половины жителей района или части района, обладающих и зби рательным правом. Согла сие населения на измене ние границ района, преоб разование района считает ся полученным, если за указанные изменения, пре образования проголосова ло более половины п р и н я в ^ ших участие в го л о с о в а н и й жителей района. 4. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразо вания района и принятые решения подлежат офици альному опубликованию (обнародованию). Статья 16. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой граждан п о нимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. 2. С правотворческой инициативой может высту пить инициативная группа граждан района, обладаю щих избирательным пра вом, в порядке , установ ленном нормативным пра вовым актом пред стави тельного органа района. Численность инициа тивной группы граждан со ставляет 3 (три) процента от числа жителей района, обладающих и збиратель ным правом. 3. Проект муниципаль ного правового акта, вне сенный в порядке реализа ции правотворческой ини циативы граждан , подле жит обязательному ра с смотрению органом мест ного самоуправления или должностным лицом мест ного самоуправления , к компетенции которого от носится принятие соответ ствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям иници ативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей по зиции при рас смотрении указанного про екта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого вне сен в порядке реализации правотворческой инициа тивы граждан, относится к компетенции пред стави тельного органа района, указанный проект дол жен быть рассмотрен на откры том заседании да н ного органа. 4. Мотивированное ре шение, принятое по ре зультатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенно го в порядке реализации правотворческой инициа тивы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведе ния внесшей его инициа тивной группы граждан. Статья 17. Публичные слушания 1. Для обсуждения про ектов муниципальных пра-