Заря. 1996 г. (с. Красное)

. ' '■ "ЗАРЯ" 17сентября 1996г. №75-76 (8636-8637) 5 стр. У С Т А В Краснинского района Липецкой области Российской Федерации 6. Предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и де­ тства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения). 7. Руководит опекой и попечительством в районе. 8. Разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения. 9. Организует с целью обеспечения занятости населе­ ния общественные оплачиваемые работы по благоустрой­ ству, строительству и ремонту дорог, сооружений и т.п. за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств. 10. Получает от расположенных на территории района предприятий, учреждений, организаций сведения о высво­ бождении работающих, заслушивает сообщения руководи­ телей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам. Статья 37. Полномочия районной администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан. Районная администрация 1. Обеспечивает на территории района соблюдение за­ конов, актов, вышестоящих органов государственной вла­ сти и управления, охрану прав и свобод граждан, осуще­ ствляет контроль за соблюдением решений районного Со­ вета предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами. 2. Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государст­ венного управления, предприятий, учреждений, организа­ ций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории района, а также права рай­ онного Совета местной администрации. 3. Осуществляет в случае стихийных бедствий, эколо­ гических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, мас­ совых нарушений общественного порядка, предусмотрен­ ные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспе­ чение деятельности предприятий, учреждений, организа­ ций, организует проведение противопожарных мероприя­ тий. 4. Налагает в пределах своей компетенции админист­ ративные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения. 5. Принимает предусмотренные законодательством ме­ ры, связанные с проведением собраний, митингов, улич­ ных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприя­ тий. 6. Организует охрану общественного порядка, создает муниципальные органы охраны общественного порядка, осуществляет контроль за их деятельностью. 7. В соответствии с законодательством учреждает сред­ ства массовой информации, рассчитанные на население района. 8. Руководит районными органами записи актов граж­ данского состояния, районным государственным архивом. 9. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции. 10. Обеспечивает выполнение законодательства во все­ общей воинской обязанности. И. Руководит гражданской обороной в районе. 12. Рассматривает ходатайства и вносит предложения в соответствующие органы о награждении государствен­ ными наградами и присвоении почетных званий. 13. Районная администрация вправе решать и другие вопросы районного значения, за исключением отнесенных к ведению районного Совета. 14. Отдельные полномочия могут быть переданы рай­ онной администрации на договорной основе органами го­ сударственной власти Липецкой области. Глава VI СТАТУС ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ГАРАНТИИ ПРАВ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 38. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. 1. Депутат районного Совета представляет своих изби­ рателей. Он отчитывается перед избирателями не реже 1 раза в год. Периодически информирует их по работе рай­ онного Совета, а также проводит прием избирателей по месту их жительства. 2. Депутату, члену выборного органа местного само­ управления, выборному должностному лицу местного са­ моуправления гарантируются условия для беспрепятствен­ ного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 3. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должного лица ме­ стного самоуправления не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. 4. Полномочия депутатов, члена выборного органа ме­ стного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного ор­ гана местного самоуправления нового созыва. 5. Полномочия выборного должностного лица местно­ го самоуправления начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица. 6. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и ограничения, связанные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются Конституцией Рос­ сийской Федерации, федеральными и областными закона­ ми. 7. Дептутаты, члены выборных органов районного са­ моуправления, выборные должностные лица районного са­ моуправления на территории района не могут быть задер­ жаны (за исключением случаев задержания на месте пре­ ступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответствен­ ности без согласия прокурора облает. Статья 39. Гарантии прав должностных лиц местного самоуправления. Должностной оклад главе администрации района уста­ навливается районным Советом в соответствии с действу­ ющим законодательством. Должностные оклады заместителям главы администра­ ции района и другим должностным лицам устанавливают­ ся главой администрации района в соответствии со схемой должностных окладов. Глава администрации района, его заместители, руко­ водители структурных подразделений районной админист­ рации продолжают получать назначенную им заработную плату с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должно­ сти в следующих случаях: а) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий; б) упразднения должностей в связи с изменением ад­ министративно-территориального устройства, реорганиза­ ции структуры администраци района и их аппаратов; в) удовлетворения заявления о добровольной отставке должностных лиц, указанных в ч.З настоящей статьи, если они проработали в этой должности не менее одного года; г) в случаях, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже раз­ меров прежней, то производится доплата до уровня преж­ ней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Глава УН МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 40. Условия и порядок организации муниципальной службы. 1. Лица, зачисленные в штаты органов местного само­ управления, муниципальных учреждений и организаций признаются муниципальными служащими. На них распро­ страняется классификация по роду деятельности государ­ ственных служащих. 2. Статус муниципальных служащих, а также ограни­ чения, связанные с муниципальной службой, определяют­ ся (до принятия федерального завода- и закона области о муниципальной службе) действующим законодательством о государственной службе. Глава VIII ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 41. Экономическая и финансовая основа районного самоуправления, общий порядок пользования и распоряжения муниципальной собственностью. 1. Экономической основой районного самоуправления являются: - природные ресурсы, находящиеся в пределах терри­ тории района (земля, ее недра, водоемы, лесные и лесо­ парковые массивы и тому подобное), которые могут быть использованы для нужд районного самоуправления и из­ влечения дохода; - муниципальная собственность; - иная собственность, служащая источником получе­ ния доходов и формирования материальных ресурсов рай­ онного самоуправления, а также удовлетворения потреб­ ностей населения района (объекты государственной, час­ той собственности, собственности общественных объеди­ нений, переданных органам районного самоуправления в оперативное управление, в хозяйственное ведение, в арен­ ду или на других допускаемых законом условиях). 2. Распоряжение и управление объектами муниципаль­ ной собственности, являющейся достоянием населения, проживающего на территории района, осуществляет рай­ онный Совет и районная администрация в соответствии с разграничениями компетенции между ними. 3. В муниципальной собственности находится имуще­ ство органов местного самоуправления, средства районно­ го бюджета, внебюджетных и валютных фондов, муни­ ципальный жилищный фонд, нежилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, непосредственно осу­ ществляющие коммунальное обслуживание населения и находящихся на территории района, за исключением слу­ чаев, предусмотренных законодательством, а также земель­ ные участки, ценные бумага и другие финансовые активы, предприятия, другие имущественные комплексы, учрежде­ ния народного образования, культуры, здравоохранения, другие объекты, приобретенные на средства районного са­ моуправления, либо переданные в муниципальную собст­ венность по основаниям, допускаемым законом. 4. Распоряжаясь и управляя объектами муниципальной собственности, районный Совет и районная администра­ ция вправе передать право распоряжения отдельными объ­ ектами другим органам районного самоуправления. 5. Имущество, являющееся муниципальной собствен­ ностью и закрепленное за муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйствен­ ного ведения. Осуществляя указанное право, предприятие владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом, со­ вершает в отношении него любые действия, не противо­ речащие закону. К праву полного и хозяйственного веде­ ния применяются правила о праве собственности, если законодательством или договором предприятия с собствен­ ником не установлено иное. 6. Имущество, являющееся муниципальной собствен­ ностью и закрепленное собственником за учреждением, состоящим на районном бюджете, находится в оператив­ ном управлении этого учреждения. Осуществляя оператив­ ное управление имуществом, учреждение, в пределах ус­ тановленном законом, и в соответствии с целями своей деятельности, а также заданиями собственника и назначе­ нием имущества, осуществляет в отношении него права владения, пользования и распоряжения.