Заря Красного. 2003 г. (с. Красное)

2 с т р . " З А Р Я К Р А С Н О Г О " 1 8 м а р т а 2 0 0 3 го д а М 3 3 (9 3 3 9 ) Информационное агентство сообщает СИТУАЦИЯ В СЕЛЬХОЗ­ МАШИНОСТРОЕНИИ Меры по подд ерж ке сель с ко го хо зяйс тва и развития агропромыш ­ ленного комплекса стра­ ны стали главной темой о ч ер ед н о го засе д ан и я правительства России . Особое беспокойство у премьер-министра Миха­ ила Касьянова вызвала ситуация с проведением весенне-полевых работ, связанная с суровой зи­ мой и стихийными бедст­ виями конца прошлого года. Выступивший на засе­ дании глава администра­ ции Л ип ец кой области Олег Королёв заострил внимание членов кабине­ та на положении дел в сельхозмашиностроении России, и, в частности, на Липецком тракторострои­ тельном заводе, ещё со­ всем недавно выпускав­ шем каждый десятый ко­ лесный трактор в стране. Реакция премьер-ми­ нистра последовала не­ замедлительно. Михаил Касьянов поручил внести на рассмотрение прави­ тельства вопрос о под­ держ ке отечественного сельхозмашиностроения, и в том числе Липецкого тракторостроительно го завода. Правительство приня­ ло также ряд конкретных решений по оказанию по­ мощи селу. Так, в два с лищним раза больше бу­ дет выделено кредитов сел ь хо зп р ед пр и я ти ям , стабилизируется ситуа­ ция на рынке горю че ­ смазочных материалов, удобрений и средств за­ щиты растений. КОНТРАБАНДНЫЙ ТОВАР ДОСТАВЛЕН НА ... ЛЕЧЕНИЕ Необычные пациенты поступили на лечение и реабилитацию в липецкий заповедник "Галичья го­ ра". Это 12 соколов-ба- лобанов, изъятых сотруд­ никами Белгородской та­ можни на российско-ук­ раинской границе. Ред­ чайших птиц, занесенных в Красную книгу России, браконьеры отловили в Сибири и пытались тайно вывезти для продаж и . Однако бдительные тамо­ женники предотвратили контрабандную перевоз­ ку. Как сообщили коррес­ понденту агентства "Ли- пецк-Инфоцентр” в запо­ веднике "Галичья гора", птиц, крайне ослабленных и больных из -за варвар­ ского отнощения со сто­ роны злоумыщленников, п ом е с ти л и в вольеры специального питомника. Здесь за ними ухаживают опытные специалисты - орнитологи. ПЕРВЫЙ ДИВИЗИОН ТРЕБУЕТ ДРУГИХ ДЕНЕГ Совет учредителей ли­ пецкого футбольного клу­ ба "Металлург" утвердил бю дж е т команды на п р е д с то ящ и й с е зо н в размере 100,2 млн. руб­ лей. Это на 40 млн. боль­ ше, чем в прошлом году. Но и затраты, связанные с переходом липецкой команды из второго ди­ визиона в первый, будут несравненно большими. Прежде всего, это связа­ но с авиаперелетами по стране, ведь соперниками "Металлурга" в грядущем первенстве станут коман­ ды из самых разных угол­ ков — от Хабаровска до Калининграда. А вот казна клуба вто­ рой лиги — футбольного клуба "Елец" будет куда скромнее — предположи­ тельно, 1 4 -1 5 млн. руб­ лей. Соответственно и на последний предсезонный сбор команды отправля­ ются разными маршрута­ ми: "Металлург" — в Сло­ вакию, "Елец" — в Кисло­ водск. М ИМ СОЗДАЕТ ТЕАТР Известный липецкий артист, мастер пластиче­ ско го жанра Александр Андреев планирует со­ здать в Липецке музы­ кальный театр пантоми­ мы. Последние 10 лет Ан­ дреев с успехом гастрю- лировал более чем в 60- ти странах мира. "Я хочу создать серию ярких кра­ сочны х шоу , которы е можно было бы показы­ вать и в России, и за ру­ бежом, — говорит Андре­ ев. — Ведь язык пантоми­ мы не нуждается в пере­ воде, его хорошо пони­ мают на всех континен­ тах". Артистов для своего театра Андреев планиру­ ет набирать среди липец­ кой творческой молоде­ жи. Предполагается, что первый спектакль — "Скз- творение мира" будет по­ ставлен на библейский сюжет. НА БРОДЯЧИХ СОБАК - С ДУХОВЫМ РУЖЬЕМ Одним из мероприятий в канун п р е д с то ящ е го 300-летия Липецка стала ак ти в и за ц и я борьбы с бродячими животными на городских улицах. Только з а февраль работни ки с п е ц и а л и з и р о в а н н о г о предприятия по уборке города отловили около 900 собак и кошек. При­ чем недавно адесь взяли на вооружение более гу- маннутз* мётбДику'отловат* с использованием духо­ вых ружей, которые стре­ ляют специальными дрю- тиками. Они "начинены" лекарственными препа­ ратами, временно пара­ ли зующ им и животных. Кстати, породистых собак после поимки полагается несколько дней держать в спецвольерах, и у хозяев- остается шанс их оты- ~скатъ... — На трибуну сессии районного Совета депутатов 1ЛСП0ЛНЕН1/1Е РАЙОННОГО БЮДЖЕТА 2002 г. Б юджетная политика в 20 02 году была на­ правлена на обеспечение социальной стабильности в Краснинском районе, повышение эффективно­ сти ф инансирования бюджетных расходов. В отчетном году основой формирования доходной части районного бюджета продолжают оставаться налоговые доходы. Доля их в общем объеме дохо­ дов районного бюджета — 98,3% . При этом возра­ стает в бюджете и доля неналоговых доходов, в 2002 году они составили 1,7%. Отрицательное влия­ ние на формирование до­ ходов районного бюджета оказали изменения раз­ меров во взимании ряда налогов и отмена некото­ рых из них. Это прежде всего налог на прибыль — ставка в 2002г. составила 1 6 ,5% вместо 24% в 2001г., и единый налог на совокупный доход, поря­ док начисления которого был изменен с 1.07.02г.. Упразднили налог на со­ д е р ж а н и е жилищ но го фонда и объектов соци­ ально-культурной сферы, который также занимал удельный вес 11 ,5% в собственных налоговых доходах. Но, несмотря на это, исполнение доходной части районного бюджета за 20 02 год составило 103,4%, поступило 79740 тыс.руб. при плане 77143 тыс.руб. Собственных до­ ходов поступило в сумме 47 ,7 млн.руб. или 104,5% к плановым назначениям. С доведенными конт­ рольными цифрами Крас- нинский район справился. Главой администрации Липецкой области было рекомендовано дополни­ тельно собрать собствен­ ных доходов в 2002г. не менее 20%. Краснинский район этот показатель перевыполнил на 21% , дополнительно собрано в бюджет собственных до­ ходов — 15 ,4 млн.руб. Однако резервы роста доходов в районе не ис­ черпаны. Значительными оста­ ются размеры недоимки в районный бю дже т . На 1 .01 .03г . последняя со­ ставила 1,7 млн.руб. из общей суммы, недоимка по земельному налогу за­ нимает около 78% — вся по СПК района. Значительными ре­ зервами пополнения до­ ходной части бюджета остается задолженность по налогу на доходы фи­ зических лиц, составляю­ щая на начало 2003 года 7,3 млн.руб., также в ос­ новном по СПК района. В 2002 году проводи­ лась работа по погаше­ нию части задолженности по налоговым платежам поставкой сельскохозяй­ ственной продукции . У СПК района на учрежде­ ния образования и здра­ воохранения закупалась часть молочной и мясной продукции, расчеты с ко­ торыми производились по целевому финансирова­ нию, за отчетный' период таким образом погашено 1,4 млн. руб. налогов. Основной удельный вес в собственных дохо­ дах в доходной части бюджета занимает налог на прибыль — 49% или в суммарном выражении 23 ,3 млн.руб., налог на доходы физических лиц — 28% от собственных по­ ступлений, данного нало­ га поступило за отчетный период 13,4 млн.руб. На все другие виды собст­ венных поступлений при­ ходится всего лишь 23% или 10,9 млн.руб. Удельный вес собст­ венных поступлений в об­ щей доходной части бюд­ жета составляет 60% или 47,7 млн. руб., средства областного бюджета со­ ответственно 40% или 32,1 млн.руб. Если проанализиро­ вать удельный вес собст­ венных доходов в общей доходной части бюджета, то можно отметить, что из года в год последний во зр ас та е т . В 2001 г. удельный вес занимал 50,6%, за отчетный пери­ од он достиг 60% . Для сведения: по утвержден­ ному бюджету 2003г. пла­ нируется удельный вес уже около 80%. Основной целью бюд­ жетной стратегии в от­ четном году явилось обеспечение сбалансиро­ ванности, регшистичности и эффективности управ­ ления местным бюдже­ том. Бюджет олицетворял ответственность района за безусловное выполне­ ние взятых на себя обя­ зательств. В 2002 г. были сконцентрированы фи­ нансовые ресурсы на ре­ шение приоритетных за­ дач. Реальность бюджета определялась как соби­ раемостью средств, так и обоснованностью плани­ руемых затрат. Важней­ шей задачей в отчетном году являлась дальней­ шая реализация програм­ мы экономии расходов, в том числе содействие бюджетным учреждениям в разработке и осущест­ влении ими мер по со­ блюдению лимитов по­ требления тепло-энерге­ ти ч ес ки х р есур сов . В бюджете 2002г. эти рас­ ходы были обеспечены реальными бюджетными средствами. Всего расхо­ ды за свет, газ,, тепло со­ ставляют 3,4 млн.руб. П о расходам районный бюджет исполнен на 93,5% , консолидирован­ ный — 92 ,8% . Всего за отчетный период проф­ инансировано расходов в объеме 72,1 млн.р\Ф. из р айо нно го бю дж е та и 76,7 млн.руб. из консоли­ дированного. Из район­ ного бюджета на финан­ сирование расходов со­ циальной сферы направ­ лено 39 ,2 млн.руб. или удельный вес в общей расходной части бюджета составил около 55%. В 2002 г. продолжа­ лась работа по расшире­ нию и реформированию ЖКХ. Было профинанси­ ровано расходов в объе­ ме 6 ,5 млн.руб., в том числе на благоустройство — 4 ,4 млн.руб., что боль­ ше чем в прошлом году на 2,2 млн.руб. Администрация райо­ на продолжает линию на адресную поддержку наи­ менее защищенных кате­ горий населения, имею­ щих реальные доходы ни­ же прожиточного мини­ мума, и совершенствова­ ние системы социальных льгот населения, которые обеспечены реальным бюджетным финансиро­ ванием. Из средств районного бю дж е та оплачивался бесплатный п р о е зд льготной категории насе­ ления — 362 тыс.руб., вы­ делено на реализацию Закона "О ветеранах" — 446 тыс.руб., на льготы многодетным семьям — 77 тыс.руб.. Сохранены коммунальные льготы за газ, свет работникам об­ р а зов ани я , культуры, здравоохранения. Оказывалась помощь СПК района в виде фи­ нансирования затрат по коренному улучшению зе ­ мель СПК района. В анализируемом пе­ риоде наблюдалось ста­ бильное изменение рас­ ходов бюджета в зависи­ мости от изменения его доходов. Так за 2002 г . рост совокупных доходов бюджета составил 37,1%, что позволило увеличить расходы на 20,4%. Такую тенденцию можно назвать благополучной для бюд­ жета, так как в отчетном периоде при получении дополнительных доходов выяснилась возможность более экономно го ис­ пользования ассигнова­ ний, проверялся целевой характер расходования бюджетных средств, оце­ нивалась степень удов­ летворения потребностей учреждений в средствах и создание определенного резерва для обеспечения бесперебойного финан­ сирования мероприятий в дальнейшем. Постатейный анализ расходов бюджета пока- ЗЕ 1 Л следующее. При рос­ те доходов бюджета на 37,1%, расходы на обра­ зование возросли на 38%. Это говорит о том, что в отчетном периоде адми­ нистрация района особое внимание уделяла обра­ зованию и считала укреп­ ление учреждений обра­ зования наиболее значи­ мым и приоритетным на­ правлением. Всего проф­ инансировано расходов на образование в объеме 23,7 млн.руб. из район­ ного бюджета, в том чис­ ле на оплату труда с на­ числениям и расходы проф инансированы в объеме 17,2 млн.руб. В соответствии с решения­ ми обл астно го Совета- дважды в 2 0 0 2 году (1.09 .02 и с 1.12.02) по­ вышалась зарплата ра­ ботникам образования. Норма питания в уч­ реждениях образования соответствует утвержден­ ной — в школах 5 руб., детских садах 15 руб. По сравнению с про­ шлым годом расходы на образование возросли в 1,4 раза. За отчетный период наблюдался опережаю ­ щий рост расходов и по другим разделам — на культуру, социальную политику , управл ение , средства массовой ин­ формации, соответствен­ но на 0 ,2 млн.руб., 1,3 млн.руб., 1,1 млн.руб. и 0,1 млн.руб. О днако допущено сни­ жение профинанси­ рованных расходов по здравоохранению и сель­ скому хозяйству соответ­ ственно на 1,8 млн.руб. и 0 ,9 млн .руб . Но этому ес ть объ я сн ени е . По здравоохранению расхо­ ды по э ко н о м и ч е с ким статьям: зарплата с на­ числениями, питание, ме­ дикаменты и мягкий ин­ вентарь на 135 коек по ЦРБ были переданы на финансирование за счет ср ед ств м ед ицин ско го страхования. А по сель­ скому хозяйству — зарп­ лата учреждений ветсети с 1 .0 1 .02 г . и с 1 .0 7 .02 расходы гостехнадзора финансировались из фе­ дерального бюджета. По здравоохранению финансирование расхо­ дов со с тав ило 8 0 6 9 ты с .р уб . , в том числе удельный вес зарплаты с начислениями составил 3 2% или 2 ,6 млн .руб . Нормы на питание уста­ новлены в сумме 25 руб. и за отчетный период вы­ держивались. По медика­ ментам 33 руб. — норма. Фактически соответству­ ющие расходы составили 33 руб. В течение отчетного периода районный бюд­ жет дважды уточнялся в связи с перевыполнением доходной части. Перво­ начально объем собст­ венных доходов был ут­ вержден в сумме 3 7 ,7 млн.руб. и на декабрь­ ской сессии районного Совета депутатов плано­ вые назначения по собст­ венным доходам консо­ лидированного бюджета уточнены до 5 1 1 7 0 ты с .р у б . или рос т на 135,7% к первоначально утвержденным назначе­ ниям. Фактически посту­ пило доходов в объеме 53139 тыс.руб. или 141% к первоначалъным назна­ чениям. Финансирование расходов консолидиро­ ванного бюджета прово­ дилось за счет собствен­ ных доходов 6 2% и средств областного бюд­ ж е т а , со о тв е тс тв е н н о 38%. П еревыполнение д о ­ ходной части бюджета на 15,4 млн.руб. позволи­ ло администрации района дополни тельно проф ­ инансировать работы по к ап р ем о н т у , в с е го по всем учреждениям на эти мероприятия выделено более 3-х млн.руб. Были заменены водонагревате­ ли, газовые котлы, при­ обр е тен о холодильное оборудование и другие предметы длительно го пользования на 2 2 4 7 тыс.руб.. На увеличение зарпла ты р аб о т н и к ам бюджетной сферы было н апр авл ено около 4 млн.руб.. Возможно, у некото­ рых читателей сложилось мнение , что районный бюджет наконец- то на­ полнился и теперь легко решатся все финансовые проблемы. Но давно из­ вестно: в бюджете лиш­ них д е н е г не бы вает . Каждый рубль дохода, за ­ частую еще до его пол­ учения, уже предназнача­ ется для кон кр е тны х , очень важных расходов. Но я считаю, что об­ щими усилиями район выполнит поставленные задачи. Р.КОСТРИКИНА, начальник отдела финансов администрации районги