Заря. 1996 г. (с. Красное)

Укал 1 1 |к*:ш;м‘ 11 та 1><н1<Унн<‘кои Федерации О реализации конституционных прав граждан на землю С начала 1991 года в результате проведения земельной реформы около 40 млн. граждан Российской Федерации получили в собственность земельные уча­ стки, 12 млн. сельских жителей стали собственниками земельных долей (паев). Однако многие вопросы правового регулирования земельных отношений законода­ тельно не решены. В целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: ста со всеми собственни- Выделяемые в натуре в счет земельных долей зе­ мельные участки могут ис­ пользоваться только для производства сельскохо­ зяйственной продукции. Целевое назначение этих участков может быть из­ менено в соответствии с законодательством Рос­ сийской Федерации. 5. Установить, что пе­ редача земельных долей в аренду сельскохозяйствен­ ным организациям, кре­ стьянским (фермерским) хозяйствам, а также пере­ дача земельных долей или права пользования ими в уставный капитал сельско­ хозяйственных организа­ ций осуществляются на основании договоров меж­ ду собственниками долей и сельскохозяйственными организациями и кресть­ янскими (фермерскими) хозяйствами. Договоры ре­ гистрируются в установ­ ленном порядке на местах в комитетах по земельным ресурсам и землеустройст­ ву. Правительству Россий­ ской Федерации обеспе­ чить в месячный срок ут­ верждение примерных форм соответствующих договоров. Установить, что дого­ воры аренды земельных долей заключаются на срок не менее трех лет. Арендодателями могут вы­ ступать как отдельный собственник, так и группа собственников земельных долей. При передаче земель­ ной доли в аренду или в пользование земельный налог по договору с соб­ ственником может выпла­ чиваться арендатором или пользователем. Площадь земель сель­ скохозяйственного назна­ чения, арендуемых для производства сельскохо­ зяйственной продукции, не ограничивается. 6. Разрешить органам местного самоуправления по заявлению собственни­ ка выкупать его земельную долю в целях пополнения 1. Установить, что зе­ мельные участки, пол ­ ученные гражданами до 1 января 1991 г. и находя­ щиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных пре­ дельных размеров, и ис­ пользуемые ими для веде­ ния личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительст­ ва, сохраняются за гражда­ нами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указан­ ные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Правительству Россий­ ской Федерации в месяч­ ный срок внести в Госу­ дарственную Думу Феде­ рального Собрания Рос­ сийской Федерации про­ ект Федерального закона о бесплатном закреплении в собственности граждан указанных в настоящем пункте земельных участ­ ков. 2. Органам местного самоуправления в целях укрепления индивидуаль­ ного сектора на селе уве­ личить в установленном порядке за счет земельных долей (паев) предельные размеры земельных участ­ ков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хо­ зяйства. 3. Правительству Рос­ сийской Федерации и ор­ ганам исполнительной власти субъектов Россий­ ской Федерации: принять меры к завер­ шению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйствен­ ных организаций и другим гражданам - собственни­ кам земельных долей сви­ детельств на право собст­ венности на земельные доли. Выдача и регистра­ ция этих свидетельств производятся бесплатно; обеспечить заключение в течение 1996 года дого­ воров пользователей зе­ мельных участков незави­ с и м о от форм собственно- ками земельных долей; проводить разъясни­ тельную работу среди сельского населения о правах собственников зе­ мельных долей и способах их использования. 4. Собственник зе­ мельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земель­ ную долю (с выделением земельного участка в нату­ ре) для ведения крестьян­ ского (фермерского) и личного подсобного хо­ зяйства; продать земельную до­ лю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением зе­ мельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным ор­ ганизациям, гражданам для ведения личного под­ собного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного со­ держания; внести земельную до­ лю или право пользования этой долей в уставный ка­ питал или паевой фонд сельскохозяйственной ор­ ганизации. Указанные сделки с земельными долями осу­ ществляются в соответст­ вии с законодательными и иными нормативно-право­ выми актами Российской Федерации, а также поло­ жениями настоящего Ука­ за с учетом ранее приня­ тых обязательств собствен­ никами земельных долей. Возмездное отчуждение земельных долей произво­ дится с соблюдением пра­ вил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Феде­ рации. фонда перераспределения земель и передачи (прода­ жи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производ­ ства сельскохозяйственной продукции. Порядок и ус­ ловия выкупа устанавли­ ваются органами государ­ ственной власти субъектов Российской Федерации. 7. Разрешить руково­ дителям и специалистам сельскохозяйственных ор­ ганов, специалистам сель­ скохозяйственного профи­ ля органов местного само­ управления и органов го­ сударственной власти субъектов Российской Фе­ дерации, а также руково­ дителям и специалистам, проработавшим в колхо­ зах, совхозах и других сельскохозяйственных ор­ ганизациях не менее пята лет, получать земельные участки в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермер­ ского) хозяйства и исполь­ зования в иных целях в соответствии с законода­ тельством Российской Фе­ дерации за счет свободных земельных паев хозяйств и фонда перераспределения земель на условиях, пре­ дусмотренных для бес­ платной передачи земель­ ных участков или земель­ ных долей гражданам - сельским товаропроизво­ дителям. 8. Установить, что при передаче сельскохозяйст­ венных угодий в собствен­ ность гражданам и юриди­ ческим лицам им бесплат­ но передаются в собствен­ ность земельные участки, занятые кустарником, мелколесьем и другими несельскохозяйственными угодьями и расположен­ ные между участками про­ дуктивных земель в грани­ цах отводимого земельно­ го массива. Земельные угодья, вы­ бывшие из сельскохозяй­ ственного оборота, пере­ даются бесплатно гражда­ нам и юридическим ли­ цам, получающим земель­ ные участки впервые или дополнительно к имею­ щимся, для производства сельскохо зяйственной продукции при условии финансирования ими не менее 50 процентов сто­ имости работ по освоению земель. 9. Органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликова­ ния настоящего Указа на­ править всем собственни­ кам земельных долей изве­ щения о порядке получе­ ния зарегистрированных в соответствии с законода­ тельством Российской Фе­ дерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные зе­ мельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, переда­ ются (сохраняются за) сельскохозяйственным ор­ ганизациям, которые ис­ пользуют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собствен­ ник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельст­ ва на право собственности на земельную долю и не принял решения об ис ­ пользовании земельной доли, она остается в поль­ зовании сельскохозяйст­ венной организации еще на три года. 10. Органам исполни­ тельной власти субъектов Российской Федерации совместно с Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустроству обеспечить проведение комплекса землеустроительных работ, связанных с компактным размещением земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных ко­ оперативов, иных сельско­ хозяйственных организа­ ций и личных подсобных хозяйств в целях создания условий для их доброволь­ ного кооперирования в области производства, пе­ реработки, реализации сельскохо зяйственной продукции, сервисного об­ служивания, инженерного обустройства территории и улучшения социально-бы­ тового обслуживания на­ селения. Местоположение зе­ мельного участка, выделя­ емого в счет земельных долей для образования крестьянского (фермер­ ского) хозяйства, сельско­ хозяйственного коопера­ тива, иных сельскохозяй­ ственных организаций и личного подсобного хо­ зяйства или выкупа зе­ мельных долей органами местного самоуправления, определяется в месячный срок по соглашению меж­ ду собственниками зе­ мельных долей. В случае разногласий решение принимает орган местного самоуправления при участии комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. При этом должны быть обес­ печены рациональная ор­ ганизация территории (компактное размещение) и качество земель выделя­ емого участка не ниже среднего по хозяйству. При выкупе земель­ ных долей для государст­ венных или муниципаль­ ных нужд с изменением в соответствии с законода­ тельством Российской Федерации их целевого назначения местоположе­ ние земельного участка определяется на основа­ нии градостроительной документации или акта выбора земельного участ­ ка под строительство объ­ екта. При несогласии соб­ ственников земельных до­ лей с местоположением выделяемого им земель­ ного участка споры реша­ ются в судебном порядке. 11. Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власта субъектов Россий­ ской Федерации обеспе­ чить своевременное фи­ нансирование землеустро­ ительных работ, связан­ ных с реализацией насто­ ящего Указа. Установить, что руко­ водители федеральных ор­ ганов исполнительной власти и органов испол­ нительной власта субъек­ тов Российской Федера­ ции, использующие сред­ ства, поступающие от взимания земельного на­ лога и арендной платы за землю, на цели, не пре­ дусмотренные Федераль­ ным законом "О плате за землю", несут ответствен­ ность в соответствии с за­ конодательством Россий­ ской Федерации. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН. Москва, Кремль 7 марта 1996 года N 337 1