Заря Красного. 2003 г. (с. Красное)

б с т р . ” З А Р Я К Р А С Н О Г О " 1 5 м а р т а 2 0 0 3 го д а № 3 1 — 3 2 (9 3 5 7 — 9 3 5 8 } , Приложение N 1 к решению 20 сессии районного Совета депутатов N 20/224 от 19.02.2003 г. ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРАСНИНСКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ и приоритетные задачи администрации района по дальнейшему развитию экономики и социальной сферы Уровень жизни и занятость населения — выполнение Программы по развитию архивного дела до 2005 года, укрепление и развитие материально-техниче­ ской базы; — исполнение социально-правовых запросов траждан; — контроль за состоянием архивов государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий, негосударственных структур; — работа по учёту написанию документов, отбору их на постоянное хранение; — продолжение работы по приёму документов по лич­ ному составу от ликвидируемых предприятий и учрежде­ ний, предприятий-банкротов. Физическая культура, спорт Главным направлением в работе отдела по ФК и спорту будет: качественное улучшение условий для успешного вы­ ступления спортсменов, вовлечение наибольшего количест­ ва сельских тружеников в систематические занятия физи­ ческой культурой; особое внимание будет уделяться разви­ тию детского спорта. С января по май месяцы в районе будет проходить рай­ онная Спартакиада трудящихся по десяти видам спорта. В начале июня лучшие спортсмены будут защищать честь Краснинского района в финале областной Спартакиады в г_Липецке. Будет продолжена работа по ремонту и реконструкции центрального стадиона в с.Красное, а также восстановление простейших плоскостных спортсооружений в СПК "Ком­ сомольский” и СПК "Светлый путь". Для улучшения спортивных результатов в областном первенстве по футболу планируется оказать финансовую помощь районной команде "Урожай". Предусматривается возродить районное футбольное первенство с участием, как минимум пяти-шести команд. Молодёжная политика Будет продолжена работа по реализации Районной ком­ плексной программы по улучшению положения детей в Краснинском районе на 2002-2005 годы, "Молодёжь Крас­ нинского района на 2001-2005годы". В 2003 году отдел по делам молодёжи, семейной и де­ мографической политики продолжит свою работу в рамках программ "Молодёжь Липецкой области" и "Молодёжь Краснинского района", "Профилактика безнахсзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и защите их прав", программ по улучшению положения женщин и детей в Краснинском районе. При проведении в течение года таких мероприятий как "Вожатый года", "Учитель года", военно-патриотических игр "Зарница", "Орлёнок", "Вперёд, мальчишки" и другие, отдел планирует осуществлять свою работу во взаимодействии с отделом образования. Совместно с отделом ЗАГС плани­ руется осуществлять деятельность районного клуба досуга "Молодая семья". Планируется также создание районного клуба досуга работающей молодёжи. В рамках программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и защите их прав совместно с КДН продолжится работа по профилак­ тике безнадзорности, детской преступности, наркомании, алкоголизма и табакокурения. Продолжатся рейды по не­ благополучным семьям и местам массового сбора молодё­ жи. Совместно с отделом технической политики, растение­ водства, животноводства, экономики в рамках праздников "День сельского хозяйства", "День животноводства", "День пахаря" за счёт средств, выделенных на финансирование молодёжной политики будут награждены ценными подар­ ками молодые работники сельского хозяйства. Совместно с райвоенкоматом в рамках мероприятий по военно-патриотическому воспитанию планируется проведе­ ние военно-полевых сборов в оборонно-спортивном лагере, акция "Память", торжественные проводы призывников в ряды Российской армии. Совместно с отделом по физкультуре и спорту плани­ руется проведение в 2003 году районного турнира на приз клуба "Кожаный мяч", районных праздников "День моло­ дёжи" и "День физкультурника". В 2003 году будет оказываться материальная помощь талантливой молодежи района в рамках сметы расходов, заложенных на финансирование моодежной политики. Будет продолжено финансирование тех праздников и мероприятий, которые стали в районе традиционными. На­ пример, торжественный прием у главы администрации во- инов-интернационалистов, женщин-передовиков производ­ ства, слет пионерских организаций, (^стиваль одаренных детей "Звездный дождь", праздник "Матери". В целях улучшения демографической ситуации будет продолжена работа по укреплению статуса семьи. Продолжится реализация подпрограмм Районной про­ граммы по улучшению положения детей в Краснинском района на 2002-2005 годы": "Дети-сироты", "Одаренные де­ ти", "Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети Чернобыля", Безопасное материнство", "Большая семья”, "Здоровый ре­ бенок". В 2003 годцу будет продолжена работа по развитию сети детских и молодежных общественных объединений, по ук­ реплению взаимодействия между учреждениями, организа- циягяи и предприятиями с целью осуществления молодеж­ ной, семейной и демографической политики. С целью обеспечения соблюдения согшально-трудовых пргав и интересов работшисов в 2003 году предстоит закре­ пить наметившиеся положительные тенденции согцгального партнёрства, сохранить социальную стабильность и продол­ жить совершенствование совместной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления с ра­ ботодателями, профсоюзами по решегшю производственно­ экономических задач. Важнейший фагсгор роста эффектив­ ности производственно-трудовой деятельности и повыше­ ния благосостояния работников и их семей — развитие различных форм и методов трудовой агстивности и профес­ сионального мастерства. Необходимо продолжить изучение и распространение опыта работы лучших коллективов пу­ тём развития различных форм трудового соперничества че­ рез проведение разнообразных конкурсов и смотров. Дальнейшее развитие системы коллективных договоров позволит шире внедрить более эффективные системы оп­ латы труда. Особое внимание будет направлено на повы­ шение уровня жизни населения путём опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом потребительских цент. В 2003 году в рамках областного отраслевого тарифного соглашения будет осуществлён переход предприятий сель­ ского хозяйства к размеру эиближению к уровню прожи­ точного минимума трудоспособного деления. Одной из первоочередных задач остаётся сокращение и ликвидация щолженности по выплате заработной платы. Занятость населения Численность регистрируемой безработицы в текущем году составит ,6% от эконогяически активного населения. Продолжится реализация программы "Содействие занято­ сти населения Краснинского района на 2002-005 годы", в ходе которой особое внимание будет уделяться трудоуст­ ройству граждан, особо нуждающихся в социальной защи­ те, переобучению безработных граждан по специальностям, требующимся в районе. Наиболее важным для населения направлением в соци­ альной политике вляется реформирование пенсионной си­ стемы. Будет проведена индексация пенсий согласно федераль­ ному аконодателъству. Социальная поддержка населения Продолжится реализация районных программ по улуч­ шению вложения детей: "Дети-сироты", "Дети-инвалиды", "Одарённые дети", 'Профилактика безнадзорности, право­ нарушений несовершеннолетних. Защита их прав", "Дети Чернобыля", "Безопасное материнство", "Большая семья", "Здоровый ребёнок". Ожидаемый объём целевого финанси­ рования то указанным программам в 2003 году 2,4 млн.руб- лей, в т.ч. 0,5 млн.рублей средства районного бюджета. Основной задачей по социальному обеспечению мало­ имущих, престарелых и инвалидов будет обеспечение реа­ лизации федеральных и областных законов, областных и районных мероприятий. Программы социальной поддержки населения. Газифигщровать не менее 15 жилых домов малоимущих категорий граждан; Обеспечить своевременное и качественное представле­ ние гражданам гарантированных согщальных услуг; Продолжить развитие новьгх форм надомного обслужи­ вания; Совершенствовать работу по оказанию адресной помо­ щи; Продолжить работу по обеспечению круглогодичного оздоровления детей из согщально уязвимых семей, детей- инвалидов, детей из неполных и многодетных семей. Усилить работу по разъяснению применения законода­ тельных и нормативных актов по соггиальной защите на­ селения через средства массовой информации. В 2003 году гианируется открыть отделение комплекс­ ной ПОМ01ГГИ на дому, выездная работа которого поможет решить проблему оказания соггиальной помощи в отдалён­ ных населённых пунктах и малых деревнях. Законность и правопорядок в целях обеспечения зашиты конституционных прав и свобод граждан, реализации пригшипа неотвратимости на­ казания за совершёгшые правонарушения, защиты собст­ венности от преступных посягательств, укрепления матери- ально-техгшческой базы правоохранительных органов, по­ вышение ответственности их сотрудников за порученное дело будет продолжена работа по выполнению мероприятий в рамках районных программ "Противодействие и предуп­ реждение преступности на 2001-2005 г.г.", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2005 г.г." и программы по совершенствованию работы участковых уполномоченных милиггии. В свете этих программ работа будет проводиться на следующих основных направлениях: Активизация работы с терроризмом, организованной экономической преступностью и коррупггией, с незакон­ ным оборотом оружия; Дальнейшее усиление работы по пресечению незакон­ ного оборота алкогольной продукции, краже чёрных и цветных металлов. Совершенствование оперативно-розысной деятельно­ сти, раскрытие и расследование преступлений. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, совершенствование профилактической рабо­ ты. Продолжить работу по повышению безопасности до­ рожного движения, предупреждению дорожно-транспорт­ ных происшествий, снижение тяжести их последствий. Укрепление органов местного самоуправления в целях повышения эффективности деятельности всех ветвей власти будут приняты дополнительные меры по со­ зданию высококвалифицированного кадрового потенциала муниципальных служащих. Внедрить практику конкурсного отбора кадров. Продолжат своё обучение муниципальных служащих на базе Липецкого филиала Орловской региональной акаде­ мии государственной службы. Продолжится работа с резервом кадров на предприяти­ ях и организаггиях, основные направления которюй сосре­ доточены в принятой Программе содействия предприятиям в профессиональном развитии персонала на производстве 2001-2003 г.г. Будут приняты необходимые меры по повышению от­ ветственности должностных лиц за качественное и своев­ ременное рассмотрение обращений граждан, за устранение причин, порождаюигих обоснованные жалобы и повторные обращения трудящихся. Продолжится работа по регулярному приёму граждан специалистами администрации по месту жительства. Повысить ответственность должностных лиц органов исполнительной власти и местного самоуправления, укре­ пить дисциплину в системе муниципальной службы для обеспечения надлежащего и своевременного исполнения нормативных правовых актов, направленных на дальней­ шую стабилизацию и развитие социально-экономической обстановки, укрепить финансовую и бюджетную дисцип­ лину. Финансы в соответствии с Законом "Об областном бюджете на 2003 год", а также с учётом текущей экономической ситу­ ации бюджетная политика, прежде всего будет направлена на обеспечение социальной стабнтьности в районе, повы­ шение эффективности финансирования бюджетных расхо­ дов. Формирование доходной части бюджетной системы района в 2003 году будет осуществляться с учётом измене­ ний в налоговом законодательстве, направленном на сни­ жение налогового бремени и совершенствование системы налогообложения для субъектов малого предприниматель­ ства. Большая роль в этом направлении отводится повыше­ нию эффективности налогового администрирования, что позволит обеспечить высокий уровень собираемости нало­ говых доходов. Совершенствование администрирования на­ логовых платежей, в первую очередь по отношению к круп­ ным налогоплательщикам, предусматривается также и пу­ тём продолжения работы по снижению накопившейся на­ логовой задолженности, осуществления мер на её реструк­ туризацию. Одной из первоочередных задач в области сокращения бюджетных расходов является осуществление муниципаль­ ных закупок на конкурсной основе. Приоритетами бюджетной политики в обдасти расходов является дальнейшее преимущественное финансирование отраслей социально-культурной сферы, их доля в расходах бюджета района составит до 70%. При планировании расходной части бюджета учтены назначения на увеличение оплаты труда работникам бюд­ жетной сферы на 10% с 1 декабря 2002 года. Будет предложено совершенствование межбюджетных отношений между районным бюджетом и бюджетами ад­ министраций сельсоветов. Система межбюджегных отноше­ ний направлена на обеспечение социальной защищённости и равного доступа населения к бюджетным услугам и со­ циальным гарантиям по всей территории района, обеспе­ чение устойчивого экономического развития при оптималь­ ном использовании налогового потенциала муниципальных формирований. Взаимоотношения между районным бюджетом и бюд­ жетами администраций сельсоветов будут реализовываться путём предоставления помощи бюджетам сельсоветов в це­ лях их сбалансированности по доходам и расходам в форме целевых субвенций. В целях совершенствования механизма межбюджетного регулирования, а также в связи с принятием федерального Закона "Об электронно — цифровой подписи" в 2003 году будет осуществлён переход на бездокументарную техноло­ гию при финансировании расходов бюджета с использова­ нием электронной почты. Это позволит повысить опера­ тивность в вопросах финансирования бюджетных мероп­ риятий, сократить расходы, связанные с доставкой платёж­ но-расчётных документов.