Заря. 2000 г. (с. Красное)

2 стр . ''ЗАРЯ'" 14 апре.гя 2000 года № 33—34 (9011—9012) ПОЛОЖЕНИЕ I. Получение адресной помощи Правом получения адресной помощи пользуются: - дети из многодетных и неполных семей в возрасте до 18 лет, обучающиеся в дневных общеобразователь­ ных учебных заведениях; - дети-сироты и дети под опекой и попечительством до окончания учебного заведения (школа, ПТУ, СУЗ, ВУЗ), не находящиеся на полном государственном обеспечении; - дети-инвалиды; - дети семей, в которых оба родителя инвалиды 1-2 группы; - неработающие родители, осуществляющие уход за детьми-инвалидами; - беременные женщины и кормящие матери (по справкам ВКК); - неработающие инвалиды 1-2 группы; - одинокие неработающие пенсионеры, получаю­ щие минимальную пенсию по старости; - больные тяжелыми формами сахарного диабета, туберкулеза и почек, находящиеся на гемодиализе. II. Формы и виды адресной помощи Формы и виды адресной помощи определяются ко­ миссиями по оказанию социальной помощи населе­ нию, созданными при администрации города, района. Адресная помощь может оказываться населению в натуральной или денежной форме. Комиссии по оказанию помощи населению должны прежде всего стремиться оказывать адресную помощь в натуральной форме. ВИДЫ НАТУРАЛЬНОЙ ПОМОЩИ: - предоставление работы на предприятиях, в орга­ низациях и учреждениях; - предоставление общественных работ; - предоставление дополнительного участка земли, животных для ведения личного подсобного хозяйства; - предоставление помощи в виде частичного, либо полностью бесплатного топлива, коммунальных услуг и Т.Д.; - предоставление помощи в виде одежды, обуви, постельных принадлежностей, прод>тстовых наборов и ДР-; - организация бесплатного питания, доставка горя­ чих обедов и продуктов на дом; - обеспечение отдельны.ми видами лекарств; - гуманитарная по.мощь; - направление на санаторно-курортное лечение; - организация надомного обслуживания (на платной и бесплатной основе); - направление в отделение сестринского ухода уча­ стковых больниц; - направление в дома-интернаты для престарелых и инвалидов. В случаях, когда в силу уважительных пр 1 гчин об­ ратившийся за помощью не может воспользоваться предлагае.мым видом нату'ральной помощи или предо­ ставление натуральной помощи не обеспечивает необ­ ходимого уровня защищенности граждан, районные и городские комиссии по оказанию социальной помощи могут назначить ее в денежной форме. ДЕНЕЖНАЯ ПОМОЩЬ ОКАЗЫВАЕТСЯ: - в соответствии с областной Комплексной про­ граммой социальной поддержки населения; - при экстремальных ситуациях (пожар, наводнения и другие стихийные бедствия и происшествия). аВоказани адрвсиойпомощималоимрщим слоямиаселеияЛипецкойобласти Решение по предоставлению адресной помощи нуждающимся гражданам в натуральной или денежной форме принимается комиссиями по оказанию социаль­ ной помощи с учето.м воз.можной помощи со стороны близких родственников, обязанных по закону их со­ держать. Комиссии по оказанию социальной помощи насе­ лению могут отказывать в оказании адресной помощи трудоспособным неработающзгм гражданам, в том чис­ ле родителям многодетных семей, одиноким матерям, без объективных причшг уклоняющи.мся от трудоуст­ ройства, участия в общественных работах, не желаю­ щим брать зе.млю, животных, дающих доход, и т.д,, кро.ме тех, кто осуществляет уход за детьми до 3-х лет, уход за больным ребенком по справкам ТМО, ведет подсобное хозяйство, имеет сложности в трудоустрой­ стве. III. Документы, необходимые для определения совокупного среднедулневого дохода Для решения вопроса об оказании адресной помо­ щи граждане, нуждающиеся в ней, подают заявление в органы социальной защиты населения по месту жи ­ тельства, справку о составе се.мьи, справку о заработ­ ной плате с основного места работы, стипендии, али­ ментах, предоставляют декларацию о доходах установ­ ленного образца и иные документы, содержащие важ­ ные сведения, способные повлиять на решение комис­ сии об оказании адресной помощи (медицинские справки, акт о несчастном случае, пожаре и др.). IV. Механизм оказания адресной помощи Граждане, нуждающиеся в адресной помощи, со всеми необходимыми доку.ментами обращаются в ор­ ганы социальной защиты населения по месту житель­ ства. Работниками органов социальной защиты населе­ ния производится, в случае необходи.мости, материаль­ но-бытовое обследование уровня жизни, расчет сред­ недушевого дохода заявителей, сравнение с прожиточ­ ным минимумом. Документы вместе с актом матери­ ального обследования передаются в комиссию по ока­ занию адресной по.мощп населению. Комиссия расс.матривает предъявленные материалы, при необходимости в присутствии заявителя либо по его требованию, и принимает решение о назначении или отказе в адресной помощи. Комиссия определяет формы и виды адресной по­ мощи, источники ее финансирования, прежде всего ис­ ходя из возможностей своего города, района. Решение комиссии оформляется протоколом и пе­ редается в органы социальной защиты населения и со­ общается заявителю. V. Оказание адресной помоши при экстрема. 1 ьных ситуациях Адресная помощь при экстремальных ситуациях (пожар, стихийные бедствия, медицинские показания и др.) оказывается малообеспеченным гражданам обла­ сти при представлении необходи.мых доку'ментов в ор­ ганы социальной защиты населения. Отделами социальной защиты населения, в обяза­ тельном порядке, проводится материально-бытовое об­ следование уровня жизни заявителя и составляется со­ ответствующий акт, который вместе с друти.ми доку­ ментами передается в комиссию по оказанию адресной помощи при ад.министрациях городов и районов. Комиссия по оказанию адресной помощи рассмат­ ривает документы и принимает решение в установлен­ ном данным положением порядке. Размер адресной помощи в этом случае не может превышать 10-ти мини.мальных размеров оплаты труда. В случае, когда стихийным бедствием, пожаром и Т.Д. нанесен более существе.шый ущерб шш существует необходи.мость оказания помощи в больших размерах, комиссии при администрациях городов и районов или сам заявитель передают дела в комиссию по оказанию адресной помощи при управлении социальной защиты населения области. Комиссия по оказанию адресной помощи при уп­ равлении социальной защиты населения области утвер­ ждается приказом начальника управления. Возглавляет ее заместитель начальника управления. Она рассматривает представленные документы и принимает решение в течение 10 дней со дня их по­ ступления. Решение ее оформляется протоколом, который ут­ верждается председателем. Комиссия по оказанию адресной помощи при уп­ равлении социальной защиты населения области ока­ зывает по.мощь при экстремальных ситуациях в сум.ме, не превышающей 100 минимальных размеров оплаты труда. Выплата адресной по.мощи производится отделом социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня получения протокола заседания комиссии. VI. Материа. 1 Ы 1 о-бытовос обследование граждан, обратившихся за адресной помощью Материально-бытовое обследование граждан, обра­ тившихся за адресной помощью, производится только в случае необходимости выяснения дополнительных сведений или решения спорных вопросов. Обследова­ ние производится органами социальной защиты насе­ ления при содействии подразделений органов внутрен­ них дел, налоговой инспекции, налоговой полиции, труда и занятости населения, службы миграции в 15- дневный срок со дня подачи заявления. Целью материально-бытового обследования являет­ ся проверка сведений, представляе.мых граждана.ми в декларации о доходах, и более глубокое изучение уров­ ня жизни, источников и величины доходов заявителей, включая и доходы родственников, обязанных по закону их содержать. В результате материально-бытового обследования составляется акт, который заверяется подписью руко­ водителя органа социальной защиты населения города, района и печатью. VII. Размеры адресной помощи Адресная помощь (в су.ммарно.м выражении) ока­ зывается в размере 100 процентов разницы между сред­ недушевым доходо.м и прожиточным минимумом и предоставляется в расчете на месяц на 1 человека не более: - беременным женщинам и кормящим .матерям 100% минимальной заработной платы; - другим категориям получателей адресной помощи - 75% .мнни.мальной заработной платы. VIII. Сроки оказания адресной помощи Адресная помощь оказывается единовременно, за текущий квартал, в которо.м поданы документы, после чего они подлежат обновлению. З а последние два года в целом по району наметилась тен­ денция к снижению производст­ венного травматизма. Однако в отдельных хозяйствах и пред­ приятиях вопросы охраны труда решаются не так продуктивно, как этого требует нынешнее за­ конодательство. Так, в минув­ шем году рост производствен­ ного травматизма был зареги­ стрирован в сельхозкооперати­ вах "З а р я " , "К р а с н и н с к и й " , имени Калинина, акционерном обществе "Красноеагропромхи- мия", на Рождественском карь­ ере. При этом один человек по­ гиб (СПК "Заря") и двое пол­ учили профессиональные забо­ левания (СПК "Восток" и "За­ ря"). Кстати, на "Зарю" прихо­ дится половина всех тех нега­ тивных последствий, которые были выявлены в районе в ре­ зультате проверок соблюдения действующего законодательства об охране труда. В ходе проверок было также отмечено 290 нарушений трудо­ вых прав работающих. Комиссия в составе сотрудников районной прокуратуры и областной госу­ дарственной инспекции по ох­ ране труда вынуждена была приостановить работу 19 еди­ ниц оборудования и сельхозма­ шин, отстранить от исполнения своих обязанностей 9 человек, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку при содержании в хозяйствах быков-производителей . Осо­ бенно в СПК "Красное поле", "Светлый путь", имени Ленина. В нарушение Федерального Закона "Об основах охраны тру­ да в Российской Федерации" в Однако должных выводов для себя он до сих пор не сделал. Во многих сельхозпредприя­ тиях не проводится в установ­ ленном порядке обучение рабо­ чих и проверка их знаний по ох­ ране труда, не разработаны ин­ Человек и закон ЭКОНОМЯТ НА ОХРАНЕ ТРУПА знаний по технике безопасно­ сти. Допуск к работе лиц без дол­ жного обучения и проверки их знаний по охране труда, эксплу­ атация оборудования и сельхоз­ машин без ограждения рюжущего инструмента, движущихся и вра­ щающихся узлов и деталей как раз и являются основными нару­ шениями в большинстве сель­ скохозяйственных и промыш­ ленных предприятий. Встреча­ ются также случаи эксплуатации тракторов с неисправными пус­ ковыми двигателями. Немало нарушений безопас­ ных условий труда допускается большинстве хозяйств не со­ зданы службы по охране труда, не разработаны и не доведены должностные обязанности по охране труда до специалистов и руководителей производствен­ ных подразделений. А в СПК "Комсомольский" нет даже приказа о назначении ответственных лиц за состояние и организацию работы по охра­ не труда в различных отраслях. Руководитель этого хозяйства В.Митяев уже дважды привле­ кался к административной от­ ветственности за нарушение требований по охране труда. струкции по технике безопасно­ сти. О серьезных просчетах в работе по соблюдению без­ опасных условий труда в сель­ ском хозяйстве говорит и такой факт. Если в среднем по району на одного человека в 1999 году на эти цели было израсходова­ но 210 рублей, то в сельхозп­ редприятиях только 62. А в СПК "Краснинский", имени Калини­ на, "Родина", имени Ленина ни копейки. Немало нарушений допуска­ ется в отношении несовершен­ нолетних. Так, в СПК "Красное поле " не соверш ен ноле тний М.Чижевой был предоставлен о тп у с к по ко л и че с тв у дней меньше положенного. В СПК имени Ленина подростку В.Со­ болеву положенный отпуск ком­ пенсировали деньгами, что так­ же является грубым нарушени­ ем законодательства об охране труда. А вот в "Заре" не всегда выполняется постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года "О неотлож­ ных мерах по улучшению поло­ жения женщин, охраны мате­ ринства и детства на селе", особенно в части предоставле­ ния женщинам 36 -тичасовой рабочей недели. Отработанное сверхурочное время здесь так­ же компенсируется дополни­ тельной зарплатой в конце года. Нельзя не сказать и о той па­ губной практике, когда при за­ ключении коллективных догово­ ров в них не отражаются ме­ роприятия, направленные на улучшение условий труда рабо­ тающего персонала, создание здорового микроклимата. А.КУЛЬНЕВ, прокурор Краснинского района. И.ФЕДОРОВ, государственный инспектор труда в Липецкой области.