Заря Красного. 2005 г. (с. Красное)

6 стр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 30 июня 2005 г. №№ 77-78 (9 714 -97 15 ) т Беседы о Жилищном кодексе 2. КТО УПРАВЛЯЕТ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ В прошлой публикации на эту тему речь шла о приватизации, предоставлении бесплатного жи­ лья, договорах социального найма. Сегодня пого­ ворим о том, как Жилищный кодекс регламенти­ р уе т порядок управления многоквартирными жи­ лыми домами . На вопросы нашего корреспонден­ та отвечает начальник отдела по жилищно-ком­ мунальному хо зяй ству администрации района Л .ПАКСИЛЕВА — Решение о способе управления таким домом должно приниматься на об­ щем собрании собственни­ ков жилых и нежилых поме­ щений, включая муниципа­ литет на правах такого же собственника. В соответствии с требо­ ваниями нового ЖК, начиная с 1 марта 2005 года органы местного самоуправления устанавливают размер пла­ ты за жилое помещение не только для граждан, пользу­ ющимися ими на основе до­ говоров найма. Тарифика­ цию проводят и для собс­ твенников жилья, которые либо не избрали способ уп­ равления, либо не приняли решение об установлении размеров оплаты. Также поступают и в тех случая*, когда принятое решение о выборе способа управления не было реализовано. — К а к и е ж е с у щ е с т в у ­ ю т с п о с о б ы у п р а в л е н и я д о м а м и ? —Их несколько. П е р вы й — непосредственное управ­ ление собственниками по­ мещений. В этом случае уп­ равленческие полномочий реализуются через общее собрание собственников по­ мещений в доме, одним из которых выступает и муни­ ципалитет в доле своих по­ мещений. При таком вариан­ те собственникам придется самим вступать в договор­ ные отношения с юридичес­ кими лицами или индивиду­ альными предпринимателя­ ми, которые будут за плату оказывать услуги и выпол­ нять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества дома. Все собственники, голосо­ вавшие на общем собрании за принятие данного реше­ ния, подписывают договор со стороны заказчика. Д р у г о й с п о с о б — уп­ равление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом. В данном случае ТСЖ или коо­ ператив как юридическое лицо может быть либо уп­ равляющей организацией (то есть обеспечивать пре­ доставление услуг собствен­ никам), либо осуществлять управление комплексом недвижимого имущества (то есть нанимать управляющую организацию, которая, в свою очередь, будет обеспе­ чивать предоставление ус­ луг). Есть и т р е т и й с п о с о б — управление управляющей организацией (в ее роли мо­ жет выступать как юридичес­ кое лицо, так и индивидуаль­ ный предприниматель). Кстати, если собствен­ ники квартир сочтут избран­ ный ими способ управления неэффективным, они в лю­ бой момент могут на общем собрании изменить его. В нашем районе с 1 ию­ ля по разработанному гра­ фику начинают проводиться общие собрания собствен­ ников многоквартирных жи­ лых домов для выбора спо­ соба управления ими. Люди вправе решить, самим ли уп­ равлять или доверить это дело МУП "Сервис” , как это происходит сейчас. — А в д р у г в л а д е л ь ц ы к в а р т и р п о к а к о й - л и б о п р и ч и н е не с м о г у т п р и д т и к о бщ е м у м н е н ию ? — Если до 1 марта 2006 года собственники жилых помещений не примут реше­ ния о выборе способа управ­ ления или оно не будет реа­ лизовано, то орган местного самоуправления проведет открытый конкурс по выбору управляющей организации. В течение десяти дней пос­ ле этого муниципалитет пос­ тавит собственников в из­ вестность о результатах кон­ курса и условиях управле­ ния. Последние обязаны заключить на год договор с выбранной управляющей ор­ ганизацией. И лишь по про­ шествии этого времени они смогут поменять способ уп­ равления или управляющую организацию. Любой собственник жи­ лого помещения в многок­ вартирном доме может пот­ ребовать у муниципалитета выбрать управляющую орга­ низацию, если сами жители не могут этого сделать. При этом основное требование ЖК состоит в следующем: дом может управляться только одной управляющей организацией, никаких деле­ ний по подъездам и этажам. Управляющая организа­ ция в соответствии со ста­ тьей 162 ЖК РФ обязана оказывать услуги и выпол­ нять работы по надлежаще­ му содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммуналь­ ные услуги. — К а к о в а п р о ц е д у р а у с т а н о в л е н и я р а з м е р о в п л а ты з а с о д е р ж а н и е и р е м о н т ж ил ья? — Она состоит из нес­ кольких этапов. Управляю­ щая организация на основа­ нии правил и норм техничес­ кой эксплуатации жилищно­ го фонда, результатов обс­ ледования жилья определя­ ет объем необходимых ра­ бот и их стоимость, состав­ ляет детальную калькуля­ цию. Затем она выносится на общее собрание собс­ твенников, которое прини­ мает соответствующее ре­ шение. При этом по размеру платежей за обслуживание общего имущества решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании. А по размеру платы за ремонт такого иму­ щества действует гораздо более жесткая норма — “за” должны проголосовать бо­ лее двух третьих от числа всех собственников. Размер платы фиксиру­ ется в так называемом дого­ воре на управление. Затем наступает очередь муници­ палитета, который принима­ ет окончательное решение об установлении размера платежей для нанимателей жилых помещений. При этом, если эти размеры ока­ жутся меньше, чем в догово­ ре на управление, муниципа­ литет должен определить так называемые бюджетные обязательства перед управ­ ляющей организацией. Про­ ще говоря, ^принять решение о доплате из бюджета не­ достающих средств. Величина платы, начиная с 1 марта 2005 года, уста­ навливается не менее чем на год. Важный момент: теперь не действуют положения постановления правительс­ тва N89 в части пересмотра тарифов (ранее допускалось изменение их размеров не­ однократно в течение года в случае перемен в налоговом законодательстве, корректи­ ровки бюджета органа мес­ тного самоуправления и т.д.). Жилищный кодекс под­ робно прописывает порядок установления платы за капи­ тальный ремонт. Он выгля­ дит следующим образом: 1. Составляется дефек­ тная ведомость. 2. Смета на выполнение объема работ. 3. Устанавливается ис­ точник финансирования (привлечение заемных средств либо платежи собс­ твенников). 4. Определяются сроки проведения капитального ремонта. 5. Принимается решение собранием собственников (более двух третей голосов “за"). 6. Устанавливается раз­ мер платы за капитальный ремонт. Экспертиза сметы не обязательна, но собрание может поручить ее сделать и определить источник оплаты за это. Кстати говоря, муни­ ципалитет вправе принять решение о финансировании капитального ремонта дан­ ного здания за счет средств местного бюджета. Хочу обратить внимание читателей, что перечень пла­ тежей, взимаемых с собс­ твенников и нанимателей жилья по постановлению правительства РФ N392 “О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и комму­ нальных услуг» является зак­ рытым. То есть не может быть никаких отдельных пла­ тежей за вывоз мусора, обс­ луживание внутридомового газового оборудования и пр. — все это должно входить в состав платы за жилые по­ мещения, которая рассчиты­ вается перемножением це­ ны за услугу по содержанию и ремонту жилого помеще­ ния на его общую площадь. — К а к но вы й Ж ил ищ ны й к о д е к с р е гл ам е н ти р у е т х а ­ р а к те р и р а сче т с т о им о с т и ком м ун ал ь ны х усл у г? — Перечень коммуналь­ ных услуг не претерпел из­ менений и включает в себя (ст. 154 ЖК) водоснабжение (в том числе горячее), водо­ отведение, электроснабже­ ние, газоснабжение (в том числе поставка бытового га­ за в баллонах), отопление (теплоснабжение, поставка твердого топлива при печ­ ном отоплении). В соответствии со ст. 157 ЖК размер платы за коммунальные услуги уста­ навливает орган местного самоуправления в порядке, определяемом федераль­ ным законом. При первом способе уп­ равления собственники квартир заключают прямые договора с поставщиками коммунальных услуг и орга­ низациями, выполняющими работы по содержанию и ре­ монту жилья. При втором способе уп­ равления товарищество собственников жилья (ТСЖ) может по агентскому догово­ ру (как посредник) вступить в договорные отношения с ре­ сурсоснабжающими органи­ зациями (РСО). Но собствен­ ники могут заключить и пря­ мые договора с РСО. При третьем способе уп­ равления собственники зак­ лючают договор с управляю­ щей организацией, а она в свою очередь заключает до­ говора на поставку энерго­ ресурсов и выполнение ра­ бот по содержанию и ремон­ ту жилья. Решение муниципально­ го органа власти о введении новых цен и тарифов должно учитывать следующее тре­ бование ЖК: наймодатель или управляющая организа­ ция обязаны в письменной форме информировать на­ нимателей и собственников жилья об изменении разме­ ра платы не позднее, чем за тридцать дней до даты пред­ ставления платежных доку­ ментов. Платежный доку­ мент должен быть представ­ лен к оплате не позднее пер­ вого числа месяца, следую­ щего за истекшим, если иной срок не установлен до­ говором управления. Б е сед о вал В .И Л Ь И Н . «НАРКОТИКАМ — НЕТ» Правительства многих стран объявили наркоманию национальным бедствием н о м е р один Дорогие ребята! Врачи всего мира обращаются к вам с призывом: «Скажем наркотикам — нет». Что же такое наркотики и наркомания, и чем они так опасны? Наркотики — это такие вещества, которые оказыва­ ют особое действие на нер­ вную систему, весь орга­ низм человека. Они дейс­ твуют, прежде всего, на его душевное состояние, вызы­ вая одурманивание, опьяне­ ние. Наркотики — это и не­ которые лекарства, напри­ мер обезболивающие (мор­ фий, промедол и др.), это вещества, получаемые из растений: снотворного ма­ ка, конопли (гашиш). Все наркотики занесены в спе­ циальный список, составля­ емый Министерством Здра­ воохранения РФ. Наркомания — болезнь, которая развивается при употреблении наркотиков. Она заключается в том, что все физическое и душевное состояние человека, его са­ мочувствие оказывается в постоянной зависимости от введения наркотика, его на­ личия или отсутствия в ор­ ганизме. Больной вынужден все время принимать нарко­ тик, иначе ему становится очень плохо. Возникает му­ чительное состояние со страшными болями, судоро­ гами и т.д. Оно называется ломкой. Вся жизнь больного направляется на поиски, до­ бычу наркотиков. К тому же приходится постоянно уве­ личивать их дозу, так как прежняя перестает помо­ гать. Больной становится рабом наркотика, и нарко­ тик постепенно убивает его. Кроме наркомании, су­ ществует еще болезнь ток­ сикомания. Имеется много химических веществ, спо­ собных вызывать одурмани­ вание. Оно зависит от их токсического, то есть отрав­ ляющего действия на мозг, поэтому они называются токсикантами. Токсикома­ ния — это болезненная за­ висимость от приема каких- либо токсикантов. Наиболее опасными для людей и об­ щества токсиканты выделя­ ются как наркотики. Употребление наркоти­ ков или токсикантов ведет к привыканию, привыкание — к потребности, потребность — к зависимости, то есть к болезни. Каждый, даже слу­ чайный, единичный «опыт» чреват болезнью! Наркома­ ния и токсикомания — это тяжелые телесные болезни, это ранняя смерть. Регуляр­ ное отравление ведет к раз­ рушению нервной системы, печени, сердца, всех других внутренних органов. Боль­ ные становятся инвалидами и гибнут, их жизнь в сред­ нем на 20-30 лет короче, чем у здоровых людей. Из токсикантов наиболь­ ший вред причиняют лету­ чие органические вещества, средства бытовой химии. Их вдыхание приводит к пов­ реждению тканей мозга и поэтому — к нарушениям сознания, галлюцинациям. Частое же «нюхание» ведет к нарастающему слабоумию, полной утрате контроля за своим поведением. Наркомания — это раз­ рушение человеческой лич­ ности. Наркотики перестра­ ивают, искажают всю психи­ ку человека. Наркоманы — внутренне пустые, холод­ ные, черствые люди, вся их жизнь — ожидание укола или таблетки. Они уходят из семьи, забывают детей, бросают учебу и работу. Наркоманы часто становят­ ся хроническими психичес­ ки больными, они наиболее частые самоубийцы. Наркомания —это также больное потомство. Это ги­ бель или врожденное уродс­ тво детей еще в утробе ма­ тери, это слабоумие, нер­ вные, больные дети. Нако­ нец, наркомания — это бич XX века — СПИД. В Липецкой области ВИЧ-инфицированные бо­ лее 70% наркоманы. В Рос­ сии по различным регионам до 90%. А ведь начаться все это может лишь из простого любопытства, желания ис­ пытать нечто новое, необыч­ ное, рисковое. Пробуют, подражая или подчиняясь старшим, тем, с кем дружат или хотят дружить, тем, кого считают более сильными, умными. Пробуют, желая уй­ ти от скуки, плохого настро­ ения, тоски, одиночества, непонимания взрослыми или друзьями. Кто пробует наркотики? В большинстве —люди сла­ бые, зависимые, подчиняе­ мые, обиженные, испытыва­ ющие недостаток внимания и общения. Люди незрелые, с не­ развитыми интересами, не­ достаточным умственным развитием. Люди, стремя­ щиеся к удовлетворению, они не умеют отличить под­ линные радости от ложных и опасных. Наркомания —это прес­ тупность. Постоянная «борь­ ба за наркотики», за средс­ тва к их приобретению тол­ кает больных на путь прес­ туплений, вплоть до самых тяжелых — покушений на жизнь других людей. Прес­ тупником нередко становит­ ся и человек, находящийся в состоянии одурманивания, живущий в мире видений. Как противостоять жела­ нию попробовать наркотик или предложению со сторо­ ны «друзей»? Надо, прежде всего, всегда помнить, что взрос­ лый —это человек самосто­ ятельный, независимый, умеющий выбирать и отка­ зываться. Любопытство не порок, это хорошее качество, но его надо уметь направлять и ограничивать. Риск должен быть благородным, иметь высокую цель. Как нельзя из-за любопытства или рис­ ка прыгать с десятого этажа, ложиться под поезд, так нельзя пробовать наркоти­ ки! Дружбу не завоевывают слепым подражанием или отказом от себя, своего мнения. Если лидер, «ку­ мир» принимает наркотики — значит, он только носит маску «сильного», а сам — раб вредной привычки, раб страшной болезни. Если твой друг принима­ ет наркотики, попробуй ос­ тановить его, а не прыгай вместе с ним в бездну! Ску­ ку или тоску «ломают», нахо­ дя интересное дело или настоящих друзей. «Бороть­ ся и искать, найти и не сда­ ваться!» — вот девиз насто­ ящего взрослого человека. От наркотиков можно и нужно уходить с помощью твердого отказа: «Я этого не хочу! Я этого не сделаю! Я понимаю весь вред и всю опасность этого»! Знай: если ты пробуешь менять свое самочувствие или настроение, если ты «успокаиваешься», «рас­ слабляешься», «расковыва­ ешься», «отдыхаешь», «ве­ селишься» с помощью куре­ ния, а еще хуже —алкоголя, ты открываешь ворота нар­ котикам. Чем чаще такие пробы — тем шире эти во­ рота! Чем раньше ты их отк­ роешь — тем это опаснее! Если у тебя возникли проблемы с наркотиками (токсикантами, алкоголем) — ищи помощь! Сделай это как можно быстрее —завтра мо­ жет быть уже поздно! Тебе помогут родители, учителя. Помогут врачи, специалисты. Есть особые подростко­ вые кабинеты во всех нарко­ логических диспансерах — межрайонных, городских, областных, республикан­ ских. Наркологическую по­ мощь можно получить по ад­ ресу: г.Липецк, ул.Студен­ ческая, 11, телефон 73-03- 13, областной наркологи­ ческий диспансер; кабинет № 39 врача-нарколога по месту жительства — полик­ линика Краснинской район­ ной больницы. М.МОРОЗОВА, нарколо г Краснинской центральной районной больницы .