Заря Красного. 2004 г. (с. Красное)

—------ " ................... ■■■. . .... “ЗАРЯ КРАСНОГО” 18 декабря 2004 года № 152 (9633) 3 стр. _____ L _ _ _ СПИСОК ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ОТ КРАСНИНСКОГО РАЙОНА 1. Алдобаева Ирина Олеговна. 2.Александров Алексей Петрович. 3. Аринина Татьяна Валентиновна. 4. Баранова Галина Викторовна. 5. Батищева Тамара Николаевна. 6. Борискина Нина Федоровна. 7. Бритарева Галина Ивановна. 8. Бугаева Наталья Викторовна. 9. Васильев Вячеслав Дмитриевич. 10. Васильева Людмила Александровна. 11. Вольская Александра Алексеевна. 12. Воронина Надежда Алексеевна. 13. Георгиевская Римма Серафимовна. 14. Герасимов Николай Иванович. 15. Глинкин Виктор Иванович. 16. Гнездилова Галина Николаевна. 17. Гончаров Игорь Николаевич. 18. Гриднев Владимир Анатольевич. 19.Демин Виктор Тихонович. 20. Дружинина Мария Сергеевна. 21. Дубровская Светлана Александровна. 22.Дулова Жанна Викторовна. 23. Евстигнеева Мария Ивановна. 24. Зайцев Александр Юрьевич. 25. Зайцева Мария Петровна. 26. Илюхина Валентина Ивановна. 27. Инютина Людмила Александровна. 28. Кан Вилли Алексеевич. 29. Карпова Татьяна Фридриховна. 30. Киселева Татьяна Михайловна. ЗГКлемешова Гулсара Камиловна. 32. Коврижкина Валентина Павловна. 33. Ковтун Ольга Федоровна. 34. Коняев Анатолий Васильевич. 35. Кострикина Валентина Алексеевна. 36. Кочурова Ольга Николаевна. 37. Кретова Надежда Ивановна. 38. Куделькин Сергей Николаевич. 39. Кузовкина Наталья Михайловна. 40. Кузьменкова Надежда Васильевна. 41. Кушникова Марина Николаевна. 42. Лешнякова Зинаида Ивановна. 43. Лутовинова Вера Яковлевна. 44. Мазурова Лариса Кузьминична. 45. Мешалкин Александр Николаевич. 46. Михайлова Светлана Николаевна. 47. Мотина Нина Валентиновна. 48. Николотов Виталий Анатольевич. 49. Новиков Сергей Германович. 50. Панина Валентина Ивановна. 51. Пантелеев Валерий Леонидович. 52. Пантюхина Валентина Алексеевна. 53. Папонов Александр Викторович. 54. Папонова Ирина Ивановна. 55. Парамонова Наталья Федоровна. 56. Переходченко Надежда Николаевна. 57. Петрова Надежда Владимировна. 58. Петрова Александра Тимофеевна. 59. Пищулин Александр Иванович. 60. Пономарева Наталья Владимировна. 61. Поняев Николай Иванович. 62. Попова Елена Николаевна. 63. Пшонкина Оксана Николаевна. 64. Раевских Наталья Витальевна. 65. Садчикова Наталья Евгеньевна. 66. Сальникова Любовь Николаевна. 67. Сапрыкина Нина Васильевна. 68. Семенов Игорь Геннадьевич. 69. Семенова Вера Владимировна. 70. Сенчукова Татьяна Федоровна. 71. Сливкина Валентина Алексеевна. 72. Сотникова Валентина Михайловна. 73. Степанова Лариса Васильевна. 74. Суворова Людмила Григорьевна. 75. Тарасова Татьяна Дмитриевна. 76. Татарникова Любовь Ивановна. 77. Томилина Нина Николаевна. 78. Федорова Надежда Николаевна. 79. Федюнин Василий Викторович. 80. Фомичева Галина Николаевна. 81. Харламова Раиса Владимировна. 82. Хорошилов Сергей Владимирович. 83. Чаплыгина Валентина Егоровна. 84. Черникова Людмила Ивановна. 85. Шатохин Владимир Алексеевич. 86. Шейхова Надежда Викторовна. 87. Шманова Нина Васильевна. 88. Шуйская Валентина Алексеевна. 89. Юрикова Татьяна Дмитриевна. Начальник отдела обладминистрации Николай Гугнин: «Приоритеты в развитии территорий будут определяться на местах» 26 декабря в Липецкой области состоятся выборы депутатов и глав сельских Советов. На октябрь 2005- го предположительно будут назначены выборы предста­ вительных органов и глав вновь образованных город­ ских и сельских поселений. До 1 января 2006 года про­ изойдет передача имущес­ тва из государственной в муниципальную собствен­ ность и передача муници­ пального имущества сель­ ским и городским поселени­ ям. В мае 2006 года в Ли­ пецке состоится первый съезд представителей му­ ниципальных образований области. Эти вехи в развитии местного самоуправления в ближайшей перспективе обозначил в беседе с коррес­ пондентом агентства «Ли­ пецк- Инфоцентр» началь­ ник отдела по работе с территориями админис­ трации области Николай ГУГНИН. — Николай Николаевич, российский народ уже при­ вык к реформам. Самым разным: в сфере экономики, образования, культуры, в пенсионном обеспечении. Согласитесь, не все из них и не всегда были во благо конкретному человеку. За­ чем нужна еще одна рефор­ ма — местного самоуправ­ ления? В частности, для более эффективного расходова­ ния средств, полученных в виде налогов. Население лучше знает, что нужно, и как должно контролиро­ вать местную власть. Пред­ положим,люди просят гла­ ву муниципалитета осве­ тить улицу или вымостить тротуары,а он делает евро­ ремонт здания админис­ трации. Когда они получа­ ют право избирать его, то на следующих выборах могут и «прокатить». Суть местного самоуп­ равления — в самостоя­ тельном решении вопро­ сов местного значения. Сельские Советы сами бу­ дут определять приорите­ ты в развитии территорий и сами организовывать выполнение намеченных программ. Реформа приз­ вана изменить сложившу­ юся систему, когда у тех же сельсоветов, скажем так, не было недостатка в коман­ дирах. Речь идет об устра­ нении неопределенности в разграничении полномо­ чий между органами госу­ дарственной власти и ор­ ганами местного самоуп­ равления. Субъект федера­ ции будет отвечать за фор­ мирование нормативной базы правовых и экономи­ ческих отношений, позво­ ляющих каждому муници­ пальному образованию выполнять возложенные на него функции или зак­ лючать соглашение на их исполнение с муници­ пальным районом. При этом средства на субвен­ ции из областного бюдже­ та будут выделяться орга­ нам местного самоуправ­ ления под соответствую­ щие соглашения и кон­ кретные программы. Должен при этом ска­ зать, что местное самоуп­ равление станет реальнос­ тью только тогда, когда у него будут деньги. У нас в области есть разные воз­ можности финансирова­ ния. Но, безусловно, рас­ считывать только на бюд­ жет региона было бы неп­ равильным. И в районах, и в сельских поселениях нужно искать — и этот процесс уже идет — новые источники пополнения казны. Сегодня бюджет среднего сельсовета сос­ тавляет примерно 3,5 млн. рублей в год, и этих денег хватает лишь на зарплату и на решение самых неот­ ложных проблем населе­ ния. К собственным дохо­ дам, конечно, прибавятся трансферты из районного и областного бюджета, но радикально проблему фи­ нансирования муниципа­ литетов они не решат. Значит, надо развивать ма­ лый бизнес, перерабаты­ вающие предприятия, сельскохозяйственные ко­ оперативы, то есть налого­ облагаемую базу. Внашей области реали­ зуется ряд программ, кото­ рые призваны увеличить доходы села. Это, в час­ тности, программа разви­ тия личных подсобных хо­ зяйств, на реализацию ко­ торой только в текущем году будет израсходовано 25 млн. рублей. Это новая программа поддержки ма­ лого предпринимательства на 2005-2008 годы. Это важные шаги по стимули­ рованию работы потреб­ кооперации, которая еже­ годно закупает у сельских жителей сельхозпродук­ цию на 100 млн. рублей. Многое делается для вос­ становления и развития на селе службы быта, для привлечения в сельскохо­ зяйственное производство и социальную сферу по­ тенциальных инвесторов. В общем, муниципалитеты на произвол судьбы бро­ шены не будут.Это со всей определенностью подчер­ кивает глава обладминис­ трации Олег Петрович Ко­ ролев. — Кстати, из уст ру­ ководителей области в пос­ леднее время приходилось слышать и о том, что но­ вая структура органов местного самоуправления в регионе строится не на пустом месте. Что име­ ется ввиду? Еще 12 лет назад, когда нынешний губернатор ра­ ботал председателем об­ ластного Совета депута­ тов, в регионе начали ак­ тивно заниматься пробле­ мами местного самоуправ­ ления. Не упраздняли, как в некоторых областях, а напротив, всячески укреп­ ляли сельские Советы. И теперь нам не надо их за­ ново восстанавливать, ис­ кать кадры,помещения и т. д. Сегодня муниципальны­ ми образованиями у нас являются не только все 18 сельских районов, но и 303 сельских Совета депутатов. Хотя, не скрою, существо­ вало мнение о громоз­ дкости такой системы, из­ быточности полномочий и прав на сельском уровне. Но время подтвердило, что у нас в области были взя­ ты верные ориентиры на развитие самостоятельнос­ ти именно низовых струк­ тур власти. Многие из них научи­ лись решать свои пробле­ мы без указаний сверху, не дожидаясь помощи со сто­ роны. Но, конечно, не все. Поэтому после выборов 26 декабря предстоит обеспе­ чить жесткий контроль за реализацией изложенных в законе полномочий муни­ ципалитетов. Мало только сформировать их органы. Нужно, чтобы они отлича­ лись высокой работоспо­ собностью. Кстати, в связи с этим хочу заметить, что выборная кампания в сельсоветах в этом году идет как никогда активно, а конкуренция на пост их руководителей достигает 10-12 человек. Значит,люди поняли,что по итогам этих выборов предстоит сфор­ мировать новую модель власти на местах —с более широкими полномочиями и более высокой ответс­ твенностью. — Одним из важнейших в реализации на практике новых принципов организа­ ции местного самоуправле­ ния является вопрос об иму­ ществе. В соответствии с областным законом муни­ ципальные образования — и тут речь идет уже в пер­ вую очередь о муниципаль­ ных районах и городских по­ селениях — будут наде­ ляться собственность t o безвозмездно, но вне терри­ ториальной принадлежнос­ ти. Что это значит? — То,что далеко не все имущество, находящееся в том или ином городе, пе­ редадут именно городско­ му поселению. Здесь будет учитываться приоритет муниципального района, он получит и преимущес­ тво в обеспечении собс­ твенностью. С собствен­ ностью, кстати, надо опре­ деляться незамедлительно. Ведь часть ее имеет феде­ ральную принадлежность, часть —областную. При этом нужно исходить из принципов управления,за­ ложенных в новом законе: тот же глава района дол­ жен управлять не имущес­ твом, а процессами по удовлетворению потреб­ ностей населения, созда­ вать для этого благоприят­ ную среду. Во всем должен быть разумный,рациональ­ ный подход. Кстати,статья 38 Феде­ рального закона предус­ матривает создание в му­ ниципальных районах и городских округах для кон­ троля за исполнением бюджетов и управлением имуществом контрольно­ счетных палат и ревизион­ ных комиссий. Не возбра­ няется иметь контрольные органы и сельским Сове­ там депутатов. Но необхо­ димость и механизм их формирования рекоменду­ ется прописать в уставах сельсоветов. Хочу доба­ вить, что закон предусмат­ ривает нормы организа­ ции межмуниципального сотрудничества. Оно необ­ ходимо для создания не­ коммерческих фондов, для объединения усилий по решению каких-то гло­ бальных проблем. Органи­ зационной формой такого сотрудничества может быть Совет муниципаль­ ных образований области. Со своим уставом,структу­ рой и членскими взноса­ ми.Такой Совет будет соз­ дан и в Липецкой области, ведь вместе легче преодо­ левать трудности, зани­ маться реализацией мас­ штабных проектов. <■ ( I [ ! : • ( ; К СВЕДЕНИЮ ИЗБИРАТЕЛЕЙ На некоторых избира­ тельных участках измени­ лись телефонные номера. На Засосенский избирательный участок теперь следует зво­ нить по номеру 63-2-65, на Верхне-Бруслановский — 21-6-11, Краснинский — 20- 4-53, Отскочненский — 62- 2-71,п.Лески — 64-3-06. Но­ мера телефонов остальных избирательных участков ос­ тались без изменений. В ДЕНЬ ПОБЕДЫ Ты, внучок, послушай деда: Расскажу, как воевал. Не было важнее дела — Где я только не бывал! Видел смерть и сам был ранен, Мерз в окопах, бой ходил, Путь солдата, хоть и славен, Вам, господь, не приведи! Вот на митинге весною Нас все меньше год от года. Ты, внучок, пойдем со мною, Будет много там народа. А букетик этот скромный К обелиску положи, И за подвиг их огромный Ты “спасибо” им скажи. Помню лица молодые, Их веселые глаза. И вот мы уже седые, Застит солнышко глаза. В этом месте поклонюсь, Павшим в той войне солдатам, Что остался жив тогда я, Вы, друзья, простите брата. Вы простите, что в санбате Выжил той зимою. Не забуду ваши лица — Вы навек всегда со мною. Громко песня где-то льется, Про дороги, пыль, туман. А у обелиска — в ряд награды — Стоит усталый ветеран. Как знамена, ели низко Склонили ветви к обелиску. Давно окончилась война, Но шепчут губы имена... О.АНДРЕЙЧУК.