Заря. 1996 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ" 1октября 1996г. №80 (8641) Г ~ . КНИГИ ЖИТКОВА УЧАТ ДОБРОТЕ 13 сентября второклассники Ищеинской средней школы пришли в сельскую библиотеку познакомить-' ся с творчеством детского писателя Б.Житкова и его интересной биографией. Ему не было и десяти лет, а он великолепно плавал, нырял, один уходил далеко в море, вызывая зависть соседних малышей. Никто из одноклассников не мог лучше и быстрее его вя­ зать морские узлы, предсказывать погоду, распозна­ вать насекомых и птиц. Ему нравились простые и мужественные люди, не боящиеся никаких трудностей и опасностей. Воля и настойчивость помогли ему овладеть многими профессиями. Б.Житков работал химиком, корабле­ строителем и даже штурманом дальнего плавания. Он побывал во многих городах и странах земного шара, в кругосветном плавании и в научных экспе­ дициях. А вот стать писателем Б.Житков не собирался. Ребята из рассказа библиотекаря узнали интересную историю о том, как Б.Житков уже в зрелом возрасте сразу стал известным писателем. Второклассники познакомились с книгами Б.Житкова: "Про слона", "Беспризорная кошка", "Мангуста", "Помощь идет" и другими. Ребята сами читали вслух его интересные, пол­ ные приключений, рассказы, а потом их обсуждали. Ведь все, о чем писал Б.Житков, ему довелось уви­ деть в жизни своими глазами или сделать своими „руками. Поэтому его рассказы так увлекли второ­ классников, что они хотели читать и читать. Их волновало, спасутся ли пассажиры перевер­ нувшегося во время шторма парусного судна ("Шквал"), удастся ли матросам снять компас с за­ хваченного предателями парохода ("Компас"), при­ выкнет одичавшая кошка к человеку и подружится ли она с собакой ("Беспризорная кошка"). Активное участие в обсуждении рассказов при­ няли Ирина Захаренко, Руслан Большаков, Катя Клыкова, Костя Герасимов. Биография и произведения писателя, его расска­ зы учат детей быть смелыми, храбрыми, честными, мужественными, добрыми и трудолюбивыми. Н .ФЕДОРОВА , | заведующ ая Ищ еинской сельской 1 библиотекой . 11лш и консультации ЦЕНА СМЕРТИ Как известно, в конце июня президент подписал Указ "О гарантиях прав граждан по предоставлению услуг по погребению умерших". - Указ принят своевременно, - говорит замести­ тель начальника департамента ЖКХ Минстроя Рос­ сии Вячеслав Ковалевский. - Полмесяца тому назад мы проводили в Сочи семинар директоров специа- | лизированных служб по вопросам похоронного дела. < Тема была самая актуальная - реализация Закона РФ "О погребении и похоронном деле". Все ссылались 5 на одну общую проблему - местная администрация | не компенсирует расходы на похороны россиян. Прямым ответом на ситуацию звучат слова из указа: "...считать недопустимым отказ... в оказании указанных услуг". Слова адресованы прежде всего ме­ стной администрации. Дело упирается в плохую исполнительную дис­ циплину на местах. Деньги там находятся на все. И только на финансирование ритуальных услуг их по­ чему-то не оказывается. Хотя все понимают, что сей­ час гражданам трудно без помощи государства похо­ ронить умерших родственников. А некоторым это во­ обще непосильно: средние похороны обходятся в 5-6 миллионов рублей. Закон о погребении был принят в рекордно короткие сроки именно для того, чтобы | облегчить и без того горестное состояние неимущих - родственников покойного. Выход в следующем. Регионы, которые сами ут- : верждают на своей территории расценки на ритуаль­ ные услуги, должны снижать стоимость гробов, вен- | ков и т.д., а не брать ту, что сложилась фактиче­ ски,как правило, значительно завышенную. Расходы I должны быть такими, чтобы похороны соответство- ; вали сумме 10 минимальных зарплат. Пусть лучше * администрация повысит расценки на что-то другое, [ чтобы сделать такое финансовое бремя посильным для области. Одни регионы это уже сделали, другие еще нет. Родственники умершего, если им отказывают в помощи, могут подать в суд на местную админист­ рацию или обратиться к прокурору с жалобой. Про­ курор области обязан потребовать с любого хозяйст­ венника выполнения закона Российской Федерации. Газета "В аш е право" и журнал "Социальная за щ ита " .у Важнаяроль во все­ стороннем развитии школьников отводится физической культуре. Учитель физкультуры Краснинскойсреднейшко­ лыN2С.В.Коротнев, за­ очно окончивший пять леттомуназадЛипецкий педагогический инсти­ тут, проводитуроки на высокомметодическом уровне, развиваету уча­ щихся выносливость, си­ лу, упорство. Воспитанники Сергея Владимировича принима­ ютактивное участие в районныхсоревнованиях. На снимке: учитель физкультуры С.В.КО­ РОТНЕВ. Ф о то С .Терентьева . Александр НИКОНОВ:. «НА ПРЕДСТОЯЩ ВЫННРАХПАССИВНЫХ Выборы, выборы, выборы... В последние годы они проходят в России с невиданной доселе частотой. Вот и нынче средства массовой информации обрушивают на нас поток сообщений о подготовке или проведении вы­ боров в областях, городах и весях. Выбирают губерна­ торов, депутатов, глав местной власти... Не мудрено, что неискушенному обывателю тяну­ щиеся чередой избирательные кампании представляют­ ся неким фоном, на котором проходит жизнь с ее из­ вечной борьбой за хлеб насущный. И не удивительно, хотя и печально, что все больше людей игнорирует вы­ боры, разуверившись в возможности таким образом по­ влиять на развитие ситуации. Между тем выборы с их процедурой тайного голо­ сования по-прежнему остаются едва ли не единствен­ ным способом участия населения в управлении страной ли, городом, поселком. Вот и жителям Липецкой об­ ласти еще до конца года предстоит участие в выборах, в значительной степени определяющих будущую орга­ низацию многих сфер жизни на местах. Об этом - наша беседа с заведующим организаци­ онным отделом областного Собрания депутатов, пред­ седателем комитета по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления А.НИКОНОВЫМ. - Действительно, вы­ боры стали в последние годы делом привычным, частым и почти обыден­ ным. Но от этого важ­ ность и значимость их не уменьшились. Чтобы убедиться в этом еще раз, давайте бегло вспом­ ним о выборах, состояв­ шихся в нашей области в последние несколько лет. Начнем с тех, что проходили по инициати­ ве областного Совета прошлого созыва весной 1993 года: тогда всена­ родным голосованием был избран глава адми­ нистрации области. По­ жалуй, именно эти выбо­ ры послужили отправной точкой истинной демок­ ратизации и реформы власти в области. Затем, весной-летом 1994 года, прошли выборы депута­ тов Липецкого областно­ го Собрания. С форми­ рованием этого органа стала выстраиваться стройная система демок­ ратического управления в области. Были проведе­ ны выборы глав район­ ных администраций, а позднее - глав админист­ раций Липецка и Ельца, также депутатов район­ ных Советов. Не надо за­ бывать. что вместе с вы­ борами областных и рай­ онных властей проходи­ ли и выборы государст­ венного масштаба: дум­ ские, президентские. Так что при всей значимости этих событий аллергию на выборы некоторой ча­ сти населения можно по­ нять. Но - не оправдать. Тем более, что формиро­ вание системы власти во всей полноте еще не за­ вершено. Если предста­ вительные и исполни­ тельные органы на уров­ не города, района, обла­ сти полностью отвечают требованиям законов, то в сельских территориях это пока не так. Соответ­ ствующий Указ прези­ дента, федеральный и областной законы о мес­ тном самоуправлении обязывают нас предоста­ вить людям возможность избрать представитель­ ные органы власти и глав самоуправления в сельских территориях. В соответствии с Указом президента и решениями Собраний представите­ лей Липецка и Ельца не­ обходимо также провести выборы представитель­ ных органов в этих горо­ дах. Лишь проведя эти выборы, мы завершим формирование системы власти в области на всех уровнях. После этого, думается, в местных из­ бирательных кампаниях наступит перерыв как минимум на два года. - Для того, чтобы сформировать стройную систему власти сверху донизу, нужна основа четкоезаконодательство. Как известно, егоразра­ ботка науровне области нынче является прерога­ тивой областного Собра­ ния... - За два с половиной года работы областного Собрания сделано очень много для развития зако­ нодательства области. Депутатами накоплен большой опыт законо­ творчества. Всего за этот период принято тридцать областных законов. Зако­ ны самые разные и каса­ ются они порой очень далеких друг от друга сфер жизни: здесь и бюджет, и молодежная политика, и библиотеч­ ное дело. Но основной упор пришлось делать на законы, которые призва­ ны обеспечить демокра­ тизацию общества, фор­ мирование органов вла­ сти как государственно­ го, так и местного уров­ ня. Именно согласно разработанным Собрани­ ем законам прошли вы­ боры, о которых я гово­ рил выше. Предстоящие выборы пройдут также в соответствии с областны­ ми законами - об общих принципах организации местного самоуправле­ ния и целым шлейфом конкретизирующих и развивающих его актов. Не перечисляя их, все же замечу, что в совокупно­ сти они составили пакет законов, образовавший правовую базу для фор­ мирования органов мес­ тной власти. - Какизвестно, ифе­ деральные, и областные законы подразумевают наличиеу местных обра­ зований - районов, горо­ дов, поселковсобственных уставов. Какпродвигает­ ся ихразработка и при­ нятие? - Устав - это своеоб­ разная конституция, по которой живет та или иная территория. Понят­ но, что и выборы в ме­ стные органы власти же­ лательно проводить при наличии этого документа и в соответствии с ним. Несмотря на то, что раз­ работка проектов уставов началась давно, заверше­ на работа: далеко не вез­ де. Одна из причин в том, что некоторые пред­ ставительные органы на местах при подготовке документа отклонились от требований областно­ го закона о местном са­ моуправлении, предоста­ вив главе местной адми­ нистрации право совме­ щать в одном лице руко­ водство двумя ветвями власти. Областной суд, а позже и Верховный суд РФ признали подобный подход неправомерным. Нынче проекты уставов районов области приво­ дятся в соответствие с законом. Частью районов они уже рассмотрены на сессиях местных пред­ ставительных органов и представлены для регист­ рации областным управ­ лением юстиции. На се­ годняшний день реаль­ ных причин и поводов для задержки заверше­ ния разработки уставов районов, городов, сель­ ских территорий нет. - Ноналичиеправовой основыпредстоящих вы­ боров вовсе не означает высокой активности из­ бирателей. Вначалебесе­ дывынеслучайноупомя­ нули обал/гергиинекото­ рой части населения на избирательные кампании. Удастся ли преодолеть апатию? - Думаю, примени­ тельно к предстоящим выборам подобные опа­ сения не очень основа­ тельны. И вот почему. Ситуация в обществе не­ благополучна, реформы идут болезненно. Сокра­ щение рабочих мест, за­ держки зарплаты, другие трудности, которым мы свидетели, - все это за­ ставляет людей задумы­ ваться: а прав ли я, что не пошел на выборы вчера? Мне кажется, ес­ ли даже делать отсчет от выборов президента, то прежней пассивности уже не будет. По роду работы я много езжу по области, бываю в селах и вижу: многих сегодня не устраивает деятельность местной администрации, есть претензии к пред­ ставительным органам. Люди тепло вспоминают времена, когда местные Советы реально влияли на ситуацию, могли по­ мочь в беде. Это обстоя­ тельство также будет вы­ зывать интерес к новому составу Советов и под­ нимет активность изби­ рателей. - Александр Николае­ вич, сегодняслучаетсяне­ редко слышать, что не время, мол, тратить деньгиизбюджетанавы­ боры, создание новых структур власти. Но можно ли усилия по ук­ реплению самоуправления оцениватьлишь всуммах затраченныхсредств? - Результат, на кото­ рый нацелены выборы, состоит, в конечном ито­ ге, в создании стройной системы власти, при ко­ торой население демок­ ратическим путем будет решать все насущные для территории вопросы. Предстоящие выборы один из решающих ша­ гов в создании этой си­ стемы. - Спасибозабеседу. "ЛГ".