Заря. 1997 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ" 4 ноября 1997 г. № 87 (8752) ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯПОК Вестник районной прокуратуры ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ в Раньше в российском законодательстве не было предусмотрено какой-ли­ бо ответственности за на­ рушение сроков, разме­ ров и отказ в предостав­ лении услуг, а также не­ выплату социального по­ собия на погребение умершего. В этой связи в прокуратуру района по­ ступало немало обраще­ ний и жалоб граждан на должностных лиц. Теперь этот пробел восполнен федеральным законом от 28 июня 1997 года, внес­ шим дополнения в Ко­ декс РСФСР "Об адми­ нистративных правонару­ шениях". В нем сказано: "Н епредоставление на безвозмездной основе ус­ луг, предусмотренных га­ рантированным перечнем услуг по погребению , супругу, близким родст­ венникам, иным родст­ венникам , законному представителю умершего или иному лицу, взявше­ му на себя обязанность осуществить погребение умершего, влечет наложе­ ние штрафа на должност­ ных лиц в размере от 15 до 20 минимальных раз­ меров оплаты труда". Тот же закон от 28 июня 1997 года дополнен рядом статей, которые предусматривают ответст­ венность за нарушение порядка разработки, со­ гласования и утвержде­ ния проектной докумен­ тации в области мелиора­ ции земель сельскохозяй­ ственного назн ачени я или земель, предназна­ ченных для осуществле­ ния производства сель­ скохозяйственной про­ дукции; за нарушение по­ рядка проведения мелио­ ративных мероприятий на тех же землях; за уничтож ение или по­ вреждение мелиоратив­ ных систем , отдельно расположенных гидротех­ нических сооружений на землях сельскохозяйст- ЗЙКОНОДЯТЕДЬСТВЕ венного назначения; за сооружение или эксплуа­ тацию линий связи, ли­ ний электропередач, тру­ бопроводов и других объ­ ектов на мелиорируемых землях сельскохозяйст­ венного назначения без согласования со специ­ ально уполномоченными государственными орга­ нами в области мелиора­ ции земель. Невыполне­ ние требований (предпи­ саний) этих уполномо­ ченных также предусмат­ ривает административную ответственность. Подобные дела об ад­ министративных право­ нарушениях вправе рас­ сматривать должностные лица специально уполно­ моченного федерального органа в области мелио­ рации земель, руководи­ тели территориальных ор­ ганов и их заместители, руководители специально уполномоченных органов субъектов Российской Федерации и их замести­ тели. За нарушения, ука­ занные выше, предусмот­ рен штраф в размере от 10 до 100 минимальных размеров оплаты труда. А.КУЛЬНЕВ, прокурор Краснинского района, старший совет­ ник юстиции. У тром 10 июля текущего года в районную прокуратуру из Крас­ нинского РОВД поступило со­ общение, что недалеко от Ищеинского железнодорожного переезда, на обочи­ не дороги, обнаружен труп неизвестно­ го мужчины. На место происшествия выехали оперативная группа и работ­ ники ГАИ. Как и положено в таких случаях, был произведен осмотр места происшествия, а труп отправлен на экспертизу. Затем началась нелегкая работа по установлению лиц, совер­ шивших дорожно-транспортное проис­ шествие. Как было установлено, имен­ но в результате ДТП наступила смерть человека. Доволь- н о - т а к и б ы с т р о было уста­ н о в л е н о , что до- рожно- транспорт- ное происшествие было совершено на автомобиле "Москвич-2140", принадле­ жавшем жителю г.Лебедяни. Далее следствие показало, что груп­ па молодых людей, четверо из которых являлись жителями Лебедяни, и одна девушка из Краснинского района, встретившись в Лебедяни, решили про­ катиться до Красного. Приехав в наш райцентр, они купили, по разным вер­ сиям, от 4 до 6 бутылок водки и от­ правились отдыхать на Ищеинский пруд. Там и распили эту водку. Веселье продолжалось дотемна. Несмотря на то, что компания находилась в нетрез­ вом состоянии, да к тому же на авто­ мобиле не работало освещение и в не­ исправном состоянии находились тор­ моза, все на большой скорости двину­ лись в сторону Красного... Приехав на дискотеку и поставив автомобиль в кусты, те же парни и де­ вушка вновь принялись искать спирт­ ное. Далее события развивались как в хорошо закрученном детективе. Некто Т., поссорившись с женой, в двенад­ цатом часу ночи идет в магазин-бар "Луч” с намерением выпить для успо­ коения. Там его встретили два парня, одного из которых Т. хорошо знал, и предложили ему выпить в машине. Т. согласился, сел в "Москвич", где уви­ дел еще двух девушек и парня, нахо­ дившихся в нетрезвом состоянии . Здесь, в машине, Т. узнает, что води­ теля, хозяина "Москвича", только что забрали в милицию, и надо бы куда-то отогнать автомобиль. Т., имея навыки вождения, согласился помочь ребятам и вместе с ними поехал в сторону шко­ лы N 1. Но по дороге автомобиль за­ глох. А вскоре возле него оказались со­ трудники милиции. При виде людей в погонах Т. пустился в бегство. Но ми­ лиционеры знали его в лицо. И наутро, когда оперативная группа РОВД отра­ батывала различные версии по уста­ новлению виновника наезда, знакомый нам Т. был задержан и доставлен в изолятор временного содержания. На­ чались допросы. Его начали обвинять в совершении этого самого ДТП. Начиная осознавать, чем может за­ кончиться следствие, Т. написал заяв­ ление в районную прокуратуру с просьбой разобраться во всем более об­ стоятельно. Я в то время исполнял обязанности прокурора и решил сам расследовать происшедшее. Ознакомившись с мате­ р и а л а м и дела , на­ шел в них ряд ф ак ­ тов, кото­ рые тре­ бовали пе- репровер- и. И чем больше я вникал в суть происшедшего, тем больше убеждался, что некоторые работники милиции и автоинспекции отнеслись к делу, мягко говоря, не очень добросовестно. Из-за явных про­ счетов следствие могло пойти по лож­ ному пути. Мне удалось, например, с помощью показаний гражданина Т. и многих свидетелей, проходивших по этому "делу", выяснить, что подозрева­ емый в дорожно-транспортном проис­ шествии никак не мог в тот злополуч­ ный поздний вечер оказаться возле же­ лезнодорожного переезда за рулем ав­ томашины. Его видели совершенно в других местах. А когда он занял в "Мо­ сквиче" место водителя, уже несколько часов шел дождь. В том числе и в рай­ оне ДТП. И если бы именно Т. совер­ шил наезд на человека, под трупом то­ же были бы обнаружены следы дождя. Но под ним было сухо. Значит. ДТП произошло до дождя. Ряд других пока­ заний также свидетельствовал о непри­ частности его к данному происшест­ вию. Не вдаваясь в другие подробности, скажу, что Т. вскоре был освобожден из-под стражи. Настоящим виновни­ ком трагедии оказался один из лебе­ дянской компании. Он полностью при­ знал себя виновным в совершении до­ рожно-транспортного происшествия, в результате которого погиб человек, и вскоре предстанет перед судом. Таков финал этой печальной исто­ рии. Точку в ней поставит народный суд. Но какой бы ни была мера нака­ зания, всем, кто проходит по данному "делу", есть о чем задуматься. И не только им. В.ТУРБАЕВСКИЙ, помощник прокурора района, юрист II класса. ( S Ж Ц Ж 8 Ж Щ ? С Родители и дети В соответствии со ст. 63-Семейного кодекса РФ родители обязаны не только воспитывать своих де­ тей, но и нести ответственность за их физическое и духовное развитие, за уровень их образования. Способы всех аспектов воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, унижаю­ щее человеческое достоинство обращение, тем более эксплуатацию детей. К счастью, большинство родителей проявляют максимум заботы о своих детях, вкладывая в них, как говорят, всю душу. Они считают, что обласкать и поддержать своего ребенка в период становления - это не только их обязанность, но и насущная по­ требность, вытекающая из самой природы продол­ жения рода человеческого. Однако в процессе вы­ явления причин и условий, способствующих совер­ шению преступлений несовершеннолетними, неред­ ко приходится сталкиваться с фактами совсем про­ тивоположного толка. Родители жестоко обращаются со своими детьми, не занимаются их воспитанием, не пытаются дать им хотя бы самого элементарного образования. Поэтому возникает необходимость еще раз напомнить таким мамам и папам об их ответ­ ственности за невыполнение родительских обязан­ ностей. В действующем законодательстве есть такие по­ нятия, как гражданско-правовая ответственность в виде ограничения в дееспособности родителей, зло­ употребляющих спиртными напитками, ограничение родительских прав, лишение родительских прав, ад­ министративная ответственность, налагаемая комис­ сиями по делам несовершеннолетних, и уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. В текущем году прокуратурой района подготов­ лено в суд 7 материалов о лишении родительских прав и ограничении в дееспособности родителей, злоупотребляющих спиртными напитками. Удовлет­ ворен иск о лишении родительских прав В.И.Сави­ новой в отношении своей дочери, ограничены в дее­ способности супруги Дроганцевы в интересах своего несовершеннолетнего сына, Л.Л.Агуреев в отноше­ нии своих несовершеннолетних детей. Решается также вопрос об ограничении в дее­ способности и лишении родительских прав Ж.Р.Ха- новой из пос.Газовиков, В.Н.Сниховской из Крас­ ного, Е.Н.Лабазиной из Епанчино. Конечно, все перечисленные выше родители не сразу пришли к такому печальному финалу. У каж­ дого из них все начиналось с рюмки водки в ком- j пании, со скандалов из-за бытовых и других про­ блем, а порой просто из-за пустячных ссор. Дальше - больше. И многие, не справившись с жизненными трудностями, начинали злоупотреблять алкоголем, находя в нем свое "спасение". А в итоге пострадали дети. Все это навело на мысль о необходимости начать более раннюю профилактическую работу с семьями, в которых проявляются пока еще первые признаки вышеупомянутых болезней. Заниматься ею будут в соответствии со служебными полномочиями органы прокуратуры, РОВД, комиссия и инспекция по де­ лам несовершеннолетних, школы, сельские админи­ страции, общественность. Слаженностью их дейст­ вий в немалой степени будет определяться судьба многих мальчишек и девчонок. О. ГУЗЕЕВА, V. помощник прокурора района, младший советник юстиции. В настоящее время наметилась тревож­ ная тенденция к возра­ станию количества пре­ ступлений среди несо­ вершеннолетних. В этой связи хотелось бы еще раз обратить внимание читателя на то, кто и в каком возрасте может быть субъектом преступ­ ления и нести уголов- Возраст уголовной ответствености ную ответственность. В ч.1 ст.20 Уголов­ ного кодекса РФ ска­ зано , что уголовной ответственности под­ лежит лицо , достиг­ шее ко времени со ­ вершения преступле­ ния шестнадцатилет­ него возраста. Но по т аким тяж ким п р е ­ ступлениям, как гра­ бежи, разбой, изнаси­ лование, кража, убий­ ство и другим, суще­ ствует п он иж ен ны й возраст уголовной от­ ветственности. Зако­ нодатель при приня­ тии решения о пони­ женном возрасте уго­ ловной ответственно­ сти руководствовался такими кри тери ями , как возможность со­ знания в 14 лет обще­ ственной опасности и противоправности де­ яний при совершении выш еп еречи сл енны х п р е с т у п л е н и й , р а с ­ п р о с т р а н е н н о с т ь ю этих п р е с т у п л е н и й среди подростков. Одним из призна­ ков субъекта преступ­ ления является вменя­ емость лиц а , совер ­ шивш его преступле­ ние, то есть такое со ­ стояние , когда лицо способно отдавать се­ бе отчет в своих дей­ ствиях и руководить своими д ей стви ями . Но следует заметить, что лицо может быть при зн ано н евм ен яе ­ мым при наличии ка­ кого-либо временного или постоянного ду­ шевного заболевания. А вот с о в е рш е н и е преступного действия в состоянии сильного алкогольного опьяне­ ния не может квали­ фицироваться как со­ вершение действия в состоянии невменяе­ мости. Лицо, его со ­ вершившее, также не­ сет уголовную ответ­ ственность. Все эти правовые нормы оп р ед ел ены , как я уже сказал вы­ ше, в ч.ч. 1,2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Ф едера­ ции. И о них необхо­ димо знать не только подросткам и родите­ лям , но и всем, кто п ри ним а е т реш ение об определении уго­ ловной ответственно­ сти несовершеннолет­ них. Э. БАБУ III КИН , следователь районной прокуратуры, юрист III класса.