Заря Красного. 2002 г. (с. Красное)

е-. . I ^ о л -! о I с а ^ 3 -^“ ;.;ьи г. Лг»е!;к, уд. Яу:я.е-й-> -, Г азета вы хо д итс 15 о ктя б ря 1931 год а № 27 (9214) ВТОРНИК , 26 МАРТА 2002 ГОДА Цена договорная ИрАснинскоя общественно-яонушуческай гозето В ы б о р ы - 2 0 0 2 1 НАШ КАНДИДАТ - П.Н.ПРИХОДЬКО П етр Н и к о л а е ви ч Приходько родился в 1946 году в Ростовской обла ­ сти. Закончил Азово-Чер ­ номорский институт меха­ низации сельского хозяй ­ ства и был направлен в 1970 году в Краснинский район. В "Сельхозтехнике" он проходил трудовую закал ­ ку’ не только как инженер- новатор, но и как руково ­ дитель. В 1979 г. избран председателе.м райиспол ­ кома, с 1980 по 1991 г.г. П .Н .Приходько руково ­ дил районом в качестве секретаря райкома КПСС, а с 1991 по 1995 г. — он председатель райсовета, за.м.главы администрации района. С 1995 по 1999 г. П .Н .П риходько воз ­ главлял — СПК "Заря", где были внедрены про ­ грессивные методы поле ­ вод ства . И зб р ан ны й в 1999 г. главой админист ­ рации Краснинского рай ­ она П.Н.Приходько сумел останови ть эконо.миче- ский и хо зяй ственны й разва-л района. С 18-го .ме­ ста район поднялся в чис ­ ло лидеров области по производству сельхозпро­ дукции. О ц ен и л о заслуги П.Н.Прн.ходько и государ­ ство, присвоив ему звание "Заслуженный работник сельского хозяйства Рос ­ сийской Федерации". В р айон е регулярно выплачиваются заработ ­ ная плата бюджетникам, п ен с и и . П риори теты П.Н.Прн.ходько — забота о людях, и в первую оче­ редь о .малоимущих, пен ­ сионерах, инвалидах вой­ ны и труда, .многодетных се.мьях. Они вовре.мя пол- У'чают положенные льго­ ты. В большинстве школ района оборудованы ко.м- пыотерные классы, орга­ низовано бесплатное го­ рячее питание для ребят. За поддержку подрастаю- шего поколения .Мини­ стерство образования РФ совсе.м недавно наградило П .Н .П риходько знако.м "Почетный работник об- шего образования 1'ос- сийской Федерации". П.Н.Приходько отлич­ ный семьянин, отец двоих детей. С Краснписким райо­ ном связаны 30 лет его жиз­ ненного и трудового 1ПТИ . Мы \'верены, что он. как депутат, будет отстаивать наши с ва.ми интересы! ' Г руппа поддерж ки . Материал публикуется на бесплатной К о м м е н та р и й с п е ц и а л и ста Федеральным законом N 136-фз от 25 октября 2001 года был принят но­ вый Земельный коде кс РФ. Данный земельный к о д е к с с о д е рж и т 103 статьи. Также другим нор­ мативным документом — федеральным законом N 137-фз от 25 октября 2001 года — Земельный кодекс РФ введен в действие . Данный закон опубликован в Российской газете 30 октября 2001 года. Зе ­ мельный кодекс РФ состо ­ ит из 18 глав. Первые 13 глав посвящены общим вопросам: предметам ре­ гулирования земельного законодательства, полно­ мочий органов Субъекта Федерации, органов мес ­ тн о го сам о упра влени я . Так, предметом регулиро­ вания земельного законо ­ дательства являются отно­ шени я по использованию и охране земель в РФ, Зе ­ мельным кодексом РФ со ­ хранено деление земель РФ по целевому назначе­ нию на 7 категорий: — земли сельскохозяй­ ственного назначения; — земли поселений; — земли промы шлен ­ ности , энергетики, транс ­ пор та , ра д и о в ещ а н и я , связи; — земли особо охраня­ емых территорий; — земли лесного фон­ да; — земли водного фон­ да; — земли запаса. Земельное законода ­ тельство в соответствии с Конституцией РФ нахо ­ дится в совместном веде­ нии Российской Федера ­ ции и субъекта Россий ­ ской Федерации. Земель­ ное законодательство со ­ стоит из настоящего Ко ­ декса, Федеральных зако ­ нов, и принимаемых в со ­ ответствии с ними законов субъекта Российской Фе ­ дерации. Нормы зем е ль н о г о права, содержащиеся в других Федеральных зако ­ нах, законах субъекта Рос­ сийской Федерации, дол­ жны соответствовать Зе ­ О н о в ом ЗЕМЕЛЬНОМ КОДЕКСЕ РФ мельному кодексу РФ. Зе ­ мельные отно шения могу т регулироваться также ука­ зами Президента РФ, ко ­ торые не должны противо­ речить Земельному кодек ­ су РФ, Федеральным за ­ конам. Статьей 8 предусмат­ ривается изменение кате­ гории земель, перевод их из одной категории в дру ­ гую . Ка те гория земель указывается в актах феде­ ральных органов исполни­ тельной власти, актах ор ­ ганов и с п о лн и тел ьн о й власти субъектов Россий­ ской Федерации и актах органов местного самоуп­ равления о предоставле­ нии земельных участков, а также в документах госу ­ дарственного земельного кадастра, документах о го ­ сударственной регистра ­ ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статья 15 предусмат­ р и вае т с о б с тв е н н о с т ь граждан и юридических лиц (частную собствен ­ ность) на земельные уча­ с т ки , при о б р е те нны е гражданами и юридиче ­ скими лицами по основа­ ниям, предусмотренным за конодательством РФ. Возможность иметь землю и иные природные ресур­ сы в частной собственно­ сти предусмотрена Кон ­ ституцией РФ (ст.9), одна­ ко их использование огра ­ ничено целевым назначе­ нием. Например, если зе ­ мельный участок предо ­ ставлен для сельскохозяй­ ственного производства, то должен использоваться только для сельскохозяй­ ственного производства. Право собственности и дру гие права на землю регулируются главой 17 Гражданского кодекса РФ. Объектом права собствен­ ности являются не все земли, а конкретный зе ­ мельный участок, террито­ риальные границы которо­ го устанавливаются в по ­ рядке, установленном зе ­ мельным законодательст­ вом на основе документов, выдаваемых собственнику специально уполномочен­ ными государственными органами. К числу таких документов относится, на­ пример, свидетельство о праве собственности на землю, выдаваемое в со ­ ответствии с федеральным законом о государствен ­ ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статья 16 определяет- государственную собст ­ венность на землю. К го ­ сударственной собствен ­ ности относится имущест­ во, находящееся в собст ­ венности РФ и ее субъек­ тов, не переданное в соб ­ с твенн о с ть гражданам , юридическим лицам и му­ ниципальным образовани­ ям. Ст.19 предусматривает муниципальную собствен­ ность на земельные участ­ ки , предо с та влен ны е гражданину , коммерч е ­ ской организации, муни­ ципальному унитарному п р е д п р и я тию , м ун и ци ­ пальным учреждениям, ко ­ торые созданы органами местного самоуправления. Ст.20 вводит право по ­ стоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В соответствии с этой статьей земельные участки предоставляются государственным и муни­ ципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также ор ­ ганам г осударственной власти и местного самоуп­ равления. Право постоян­ ного (бессрочного) поль­ зования земельными уча­ стками, предоставленны­ ми ранее (до введения в действие земельного ко ­ декса РФ), сохраняется за гражданами и всеми юри ­ дическими лицами. Граж­ данам не предоставляются земельные участки в по­ с то я нн ое (б е с ср о ч н о е ) пользование . Юридиче ­ ские лица обязаны пере­ оформить право постоян­ ного (бессрочного) поль­ зования земельными уча­ стками на право аренды или приобрести земель ­ ные участки в собствен ­ ность по своему желанию до 01 января 2004 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного ко­ декса РФ. Ст. 25 определяет ос ­ нования возникновения прав на землю. Земель ­ ным кодексом РФ уста ­ навливается, что права на земельные участки возни­ кают на основаниях, пре­ дусмотренных ст. 8 ГК РФ. Имеются в виду право собственности, право по­ стоянного (бессрочного) пользования, право арен­ ды. Права на земельный участок могут возникнуть из акта государственного органа или органа местно­ го самоуправления, наде­ ленны х полном очиями предоставления земель ­ ных участков. Ст. 26 называет доку ­ менты о правах на земель­ ные участки. Документами, удостоверяющими права на земельные участки, со ­ гласно Федерального за ­ кона "О государственной регистрации прав на не­ движимое имущество и сделок с ним", являются документы, подтверждаю­ щие регистрацию прав. Ранее выданные докумен­ ты (до вступления в силу Федерального закона "О регистрации прав на не­ движимое имущество и сделок с ним") являются юридически действитель­ ными. Ст. 39 предусматрива­ ет сохранение прав на зе ­ мельные участки лиц, не являющихся собственни ­ ками земельного участка при условии начала вос ­ становления в установ ­ ленном порядке зданий, строений, сооружений в течение трех лет. Ст. 42 определяет обя­ занности собственников земельных участков, лиц, не являющихся собствен­ никами земельных участ­ ков по использованию зе ­ мельных участков; — и сп о ль зо в а т ь зе ­ мельные участки в соот ­ ветствии с целевым на ­ значением принадлежно­ стью к той или иной кате­ гории земель и разре шен­ ным ис пользованием спо­ собами, которые не долж­ ны наносить вред окружа­ ющей среде; — сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, уста­ навливаемые на земель ­ ном участке в соответст­ вии с законодательством: — осуществлять ме ­ роприятия по охране зе ­ мель, соблюдать порядок пользования лесами, вод­ ными и другими природ­ ными объектами; — своевременно при­ ступить к использованию земельного участка. При невы полнении обязанностей собственни­ ком, пользователем зе ­ мельный участок, предо­ ставленный для соответ­ ствующих целей, может быть изъят в течение трех лет, если более длитель­ ный срок не установлен законом. Ст. 44 предусматрива­ ет основания прекращения прав собственности на зе ­ мельные участки. Право собственности на земель­ ный участок прекращается при отчуждении собствен­ ником своего земельного участка другим лицам, от­ каз собственника от прав собственности на земель­ ный участок и при прину­ дительном изъятии зе ­ мельного участка для го­ сударственных и муници­ пальных нужд. Ст. 59 посвящена ме­ ханизму признания прав на земельный участо к . Права на земельный уча­ сток признаются только в судебном порядке. Ст. 64 устанавливает порядок рассмотрения зе ­ мельных споров. Если в ранее принятом Земель­ ном кодексе РСФСР име­ лись статьи 115-117 "О рассмотрении земельных споров органами местного самоуправления", то но­ вым кодексом предусмат­ ривается, что все земель­ ные споры рассматрива­ ются в судебном порядке. Ст. 69 определяет по­ рядок проведения земле­ устройства. Проведение землеустройства по Фе ­ деральном у за кону "О землеустройстве" N 78- фз от 18.06 .2001 года включает следующее; — изучение состояния земель, которое прово ­ дится в целях получения информации об их коли­ чественном и качествен­ ном состоянии; — г е о д е зи ч е с ки е и картографические рабо­ ты; — оценку качества зе ­ мель, которая проводится в целях получения инфор­ мации о свойствах земли как средства производст­ ва в сельском хозяйстве: — инвентаризацию зе ­ мель. которая проводится для уточнения или уста­ новления местоположения объектов землеустройст­ ва, их границ, выявления неиспользуемых, нераци­ онально используемых земель; — образование новых и упорядочение сущест­ вующих объектов прово­ дится в случаях измене­ ния границ объектов, пре­ доставления земельных уч астков гражданам и юридическим лицам; — межевание объектов землеустройства которое проводится по установле­ нию на местности границ земельных участков с за ­ креплением таких границ межевыми знаками , их согласование и опреде ­ ление координат, из го ­ товление карты (плана) объекта землеустройства. Ст. 71, 72 предусмат­ ривают государственный, муниципальный, обще ­ ственный контроль за ис­ пользованием земель на территории муниципаль­ ного образования, а ст. 73 — производственный зе ­ мельный контроль, кото­ рый осуществляется соб­ ственником земельного участка в ходе хозяйст ­ венной деятельности на земельном участке. И.ЗОЛОТУХИН, руководитель комитета по земельным ресурсам и землеустройству.