Заря. 1997 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ" 1 апреля 1997 г. № 2 6 (8691) т т з л к о н и о с ж ь и ж р л / з о л о т я о к НА ЗАШИТЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН У определенной части населения сложилось мнение, что прокура­ тура представляет из се­ бя не что иное, как суро­ вый обвинитель. Она ли­ шена чувств милосердия, тем более снисходитель­ ности, как это можно на­ блюдать у адвокатов-за- щитников. Не могу согласиться с подобными выводами. Свой д о л г мы видим прежде всего не в обви­ нении, а, наоборот, - в защите. В защите инте­ ресов государства и прав человека, законности и правопорядка. Поэтому приоритетными направ­ лениями в работе район­ ной прокуратуры являют­ ся охрана конституцион­ ных прав граждан, над­ зор за соблюдением их гарантий, борьба с пре­ ступностью, в том числе и в сфере экономики. Об этом свидетельствуют и данные нашей работы. Сегодня очень много нарушений выявляется в законодательстве о тру­ де. Только в 1996 году в этой сфере мы вынужде­ ны были внести 22 про­ те с та . Все они были удовлетворены . По 24 представлениям район­ ной прокуратуры 28 лиц привлечены к дисципли­ нарной ответственности. За последние 2 года на­ правлено в суд более 20 исков по вопросам не­ своевременной выплаты п о с о б и й , з а р а б о тн о й платы, денежных средств за сданную продукцию. За это же время к адми­ ни стративной ответст­ венности за нарушения трудового и налогового законодательства при ­ влечено 5 должностных лиц, в том числе 4 руко­ в о д и те л я . По нашим представлениям ряд ру­ ководителей за различ­ ные нарушения обсуж ­ дался на общих собрани­ ях трудовых коллективов и привлечены к дисцип­ линарной ответственно­ сти. К сожалению , наше законодательство о тру­ де было явно несовер­ шенным. Хуже того, в но­ вом Уголовном Кодексе, в с ту п и вш ем в сил у в этом году, совсем не на­ шлось места для опреде­ ления виновности в дан­ ной сфере человеческой деятельности. Мы теперь не можем привлечь к уголовной ответственно­ сти лиц за несвоевре­ менную выдачу зарплаты, другие нарушения. Зоной повышенной криминогенной активно­ сти остается сфера кре­ дитно-финансовых отно­ шений. Много нарушений вскрывается в налоговой сфере, пенсионном фон­ де. Поэтому уже в этом году прокуратура вынуж­ дена была возбудить уго ­ ловное дело по фактам правонарушений в пен­ сионном фонде. Сейчас ведется расследование. Вместе с тем в 1996 году в районе сократи­ лось число преступлений на 15,5 процента, в т.ч. тяжких - на 21,8 процен­ та, улучшилась их рас­ кры в а ем о с ть . Однако правоохранительные ор­ ганы недостаточно про­ водят профилактическую работу по предупрежде­ нию п р а в о н а р уш е н и й среди несовершеннолет­ них, пресечению пьянст­ ва в район е . А ведь именно злоупотребление алкоголем является од­ ной из причин соверша­ емых преступлений . К этой пагубной привычке можно добавить и расту­ щую наркотизацию моло­ дежи. Чтобы избавиться от этих пагубных воздей­ ствий на наше общество, необходимо единство ак­ тивных д ей с твий всех ветвей власти: предста­ вительной, исполнитель­ ной и судебной, усиле­ ние правового воспита­ ния населения. Разуме­ ется, в пределах законо­ дательства. Однако прак­ тические шаги по осуще­ ствлению судебной ре­ формы показывают, что хотя она и нацеливает на обеспечение прав чело­ века, на деле же больше ориентирует защиту об­ виняемых в уголовном процессе. Об этом гово­ рят итоги судебных засе­ д а н и й . За по сл е д н е е время значительно воз­ росло при го в о р о в , не связанных с лишением свободы об виняемы х . Нередко и тех, кто со ­ вершает тяжкие преступ­ ления. Не всегда возме­ щается и ущерб постра­ давшим. Новое законодатель­ ство о судебной системе и судопроизводстве не было просчитано и в эко­ номическом отношении, что ставит под угрозу са­ мо существование пра­ восудия . Но при всех сложно­ стях нынешней ситуации я вправе с казать , что дальнейшее укрепление прокурорского надзора п о зволи т полнее рас ­ крыть его потенциал в защите прав и свобод российских граждан. А.КУЛЬНЕВ, прокурор Краснинского района, от.советник юстиции. Н еизбежность наступ­ ления уголовной от­ ветственности и на­ казания за совершенное преступление является ос­ новополагающим привен- тивным фактором, способ­ ствующим предупрежде­ нию совершения преступ­ ления как липом, совер­ шившим общественно опасное деяние, так и законопослушными гражданами. Уголовная ответст­ венность выражается в государственном принуждении и свя­ зано с тем, что лило ее несущее претерпе- ■ вает особые ограничения, лишения, воздействия на себе уголовного закона. Наказание - это мера го­ сударственного принужде­ ния, применяемая судом в приговоре к липу, совер­ шившему преступление. Целью уголовного нака­ зания является как распла­ та за совершенное пре­ ступление, так и устраше­ ние законопослушным ^ гражданам, предупрежде- ние о возможных послед­ ствиях в случае соверше­ ния преступления. Создан­ ная в 19 веке теория уст­ рашения известным кри­ миналистом Ансельмом Фейербахом напоминает, что наказание должно про­ тивопоставлять лицу, со­ вершившему преступле­ : \ НЕИЗБЕЖНОСТЬ НАКАЗАНИЯ ние, большее неудовольст­ вие, чем то удовольствие, которое он получает от преступлений. Принцип публичности рассмотрения уголовных дел, выступление в печати работников правоохрани­ тельных органов как раз и способствует укреплению в сознании граждан неиз­ бежности и неотвратимо­ сти наступления наказания за совершенное преступле- «wmwtWMmwmcHm ние. Одним из таких при­ меров может послужить рассмотренное судом уго­ ловное дело об умышлен­ ном убийстве в д.Алексан- дровка А.А.Коноваловым в ноябре 1996 года гр. По­ лянского и причинении тяжких телесных повреж­ дений гр. Суворову. ___ А.А.Коновалов при­ говорен Краснин- ■ ским райсудом за I совершенные пре- Щ ступления к 10 го- Щ дам лишения свобо- Щ ды, т.е. максималь- ному наказанию , предусмотренному статьей Уголовного кодек­ са. Введенный с 1 января 1997 года новый Уголов­ ный кодекс за подобные преступления предусмат­ ривает более строгую меру наказания. Э.БАБУШКИН, следователь прокуратуры Краснинского района, юрист 3 класса. ГОСТИНИЦЫ Плата за услуги ли­ пецких медвытрезвителей в 2,5 раза превысила сто­ имость однодневного проживания в гостинич­ ном номере средней ру­ ки. Так, ночь в вытрезви­ теле обойдется клиенту в 125 тысяч рублей, а кбй- ко-место,“скажем, в ли­ пецкой гостинице "Ту­ рист" - в 50 тысяч. За сумму, на которую вы­ нуждены раскошеливать­ ся горе-выпивохи, можно даже снять одноместный номер в престижной гос­ тинице "Липецк". ("Липецк- Инфоцентр")^ КОЧКИНЙ НЕУЯЗВИМА. ПОЧЕМУ? Житейская мудрость гласит, что хороший со­ сед приравнивается к близкому родственнику или преданному другу. Но бывает и наоборот. Как показывает судебно­ следственная практика, соседи могут стать и са­ мыми непримиримыми врагами. Нередко из-за неподеленного клочка земли на огородах, нена­ роком срубленной лозин­ ки , ссоры во время хмельной вечеринки, а то и просто в результате пу­ стяковой перебранки. Но все это лишь цветочки. Ягодки созревают тогда, когда соседями, да еще в многоквартирном доме, окажутся люди, ведущие, мягко говоря, разнуздан­ ный, аморальный образ жизни. Именно об этом и по­ ведали в своем заявлении в прокуратуру жители подъезда N 2 по ул.Газо­ виков И .Н .Е всеева , Н.В.Соколова, И.Н.Свер- чкова, С.Н.Евдокимова, Т.Р.Новикова. Они писа­ ли, что даже при содей­ ствии сотрудников мили­ ции и Александровской сельской администрации никак не могут совладеть со своей соседкой В.Г.Кочкиной. На протя­ ж ении последних не­ скольких лет она мешает своим соседям по подъ­ езду нормально жить и отдыхать: устраивает ноч­ ные попойки, в любое время "на всю катушку" включает музыку, выра­ жается нецензурной бранью. На замечание соседей Кочкина не реа­ гирует. Хуже того, неред­ ко угрожает расправой. Однажды, правда, трус­ ливо, из-за угла, в окно одной из квартир броси­ ла камень. Не отличались пове­ дением и гости Кочки­ ной. Вели себя развязно, агрессивно, что вызывало определенный испуг у соседей. В конце концов их терпение лопнуло и они вынуждены были на­ писать письменное заяв­ ление в Краснинский РОВД, требуя повлиять на распоясувшуюся со­ седку. Проверка фактов была поручена молодому сотруднику. Но тот - то­ ли в силу неопытности или другой причины, не установил в действиях К очкин ой состава не только какого-либо пре­ ступления, но даже адми­ нистративного правона­ руш ения . МаДериалы проверки направлены для принятия мер обществен­ ного воздействия в адми­ нистрацию Александров­ ского сельсовета. Но и глава местного самоуп­ равления ничего не мог предпринять, поскольку Кочкина не являлась на заседание комиссии. Не помогло и вмешательство участкового милиционе­ ра. Круг замкнулся. Коч­ кина оказалась неуязви­ мой. Почему? Попыта­ юсь ответить на этот воп­ рос. В соответствии со ст.158 Кодекса об адми­ нистративных правонару­ шениях мелкое хулиган­ ство, т.е. нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные дейст­ вия, нарушающие обще­ ственный порядок и спо­ койствие граждан, нака­ зывается штрафом в сум­ ме 0,5 минимального раз­ мера оплаты труда, либо исправительными работа­ ми до 2-х месяцев. Мо­ жет быть применен и ад­ министративный арест. Однако, в заявлении, по­ данном в милицию, не было указано, когда и где было совершено право­ нарушение и сколько по времени оно продолжа­ лось. Отсутствовали и другие данные. Этот про­ счет в совокупности с не­ к в алиф иц и р о в анны м и действиями работника милиции, проводившего проверку, явились при­ чинами безнаказанности Кочкиной. По результатам про­ курорской проверки в ад­ рес начальника Краснин­ ского РОВД внесено представление "Об устра­ нении причин и условий, способствующих неис­ полнению законодатель­ ства, направленного про­ тив бытовых преступле­ ний и правонарушений". В нем предложено наме­ тить конкретные мероп­ риятия по своевременно­ му выявлению преступле­ ний в быту и их квали­ фицированному рассле­ дованию, а также постав­ лены вопросы об ответст­ венности работников со­ ответствующих служб РОВД. Необходимо напом­ нить и о том, что новый Уголовный кодекс, вве­ денный в действие с 1 января 1997 года, предус­ матривает более строгую ответственность в сфере семейно-бытовых пре­ ступлений. Такое новше­ ство продиктовано неже­ ланием граждан страны иметь возле себя так на­ зываемых бытовых хули­ ганов. О.ГУЗЕЕВА, помощник прокурора Краснинского района,' мл.советник юстиции. ШАНС ПОДРОСТКА г | I I Недавно в районной газете "Заря" под руб­ ри кой "Крим и нал ь на я хрони ка " сообщалось, что некто Б. совершил кражу аккумулятора в АО "Красноеагропромтехни ка . Это случилось 18 февраля 1997 года. А 12 марта по данному факту состоялся суд. Некто Б., а точнее Александр Бу- саров, житель Красного, приговорен к 2-м годам с отбыванием в воспита­ тельной колонии. Но тот же суд, воспользовав­ шись своим правом, из­ менил меру наказания, о с та ви л Б усарова на свободе. С испытатель­ ным сроком на 2 года. Этим самым дал ему еще один шанс на нелег­ кое и с пы та н и е ста ть полноправным гражда­ нином нашего общества. Но удастся ли Бусарову воспользоваться довери­ ем правосудия? Одно­ значного ответа на дан­ ный вопрос пока дать невозможно, принимая во внимание совсем не­ п ро с тую ж и зн ь э то го подростка. Саша Бусаров с ма­ лых лет попал в число так называемых "труд ­ ных". Своим поведением доставлял массу неу­ добств школьным учите­ лям. В 1991 году в воз­ расте 11 лет был постав­ лен на учет в комиссию по делам несовершенно­ летних за мелкие хище­ ния и хулиганство. Но "всесторонние" беседы с подростком результа­ тов не п р и н о с и л и . В 1992 году принимается решение о его направле­ нии в одну из спецшкол области. Но по нынеш­ ним временам за все на­ до платить. За обучение в спецшколе тоже. На­ мекнули об этом родите­ лям Бусарова. Но они сами который месяц си­ дят без зарплаты. Не на­ шлось необ ходимы х средств и в соответству­ ющих службах района. "Трудный" ребенок по- прежнему оставался в с тена х К р а с н и н с ко й средней школы N 1. И по-прежнему имя Буса­ рова не сходило с уст е го учи телей , членов районной комиссии по делам несоверш енно ­ летних. Их подопечный продолжал вести себя неподобающим образом, совершал правонаруше­ ния. И вскоре принима­ ется новое решение: на- i Р править А.Бусарова те­ перь уже в спецучилище г.Щекино. Там он про­ был чуть более года, ус­ пел закончить 8 классов и приобрести специаль­ ность слесаря . Но на д а л ьн е йш ую учебу и проживание в спецучи­ лище у Бусарова вновь не оказалось денег. Он вынужден был досрочно расстаться с уже свык­ шимся коллективом , с новыми, ставшими уже привычными, порядками. Вернулся в Красное. Пы­ тался устроиться на ра­ боту. Но если в наше время опытные специа­ листы остаются не у дел, то подростка, тем более " тр у д н о го " , даже слу­ шать никто не хочет. А между тем подро­ стку хотелось найти для себя уже конкретное де­ ло , и с п о л ь з о в а т ь на практике свои первые трудовые навыки, приоб­ ретенные в спецучили­ ще. И он берется своими р у кам и в о с с та н о в и т ь старенький мопед. Но опять вопрос: где взять деньги на запчасти, на аккумулятор. И тогда ре­ шает: украсть. Поздним февральским вечером берет санки , молоток, два гаечных ключа и от­ правляется на "дело" - снимать аккумулятор с автопогрузчика , стояв­ ш е го на т е р р и т о р и и "Красноеагропромтехни ки . "Операция", по мне­ нию Бусарова, прошла успешно. Но не учел од­ ного: санного следа от места преступления до дома... И вот финал: скамья подсудимых, наказание условно, с испытатель­ ным сроком на 2 года, о чем я уже сказал выше. И очень хотелось бы, чтобы э то т судебны й процесс в жизни А.Буса­ рова был последним. Но для этого и самому Бу­ са р о в у надо учи ться жить по российским за­ конам, и его старшим товарищам взять на себя ответственность за даль­ нейшую судьбу подрост­ ка. В.ТУРБАЕВСКИЙ, государственный обвинитель, юрист М-го класса.