Заря. 1999 г. (с. Красное)

ц _ _ _ .... _ _ _ _ _ _ _ "ЗАРЯ" 26 января 1999 г. Д ! | ш ш ш ш н и м в я н ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК Вестник районной прокуратуры ^ А 12 ЯНВАРЯ в нашей стране отмечался День ра- | ботников прокуратуры Рос- 1 сийской Федерации. Как | профессиональный празд- | ни к на государственном | уровне он был установлен Указом Президента РФ в I декабре 1995 года. В Указе особо подчер- | кнута незыблемость курса | руководства страны на у к ­ репление законности и | правопорядка, на форми- | рование правового государ- | ства. Сегодня, когда право- I вой нигилизм не только | охватил широкие круги на- | селения и должностных | лиц, но и породил массо- 1 вые нарушения прав граж- 1дан на труд, на получение зарплат, пособий и пенсий, когда в стране процветает вседозволенность и кор ­ рупция, роль органов про­ куратуры в борьбе с этим злом значительно возраста­ ет. Поэтому вовсе не слу­ чайно в Законе РФ о Про­ куратуре сохранена и уси- 1 лена координирующая роль | данного правоохранитель- 1 ного органа в борьбе с пре- | ступностью. Коллектив нашей про- | куратуры небольшой, в нем | всего 7 человек, но во вза- | имодействии с другими | правоохранительными и | контролирующими органа­ м и он многое делает для укрепления законности и правопорядка в районе. Об этом говорят показатели. За последние 7 лет рас­ крываемость преступлений, подследственных прокура­ туре, составила 100 про­ центов. На протяжении длительного времени не было дел, возвращенных на дополнительное расследо­ вание, оправдательных приговоров, в 1998 году больше дел направлено в суд. В минувшем году резко сократилась преступность среди несовершеннолетних - с 21 до 15. С 12 до 8 уменьшилось количество правонарушений среди ра­ нее совершивших преступ­ ления подростков. Меньше было преступ­ лений, совершенных в со­ стоянии алкогольного опь­ янения, в общественных местах, на улицах, группо­ вых преступлений. В то же время в целом по району преступность возросла на 15,8 процента,* в том числе по тяжким преступлениям - на 20,4. А вот по особо тяжким име­ ются в виду убийство, на­ несение тяжких телесных повреждений, изнасилова­ ние и т.п. - в результате предпринятых мер про­ изошло снижение. Особую тревогу вызы­ вает рост наркомании в районе. Только за послед­ ние 2 года следственными органами привлечены к уголовной ответственности за изготовление, хранение и сбыт наркотических средств 7 жителей Красно­ го. Работники прокуратуры улучшили работу по обще­ му надзору, следствию. В 1998 году нами было выяв­ лено 130 нарушений зако­ нов. 30 из них опротесто­ ваны и удовлетворены в иске. По итогам проверок руководителям предприя­ тий и организаций внесено 44 представления, по ним привлечено к дисципли­ нарной ответственности 39 должностных лиц. В отно­ шении 24 должностных лиц вынесены постановле­ ния о привлечении к адми- тммнмпияяМ1 нистративной ответствен­ ности за различные нару­ шения. Это прежде всего в сфере экономики, соблю­ дения прав и свобод граж­ дан, несовершеннолетних, охраны окружающей среды и т.д. В интересах граждан и организаций прокурату­ рой предъявлено в суд 49 исков и заявлений на об­ щую сумму 156,5 тысячи рублей. В основном это на­ рушение законодательства, выразившееся в невыплате зарплат, пенсий, пособий. Прокурором также были внесены иски в интересах государства и общества на 31,5 тысячи рублей. В течение минувшего года сотрудники прокура­ туры приняли более 300 жителей района по различ­ ным вопросам, рассмотре­ ли 97 жалоб и заявлений граждан, немалая часть ко­ торых разрешена положи­ тельно. Проделанная работа - это добросовестный труд каждого сотрудника райп- рокуратуры. Отдельные из них пошли на повышение. другие поощрены Гене-| ральным прокурором. Так, | бывший помощник проку-1 рора В.А.Турбаевский на значен прокурором Измал-| ковского района. Вместо’ него теперь работает опыт-! ный юрист О.В.Ветров.! Следователь прокуратуры | Э.Н.Бабушкин за хорошее! расследование тяжких и особо тяжких преступив ний поощрен Генеральным! прокурором Российской! Федерации. Поощрялась и 1 помощник прокурора! О.Н. Гузеева. Районная прокуратура! признательна за оказывав-! мую помощь администра-! ции района, руководителям | ряда предприятий и орга-1 низаций. Вместе с тем мы хоро-1 шо понимаем сложившую-! ся криминогенную обета-1 новку в районе. Она не­ простая. Преступные эле менты продолжают будора- ~ жить наше общество. Наш Е долг - всеми доступными! средствами укреплять за­ конность и правопорядок, | стоять на страже конститу-! ционных прав и свобод! граждан. А.КУЛЬНЕВ, прокурор района, старший советник юстиции. НА СТРАЖЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН М ногие из читателей по зарубежным детективам знако­ мы с ситуацией, когда преступник, совершивший ка­ кое-либо правонарушение и долгое время скрывавшийся от правосудия, не несет ответственности в связи с истечением срока давности. Такое понятие, как срок давности, сущест­ вует и в российском уголовном праве. Однако могу огорчить лиц, склонных к правонарушениям: освобождение от уго­ ловной ответственности в связи с истечением срока давно­ сти имеет ряд условий. ДАВНОСТЬ | ПРЕСТУПЛЕНИЯ Так, лицо освобождается от уголовной ответственности по истечении 2-х лет со дня совершения преступления лишь в том случае, когда согласно Уголовному кодексу Россий­ ской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы не более чем на 2 года. Короче говоря, при со­ вершении преступления небольшой тяжести. Но если статья Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание до 5 лет лишения свободы, т.е. при совершении преступления средней тяжести, то срок давности исчисляется 6-ю годами. При совершении более тяжкого преступления, при котором мера наказания может быть определена в 5-10 лет лишения свободы, срок давности продлевается до 10 лет. Срок дав­ ности может быть продлен и до 15 лет, если совершено особо тяжкое преступление и наказание за него, согласно соответствующей статье Уголовного кодекса РФ, предусмот­ рено в виде лишения свободы более чем на 10 лет. Все сроки давности исчисляются со дня совершения преступле­ ния. Но если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия и суда (например, преступник скрылся), то вышеназванные сроки давности приостанавливаются и воз­ обновляются с момента задержания преступника. В данном случае сроки давности для совершившего правонарушение удлиняются, что позволяет следственным органам и через значительный промежуток времени привлечь его к уголов­ ной ответственности. Практика показывает, что наиболее распространенным преступлением на территории нашего района является кра­ жа, т.е. тайное хищение чужого имущества. Уголовная от­ ветственность за нее предусмотрена в виде лишения сво­ боды от 3-х до 10-ти лет, в зависимости от обстоятельств, при которых было совершено преступление. Поэтому и сро­ ки давности могут быть определены в 10 лет. Длительные сроки давности предусмотрены законода­ тельством с целью не дать возможности преступнику уйти от справедливого наказания. За ряд преступлений против мира и безопасности чело­ вечества сроков давности вообще не существует, и лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в лю­ бое время. Э.БАБУШКИН, следователь прокуратуры района, юрист 2 класса. Знакомьтесь: новый помошник прокурора Бывший помощник прокурора Краснинского района В.А.Турбаевский Генеральным прокурором РФ в канун Нового года был назначен прокурором Измалковского района. Вместо него помощником прокурора нашего района теперь работает О.В.Ветров, назначенный прокурором области. Он с 1964 года рождения, имеет высшее об­ разование. Окончил Харьковский юридический ин­ ститут. По направлению учебного заведения ра­ ботал в прокуратуре Усманского района следова­ телем, помощником, старшим помощником про­ курора. Юрист 1 класса. На днях корреспондент "Зари" встреться с О. В. ВЕТРОВЫМ и попросил его дать первое ин­ тервью для нашей газеты. - Олег Владимирович, каков круг ваших обязан­ ностей на новом месте? - Если сказать корот­ ко, то это прежде всего надзор за законностью принимаемых районным судом решений по граж­ данским и уголовным де­ лам, а также поддержание государственного обвине­ ния в уголовном процес­ се. Подчеркиваю государ­ ственного обвинения. К сожалению, у отдельных граждан сложилось мне­ ние, что прокуратура представляет собой ни что иное, как орган обвине­ ния всех и вся. Она вроде бы лишена чувства мило­ сердия и снисходительно­ сти, присущего адвока- там-защитникам. Подобные мнения не­ верны. Свой долг мы ви­ дим прежде всего не в об­ винении, а, наоборот, - в защите интересов государ­ ства и прав человека, за­ конности и правопорядка. Поэтому тот круг вопро­ сов, которые мне прихо­ дится решать, является одним из приоритетных в деятельности районной прокуратуры. - Олег Владимирович, будучи следователем Ус­ мановой райпрокуратуры, приходилось ли заниматься "громкими" делами? - Приходилось. Не­ сколько лет назад в на­ шем городе были изнаси­ лованы две несовершен­ нолетние девушки. При­ чем, в один и тот же день. По рассказам потерпев­ ших найти преступника особого труда не состави­ ло. Вскоре он был задер­ жан. Им оказался некий Чеботаев, уже неодно­ кратно судимый за тяжкие преступления. На этом можно было поставить точку, если бы не одно "но". За несколько меся­ цев до совершенного пре­ ступления в городе был обнаружен труп пожилой | женщины с признаками ! насильственной смерти. Труп тогда не вскрывали. По горячим следам убий- ; цу найти не удалось. Но в ходе следствия по делу I изнасилования двух деву- ! шек появилось несколько : версий и по делу убийства ; женщины. Пришлось про­ водить эксгумацию трупа. Судебно -медицинская : экспертиза подтвердила, что вначале женщина бы­ ла изнасилована, затем наступила насильственная смерть. Мне удалось дока- I зать, что и в данном слу­ чае это особое тяжкое ! преступление совершил тот же Чеботаев. Вскоре он был осужден к дли- ; тельному сроку лишения 1 свободы. - И последнее: прини­ мали участие в качестве государственного обвините­ ля в судебном процессе уже в Краснинском районе? - Да, принимал. Бук­ вально на днях состоялся уголовный процесс. Но I окончательная точка в | нем пока не поставлена. "Дело" отправлено на до- | полнительное расследова- : ние. Я тоже высказался за I это. Уголовное наказание I должно строго соответст- I вовать тяжести совершен- ного преступления. Но для этого потребовались новые доказательства. Задавал вопросы Н.ШАТОХИН. Юридический всеобуч Основной закон го суд ар ства Конституция - это основной закон государ­ ства, она определяет ос­ новы конституционного строя, государственное устройство, регулирует образование представи­ тельных (законодатель­ ных), исполнительных и судебных органов власти, устанавливает избира­ тельную систему, фикси­ рует права и свободы граждан, символы госу­ дарства и т.д. Новая Конституция РФ подвела черту под су­ ществовавшим в стране коммунистическим стро­ ем. Она заложила основы новой общественно-пол­ итической системы, ос­ нованной на частной собственности, рыноч­ ных отношениях, демок­ ратических процедурах. В соответствии с Конститу­ цией Российское госу­ дарство является демок­ ратическим, федераль­ ным, правовым, объявля­ ется реальное народовла­ стие. Частная собствен­ ность находится под за­ щитой государства наря­ ду с государственной, муниципальной и другой. Признается идеологиче­ ское многообразие, мно­ гопартийность. Достоинством новой Конституции является закрепление прав и сво­ бод человека и граждани­ на. Основной закон га­ рантирует каждому рос­ сиянину неприкосновен­ ность собственности, обеспечивает преемст­ венность собственности между поколениями. Четко разделены функ­ ции Президента, Феде­ рального Собрания, Пра­ вительства. Закреплен принцип разделения всех ветвей власти. Все субъ­ екты Федерации равны. Исключен принцип сво­ бодного выхода из Феде­ рации. Органы местного самоуправления не вхо­ дят в систему органов го­ сударственной власти. К недостаткам новой Конституции РФ можно отнести слишком боль­ шой объем полномочий Президента РФ и соот­ ветственно небольшую роль Государственной Думы в решении осново­ полагающих проблем го­ сударственной и обще­ ственной жизни. Слиш­ ком широк спектр при­ чин, по которым права и свободы могут быть от­ менены. О.ВЕТРОВ, юрист I класса.