Заря Красного. 2004 г. (с. Красное)

— 2 стр. "ЗАРЯ КРАСНОГО" 25 марта 2004 года № 37-38 (9518-951$ Наши в Государственной думе БОЛЬШЕ ЗАКОНОВ, ХОРОШИХ И НУЖНЫХ... Интересы краснинских избирателей пред­ ставляет в Государственной думе Николай Иванович БОРЦОВ. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию точку зрения депутата по вопросам российского законотворчества. О Т ДУМЫ прежнего созыва нам осталось "в наследство" поряд­ ка 1800 законопроектов, связанных с разными сторо­ нами жизнедеятельности страны. И буквально каж­ дый день возникают новые, требующие срочной прора­ ботки и утверждения. Свя­ зано это с тем, что Россия перманентно находится в стадии реформ — во всех сферах деятельности. И ме­ няющаяся экономическая, социальная обстановка за­ ставляет менять законода­ тельные подходы. Призна­ юсь сразу: не всегда удачно. Взять вопрос по автограж­ данскому страхованию. До­ брые позывы законодателей привели к абсолютно про­ тивоположным результатам. С одной стороны автовладе­ лец стал более защищен от неожиданностей на дороге. А с другой... Анализ работы в этой сфере показал, что в наибольшем выигрыше ока­ зались... страховые компа­ нии, собравшие на своих счетах миллиардные суммы. В то же время выплаты страховок в сравнении с этой денежной массой ока­ зались невероятно малы. Более того, введение закона больно ударило по карману и без того нищих сельхозп­ роизводителей. Ведь в каж­ дом хозяйстве имеется по меньшей мере свыше ста единиц техники. А страхов­ ка распространяется даже на комбайны, которые ра­ ботают в поле и если появ­ ляются на дорогах, то край­ не редко, при переезде с по­ ля на поле. Таким образом получается, что мы, как за­ конодатели, с одной сторо­ ны пытаемся помочь селу, а с другой стороны душим его новым налогом. Таковы из­ держки реформируемого пе­ риода. Н АД ЧЕМ сегодня на­ иболее напряженно приходится работать? Дума прежних созывов до­ статочно основательно по­ трудилась над обновлением основополагающих кодек­ сов страны, однако жизнь показала недостатки многих законодательных посылок. Поэтому уже в ближайшее время нам предстоит много работы. Календарь подго­ товки проектов федераль­ ных законов в 2004 году включает в себя 78 серьез­ ных законопроектов. Очень большая работа предстоит аграрному комитету, в со­ ставе которого я сейчас ра­ ботаю. Но это не значит, что я намерен заниматься только изучением сельских проблем. Есть законопроек­ ты, которые серьезно беспо­ коят меня как гражданина, как недавнего производст­ венника. Поэтому я обяза­ тельно постараюсь принять участие в обсуждении новой редакции Водного кодекса РФ и Лесного кодекса РФ, высказать свою точку зре­ ния на законопроекты "О внесении в законодатель­ ные акты Российской Феде­ рации изменений, предус­ матривающих уточнение ус­ ловий и порядка приобрете­ ния прав на земельные уча­ стки, находящиеся в госу­ дарственной или муници­ пальной собственности", о внесении изменений в Фе­ деральный закон "О живо­ тном мире", о развитии сельского хозяйства и о вне­ сении изменений в части земельного налога, об обес­ печении доступа к инфор­ мации о деятельности госу­ дарственных органов и ор­ ганов местного самоуправ­ ления. Безусловно, интере­ сует меня новая редакция федерального закона о не­ драх, о платных автомо­ бильных дорогах и плате за негативное воздействие на окружающую среду. Главное при разработке, я считаю, продумать все по­ следствия законодательных изменений. Взять тот же за­ кон о платных дорогах. Смысл его должен сводить­ ся не к извлечению допол­ нительной прибыли и "оби­ ранию" и так уже нищего населения, а к кардиналь­ ным переменам в автодо­ рожной отрасли. Если част­ ное лицо или организация за собственный счет по­ строит новую, высококаче­ ственную дорогу дополни­ тельно к уже имеющейся бесплатной, что ж, им надо дать возможность ввести плату за проезд. Но у насе­ ления должен оставаться выбор! И я категорически против того, чтобы денеж­ ные сборы организовали на уже имеющихся, старых и разбитых трассах. Одновре­ менно выскажу мнение, что России надо кардинально менять отношение к своим автодорожным артериям. Мы строим пока крайне не­ качественные и недолговеч­ ные дороги, без учета мест­ ных климатических усло­ вий. А это значит, что еже­ годно выбрасываем милли­ оны народных рублей. О ЧЕНЬ серьезно, я считаю, надо отне­ стись к рассмотре­ нию закона о лесном фонде. Тут тоже как нельзя более уместен принцип "не навре­ ди!", поскольку юридически и материально обеспечен­ ная часть населения может при недоработках закона найти определенные лазей­ ки и под угрозой окажется заповедный фонд страны. Требуют поправки законо­ дательные акты, регламен­ тирующие процедуры банк­ ротства с тем, чтобы уточ­ нить признаки преднаме­ ренного и фиктивного бан­ кротства и установить меры ответственности за правона­ рушения в этой сфере. Нуж­ ны изменения в федераль­ ные законы в связи с при­ нятием закона "Об общих принципах организации ме­ стного самоуправления в Российской Федерации". Оба этих законопроекта бу­ дут рассмотрены в сентябре текущего года, и я надеюсь, что наконец эффективно за­ работают. В декабре депута­ ты будут рассматривать воп­ рос о внесении изменений в ст. 38 Федерального зако­ на "О воинской обязанно­ сти и военной службе". За­ конопроект предусматрива­ ет установление с 1 января 2008 года срока военной службы по призыву в один год. Возможно, у кадровых военных будут свои возра­ жения на этот счет, но для населения это долгождан­ ный закон. О с о бо скаж у о со­ циальной политике государства. В пакете документов Госдумы нема­ ло законопроектов, направ­ ленных на улучшение каче­ ства жизни разных слоев населения, однако реально мы пока не добились нуж­ ных результатов. Согласно исследованиям академика РАЕН, доктора медицин­ ских наук И.А.Гундарова, нищих в России по данным за 2002 год насчитывалось 18 процентов населения, очень бедных — 32, бедных — 39 и лишь 11 процентов он относит к числу благо­ получных людей. С начала 90-х годов уровень смертно­ сти населения в сравнении с серединой 80-х поднялся в 1,5 раза и за счет этого к 2003 году страна потеряла избыточно умершими 7,7 миллиона человек. Одно­ временно произошло дву­ кратное падение рождаемо­ сти и при таких темпах де­ градации численность ко­ ренного населения России, согласно его выводам, за 70 лет может сократиться вдвое. Вот почему сегодня нужна продуманная, четкая социальная политика. Даже в таком благополучном ре­ гионе, как Липецкая об­ ласть. Не случайно глава ад­ министрации Олег Петро­ вич Королев заявил недавно о приоритетном развитии социально-бытовой сферы жизни. Я уверен, что это очень своевременный и вер­ ный шаг. И как депутат, на­ мерен тесно работать в этом направлении с местным ру­ ководством. Я УЖЕ упоминал в сво­ их прежних выступле­ ниях, что помимо чи­ сто законодательной дея­ тельности у депутатов Гос­ думы есть возможность лоб­ бировать интересы своих регионов при формирова­ нии федерального бюджета. Поэтому я сейчас тесно контактирую с министерст­ вами, чтобы в нашей обла­ сти эффективно заработали программы "Дети России", "Развитие села", "Развитие архитектуры исторических городов", "Жилье", "Культу­ ра России" и т.д. Думаю, что это позволит привлечь в регион дополнительные средства. С ЛУЧАЙНО я оказалась свидетельницей при­ вода женщины к врачу под конвоем в Липецком районе. Она сидела, опу­ стив голову и повторяла: "Если бы я не была пьяна, я бы этого никогда не сделала". Долго вспоми­ нала, когда потянулась к рюмке. Вначале выпивала редко, потом стала "об­ мывать" каждую пенсию, а затем пошли недельные запои. В тот злополучный день пришла к ней подру­ га и позвала к соседке на именины. Она быстро со­ гласилась так как знала, что соседка варила всегда "о тм е н ны й " сам о го н , сдобренный апельсино­ выми корками и зверобо­ ем. Три женщины уселись за стол. Самогон разли­ вали из 3 - х литровой банки. Вспомнили моло­ дость, затянули песню. Вскоре запьянев, именин­ ница упала со стула, и подруги уложили ее на диван, а сами продолжали за стол ь е . Вот и банка опустела. И тут показалось на­ шей "героин е " , что за столом с ней сидит вовсе не подруга, а какой-то мужик, п ереод еты й в клетчатую юбку. Сквозь туман в голове виделись ей мохнатая рука, тянув­ шаяся за ножом, злове­ щая улыбка и длинные как у волка клыки... Не помня себя, выскочила она в ко­ ридор, схватила топор и со всего размаху ударила "чудовище" по голове... Утром в доме нашли труп женщины. На столе сто­ яли стаканы с недопитым самогоном, а на полу сре­ ди разбросанных вещей валялись осколки трех­ литровой банки... Страшная быль... На память пришли случаи с пьяными женщи­ нами в нашем районе: од­ на из них получила реза­ ную рану живота от собу­ тыльника, другая пьяная замерзла во дворе своего дома, третья сгорела с сожителем в собственном доме. До сих пор вспоми­ нается плач двенадцати­ летнего мальчика, кото­ рый, увидев пожар, при­ читал: "Там ведь моя ма­ ма..." Мальчик вечером ушел к соседям, чтобы не смотреть на пьяные оргии родителей, и заночевал там . П отому избежал страшной трагедии. Из четырехсот посло­ виц и поговорок, собран­ ных Владимиром Далем о пьянстве, всего лишь че­ тыре говорят о пьянстве женщин. Приведу их пол­ ностью, хотя по народной своей простоте они, по­ жалуй, излишне грубова­ ты: "Нет такого зелья, как жена с похмелья", "Пья­ ная баба — свиньям при- бава", "Баба пьяна — вся чужа", "Муж пьет — пол­ дома горит, жена пьет — весь дом горит". Трудно сказать, сколь­ ко домов "сгорело" из-за пьянства жены в прошлые века, но сейчас таких "го­ рящих" домов стало, пря­ мо скажем, многовато. Если до войны среди больных алкоголизмом на 20 мужчин приходилась лишь одна женщина, то теперь женский алкого­ лизм возрос более чем в три раза. К тому же эти цифры приведены на ос­ новании данных об учтен­ ных больных. А сколько таких, кто скрывает свою болезнь? Раньше во времена застолий, даже широких, женщина позволяла себе для вида пригубить рюмку с вином. Теперь же, чего греха таить, она нередко пытается сравняться в выпивке с мужчинами, а то и перещеголять их, те­ ряя таким образом свое д о с то и н ст в о , красоту , ж енственно сть и неж­ ность. Основная трагедия за­ ключается в том, что жен­ ский алкоголизм протека­ ет более тяжело, чем мужской. Женщина быст­ рее привыкает к частому употреблению алкоголя. Обыватели часто счи­ тают, что самогон, по­ скольку он варится из до­ брокачественных пищевых продуктов, не опаснее очищенных фабричных напитков, а, наоборот, "полезнее" для здоровья. Это опасное заблуждение, и поэтому остановлюсь на этом несколько подроб­ нее, основываясь на глу­ боких и всесторонних ис­ следованиях ученых. Брага, различные виды самогона, кроме этилово­ го (винного) спирта, кото­ рый сам по себе является наркотическим ядом, со­ держат множество приме­ сей, крайне вредных для здоровья. Примеси эти объединяют под названи­ ем "сивушное масло". В его состав входят побоч­ ные продукты углеводного брожения — ядовитые вы­ сокомолекулярные спир­ ты. Кроме того, сивушное масло включает в себя токсичные альдегиды, ке­ тоны, эфиры. Особенно ядови т и зоамиловый спирт, составляющий до 60% сивушного масла. Если человек регуляр­ но пьет самогон, то про­ исходит накопление вред­ ных веществ, представля­ ющих большую опасность для здоровья. Отсюда — все более длительные опьянения, а вместе с ни­ ми и более тяжелые на­ рушения в организме. Алкоголь коварно дей­ ствует на головной мозг. Возникая совершенно не­ ожиданно, иногда даже при приеме небольших спиртных напитков, бо­ лезненное расстройство психики проявляется в виде различных страхов, наплывов мнимых обра­ зов, которые побуждают человека к непредсказуе­ мым агрессивным поступ­ кам против окружающих, как в описанном роковом застолье. Н еобходимо сп еци ­ ально подчеркнуть, что наиболее злокачественно протекает опьянение, вы­ званное различными сур­ рогатами, в том числе и самогоном, а также и пи­ вом в больших дозах. М.МОРОЗОВА, психиатр-нарколог Краснинской ЦРБ. Беседы врача РОКОВОЕ ЗАСТОЛЬЕ ПОЗНАЮТ МИР В основной общеобразовательной школе с.Сер- гиевское любимыми уроками ребят стали геогра­ фия и информатика. Учитель географии Сергей Николаевич Комков открывает перед ними тайны морей и континентов нашей Земли — самой пре­ красной планеты во вселенной. Вместе с Еленой Юрьевной Комковой, препо­ давателем информатики, сергиевские мальчишки и девчонки осваивают компьютер, открывающий пе­ ред человеком поистине уникальные возможности. На снимках: уроки проводят Сергей Николаевич КОМКОВ и Елена Юрьевна КОМКОВА. Фото С.Лысикова.