Заря. 1996 г. (с. Красное)

У С Т А В Краснинского района Липецкой области Российской Федерации - выполняет другие полномочия в соответствии с из­ менением обстановки в области социально-экономической сферы и действующего законодательства; - о своей деятельности не менее 1 раза в год отчиты­ вается перед районным Советом и периодически инфор­ мирует его. _ Статья 21. Заместитель председателя районного Совета 1. Заместитель председателя районного Совета избира­ ется открытым голосованием на заседании районного Со­ вета по представлению председателя районного Совета из числа депутатов на срок полномочий Совета. 2. Заместитель председателя районного Совета испол­ няет функции в соответствии с распределением обязанно­ стей, установленных Регламентом районного Совета, и по поручению председателя, а в случаях отсутствия предсе­ дателя или невозможности выполнения им своих обязан­ ностей, выполняет функции председателя. 3. Порядок отзыва заместителя председателя районного Совета устанавливается Регламентом районного Совета. Статья 22. Комиссии районного Совета депутатов 1. Районный Совет избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ве­ дению районного Совета, для проведения в жизнь его нор­ мативно-правовых актов, законодательства РФ, законов Липецкой области. 2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется Регламентом районного Совета и принимаемым им положением о ко­ миссиях. 3. В районном Совете могут создаваться постоянные и временные депутатские добровольные объединения. По­ рядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений определяются Регламентом рай­ онного Совета. В состав комиссии не включаются руководители под­ контрольных им предприятий, учреждений, организаций. 6. Каждый депутат не может быть избран в состав более чем двух комиссий. Статья 23. Полномочия районного Совета депутатов Районный Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и долж­ ностных лиц местного самоуправления; - принимает общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования, предусмотренные Уставом; - утверждает бюджет, планы и программы социально- экономического развития района, изменения и дополне­ ния к ним, отчеты об их выполнении, определяет направ­ ления использования капитальных вложений; - образует внебюджетные и валютные фонды района, определяет их статус и целевое назначение, учреждает формы для кредитования целевых программ и мероприя­ тий для решения территориальных задач, в том числе фон­ ды социальной защиты и дотационные фонды, утверждает отчеты об их исполнении; - устанавливает в соответствии с законодательством местные налоги, сборы, цены и тарифы на товары и ус­ луги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, принимает решение о выпуске и разме­ щении лотерей, займов; - устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью; - определяет в соответствии с законодательством ус­ ловия приобретения, создания объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия районного Совета; - устанавливает контроль за деятельностью органов ме­ стного самоуправления и должностных лиц местного са­ моуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований; - устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций; - определяет условия и порядок разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий и муници­ пального имущества; - устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципаль­ ного жилья в аренду; - устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания или преобразования муници­ пальных предприятий и иных объектов инфраструктуры, размещения их на территории района; - определяет в соответствии с законодательством льго­ ты и преимущества, в том числе налоговые, в целях сти­ муляции отдельных видов деятельности; - определяет в соответствии с законодательством пра­ вила пользования природными ресурсами, выносит реше­ ния о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории района; - определяет в соответствии с земельным законодатель­ ством порядок предоставления и изъятия земельных уча­ стков, а также распоряжения земельными участками, на­ ходящимися в ведении района; - решает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства, утвержда­ ет схемы и проекты районной планировки; - запрещает на основании заключения службы сан- эпиднадзора, комитета экологии и природных ресурсов об­ ласти проведение на территории района мероприятий, ко­ торые могут вызвать экологические изменения, изменения демографической ситуации и другие негативные последст­ вия; - устанавливает правила пользования водоразборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм; - предъявляет в случаях, предусмотренных законода­ тельством, в суд или арбитражный суд требования о при­ знании недействительными актов вышестоящих органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, решений нижестоящих местных Советов, ор­ ганов территориального общественного самоуправления; - назначает местный референдум; - участвует в определении структуры и порядке фор­ мирования органов местного самоуправления; - утверждает по представлению главы районной адми­ нистрации схему управления районом, структуры органов районной администрации, внесение в них изменений и дополнений; - выступает с законодательной инициативой перед об­ ластным Собранием депутатов. Статья 24. Глава администрации района 1. Глава администрации района избирается населением района путем всеобщих, равных, прямых выборов тайным голосованием сроком на 4 года, в порядке, установленном федеральными законами и законом области. 2. Глава районной администрации входит в состав рай­ онного Совета депутатов, участвует в его работе, предсе­ дательствует на его пленарных заседаниях (сессиях), и об­ ладает правом решающего голоса. 3. Главой районной администрации может быть избран гражданин РФ не моложе 21 года, проживающий на тер­ ритории района и обладающий избирательным правом. 4. Глава районной администрации на территории рай­ она не может быть задержан (за исключением случаев за­ держания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уго­ ловной ответственности без согласия прокурора области. 5. Глава районной администрации подотчетен населе­ нию и районному Совету депутатов. Не реже 1 раза в год о своей деятельности и о дея­ тельности администрации информирует районный Совет на его сессиях. Статья 25. Полномочия главы районной администрации 1. Глава районной администрации осуществляет руко­ водство администрацией на принципе единоначалия и не­ сет ответственность за надлежащее исполнение своих пол­ номочий. 2. Глава районной администрации: - представляет на утверждение районного Совета про­ екты планов и программ социально-экономического раз­ вития района, его бюджета, отчеты об их исполнении, вправе вносить на рассмотрение районного совета проекты нормативно-правовых актов по другим вопросам; - разрабатывает схему управления района, структуру органов в районной администрации, создает подразделе­ ния администрации в соответствии со схемой управления районом, утверждает положения о них, устанавливает шта­ ты органов районной администрации в пределах утверж­ денных расходов в соответствующей статье бюджета рай­ она; - назначает заместителей главы администрации, из их числа первого заместителя по должности, руководителей и других должностных лиц структурных подразделений ап­ парата администрации района, руководствуясь действую­ щим законодательством РФ и законами области; - принимает решения о мерах поощрения и привле­ чения к дисциплинарной ответственности работников ап­ парата администрации района в соответствии с действую­ щим законодательством, настоящим Уставом; - назначает руководителей в соответствии с законода­ тельством Российской Федерации и Липецкой области, настоящим Уставом, уставами предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собствен­ ности района; - осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета района; - представляет район в отношениях с другими муни­ ципальными образованиями и органами государственной власти, а также в отношениях с органами местного само­ управления, общественными объединениями; - вправе вносить на расмотрение главы администрации Липецкой области и областного Собрания депутатов про­ екты актов, принятие которых находится в их компетен­ ции; - осуществляет иные полномочия в пределах компе­ тенции администрации района, установленной федераль­ ным законодательством, законами области и настоящим Уставом. Статья 26. Правовые акты главы районной администрации 1. Глава администрации района по вопросам своего ведения принимает (издает) постановления, распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в самих актах. 2. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их опубликования (обнародования). 3. Правовые акты не должны противоречить консти­ туции Российской Федерации, Федеральным законам, за­ конам и иным нормативным актам Липецкой области, на­ стоящему Уставу. Статья 27. Заместители главы администрации района 1. Заместители главы администрации района выполня­ ют в соответствии с распределением обязанностей, выпол­ няют поручения главы администрации. 2. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением главы администрации района. 3. В случае отсутствия главы администрации или не­ возможности выполнения им своих обязанностей его пол­ номочия осуществляет первый заместитель. Статья 28. Исполнительные органы районного самоуправления Исполнительным органом районного самоуправления является администрация района, возглавляется главой ад­ министрации района и осуществляющая исполнительно­ распорядительные функции по решению вопросов мест­ ного значения в соответствии с законами РФ, Липецкой области, нормативно-правовыми актами районного Совета полномочиями, предусмотренными настоящим Уставом. В структуру районной администрации входят: - глава администрации и его заместители; - отраслевые подразделения (сельского хозяйства, об­ разования, медицины, культуры и т.д.); - функциональные подразделения (финансов, эконо­ мики и управления муниципальным имуществом и т.д.); Администрация района подконтрольна районному Со­ вету в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом. Районная администрация строит свою работу как в коллективных формах (Совет при главе администрации, комиссии, совещания), так и посредством индивидуально­ го распорядительства. Статья 29. Полномочия районной администрации в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями на территории района Районная администрация: 1. Управляет муниципальной собственностью района, решает вопросы создания, потребления, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в районный Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности. 2. Создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной формы собственности, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предпри­ ятий. 3. Назначает и освобождает в порядке, установленном Советом, руководителей муниципальных предприятий. 4. Подготавливает с учетом мнения трудовых коллек­ тивов и граждан предложения районному совету о расго- сударствлении и приватизации муниципального имущест­ ва; публикует в местной печати списки предприятий и организаций и условия их расгосударствления, направляет доходы от приватизации объектов муниципальной собст­ венности в полном объеме в местный бюджет. 5. Содействует созданию на территории района пред­ приятий различных форм собственности, созданию кре­ стьянских (фермерских) хозяйств, регистрируемых в соот­ ветствии с действующим законодательством.