Заря. 1996 г. (с. Красное)

"ЗАРЯ" 2 июля 1996 г. № 53 (8614) 3 стр. ____________ ? ? Волга и • е е для перевозки долгов Н а п р е д п р и я т и я х р а й о н а д о п у с к а ю т с я н а р у ш е н и я т рудо во г о законодательства Нелегко живется сегодня большинству населения района, как, впрочем, и всей нашей страны. Главная причина - несвоевременная выдача заработной платы и различных по­ собий. Отсутствие средств к существованию вызывает у людей раздражение, порождает всевозможные слухи. Именно задержки с выплатой зарплаты становятся поводом для забастовок, всевозможных акций протеста и даже объявления голодовок. Учитывая сложившуюся обстановку в стране, Президент Российской Федерации издал ряд Указов, направленных на усиление ответственности за нарушение трудовых прав граждан, обеспечение своевременной выдачи заработной игаты за счет бюджетов всех уровней. Контроль за выполнением этих документов осуществляют не только соответ­ ствующие административные ведомства, но и правоохранительные органы. В ФЕВРАЛЕ текущего года прокуратурой района совместно со специалистами районной администрации была про­ ведена проверка соблюде­ ния законодательства о вы­ плате заработной платы. Было установлено, что за­ долженность по зарплате более 2-х месяцев имели все без исключения сель­ скохозяйственные пред­ приятия, а также Рождест­ венский карьер и АО "Аг­ ропромхимия". Например, ТОО "Заветы Ленина” на 20 февраля 1996 года имело задолженность в сумме 148 миллионов рублей, колхоз имени Калинина - 371 миллион, КП имени Вави­ лова - 287, КП имени Крупской - 428, КП "Свет­ лый путь" - 234, КП "По- ловневское" 191, Рождест­ венский карьер - 109, АО "Агропромхимия" - 125 миллионов рублей и т.д. Кроме того выясни ­ лось, что на ряде предпри­ ятий грубо нарушаются КЗОТ, законы, связанные с выплатой детских ком­ пенсаций и пособий. Так, в АО "Агропромхимия" за­ долженность по зарплате за ноябрь-декабрь 1995 го­ да составляла более 65 миллионов рублей. Не по­ следнюю роль в этом сыг­ рало то, что в сентябре ру­ ководством предприятия была приобретена автома­ шина "Волга" за 44.6 мил­ лиона рублей. В декабре, за неимением средств, аг­ рохимию! вынуждены бы­ ли взять под немалые про­ центы краткосрочный кре­ дит в сумме 39420 тысяч рублей для уплаты налогов. Все это говорит о том, что для обедневшей кассы аг­ рохимиков Волга" была непозволительной да и не­ нужной роскошью. По данному факту прокурату­ ра внесла представление на общее собрание членов ак­ ционерного общества об ответственности руководи­ теля и главного бухгалтера предприятия, проинфор­ мировала главу админист­ рации района. В то же время следует отметить, что на момент окончания проверю! задол­ женность агрохимикам со­ ставляла 800 миллионов рублей, в том числе хозяй­ ствами района - 450 мил­ лионов. ЕСВОЕВРЕМЕННО выплачивалась зара­ ботная плата членам КП имени Крупской. Лишь в сентябре была вы­ дана определенная сумма за март 1995 года, тогда как наемной бригаде Е1и- коненко заработную плату выплатили сразу же после уборки картофеля в сумме более 500 миллионов руб­ лей. В хозяйстве несвоев­ ременно производилась выплата и адресной помо­ щи кормящим матерям, отпускных работникам предприятия. Но опять же руководитель хозяйства (теперь уже бывший) на­ ЛИНПУЙ Н * = б шел возможность летом 1995 года купить у частно­ го лица автомобиль ЕАЗ-53 за 18 миллионов рублей. Как было установлено проверкой, необходимости в ее приобретении не бы­ ло. В КП имени Крупской нарушался график отпу­ сков его работников, име­ ли место дисциплинарные взыскания, не предусмот­ ренные КЗОТом. Похожие нарушения были выявлены и в ТОО "Рассвет". Здесь тоже не­ своевременно выплачива­ лась заработная плата, от­ пускные, пособия на детей. Объяснение этим наруше­ ниям одно - отсутствие де­ нег. Но пристрастие к но­ вым автомобилям не в меньшей степени обуяло и руководителей данного хо­ зяйства. В конце 1995 года и начале 1996 были приоб­ ретены грузовая и легковая автомашины на общую сумму 80 с лишним мил­ лионов рублей. По резуль­ татам проверю! прокурату­ рой также было внесено представление главе адми­ нистрации района о при­ влечении председателя ТОО "Рассвет Б.Ф.Юрова (ныне на пенсии) к адми­ нистративной ответствен­ ности. (ЛИШКОМ вольно обращались с колхоз- 'ной кассой и дрезга- ловские руководители. Здесь рядовым труженикам полей и ферм заработная плата выдавалась лишь в виде аванса в сумме 22 ты­ сяч рублей в месяц. А вот работники бухгалтерии и их приближенные по рас­ ходным ордерам получали по 200-3(Ю тысяч. Не чув­ ствовали себя обиженными и наемные рабочие. Они сполна п ол зали зарабо­ танные деньги. В колхозе имени Кали­ нина также несвоевремен­ но выплачивались пособия при рождении ребенка, по уходу за детьми. В минувшем году с за­ держкой выплачивалась за­ работная плата рабочим Краснянского консервно­ пивоваренного завода. За­ долженность на начало те­ кущего года составляла около 10 миллионов руб­ лей. Возникает вопрос: не­ ужели данное предприятие, постоянно производя и ре­ ализуя продукцию, в самом деле" оказалось на грани банкротства? Нет, пока этого сказать нельзя. При­ чина в другом - в слишком вольном обращении с деньгами, заработанными коллективом. В 1995 году здесь были приобретены автомашина ГАЗ за 20 миллионов 557 тысяч руб­ лей, квартира за 50 милли­ онов рублей для директора предприятия В.В.Некрасо­ вой. В ходе проверю! серь­ езные нарушения законо­ дательства о выплате зара­ ботной платы и различных пособий были выявлены также в КП "Светлый путь", ТОО имени Ленина. Все факты были изло­ жены в докладной записке на имя первого заместите­ ля прокурора области и главы администрации Краснинского района. Н АДО отметить, что итоги проверю! ста­ ли предметом серь­ езного разговора на одном из заседаний администра­ тивного Совета, на собра­ ниях трудовых коллекти­ вов. Именно они послужи­ ли одной из причин осво­ бождения отдельных руко­ водителей от занимаемых должностей. Среди них председатели КП имени Крупской и "Светлый путь" С.Н.Куделькин и В.И.Го­ рячих, председатель колхо­ за имени Калинина В.В.Дмитриевнев. Ряд ви­ новных лиц был подверг­ нут административному штрафу. Все это в какой-то сте­ пени послужило уроком для других. На начало мая текущего года задолжен­ ность по зарплате частично снизилась в КП "Заветы Ленина", имени Крупской, "Майское", ТОО "Рассвет", "Восток", колхозе имени Калинина. К сожалению, она воз­ росла в коллективных предприятиях "Заря", "Светлый путь", "Родина", имени Вавилова и ТОО имени Ленина. Несвоевре­ менно выплачивается зарп­ лата работникам бюджет­ ных учреждений и органи­ заций. Некоторые руководите­ ли слабо знают трудовое законодательство, отсюда и нарушения. Так, в ноябре прошлого года в связи с тяжелым финансовым по­ ложением был закрыт де­ тский сад в с.Яблоново. Обслуживающий персонал на неопределенное время был отправлен в отпуск без содержания, что не соот­ ветствует законодательству. Лишь после вмешательства отдела труда районной ад­ министрации и прокурату­ ры правление КП имени Вавилова приняло решение о сохранении заработной платы в размере 75% об­ служивающему персоналу. Р * Ж. -л Щ серьезных наруше- 'ний выявлен в КП "Половневское". Его директор Н.К.Зотова имела привычку выплачивать зар­ плату наличными деньгами рабочим лишь в пределах 20-30%, тогда как специа­ листам и бухгалтерским работникам почти в пол­ ном объеме. Более того, деньги, выделенные на зарплату, в хозяйстве часто расходовались не по целе­ вому назначению. По требованию райп- рокуратуры инспектор об­ ластной службы труда за нарушение трудового зако­ нодательства подверг Н.К.Зотову администра­ тивному наказанию в виде штрафа в сумме 300 тысяч рублей. Кстати, это мини­ мальный его размер. Но он может быть увеличен до 7 миллионов. Таким правом обладают сотрудники госу­ дарственной инспекции труда по Липецкой обла­ сти. У руководителя этой службы прав еше больше. Слов нет, экономиче­ ская обстановка сегодня сложная. Взаимные непла­ тежи, рыночная анархия, диспаритет цен. Предприя­ тия, особенно сельские, испытывают хроническую нехватку средств. Но это вовсе не значит, что руко­ водители могут расходовать деньги по своему усмотре­ нию, игнорируя нужды коллектива. Тем более средства, предназначенные для оплаты труда. Этот вопрос постоянно будет находиться под строгим контролем прокуратуры и соответствующих надзор­ ных служб района и обла­ сти. О.ГУЗЕЕВА, помощник прокурора района. Но просьбе читателей ВРЯВВ СтЩЕГЙ землю В связи с вышедшим в марте текущего года Указом Президента Российской Федерации "О реали­ зации конституционных прав на землю" у граждан возникает немало вопросов. В том числе и такой: имеют ли право бесплатно получить в собственность земельный участок руководители и специалисты орга­ нов государственной власти и мес­ тного самоуправления на селе? Отвечает председатель район­ ного комитета по земельным ресур­ сам и землеустройству И.В.ЗОЛО­ ТУХИН: - В соответствии с пунктом 7 Указа руководители и специали­ сты сельскохозяйственных орга­ нов, специалисты сельскохозяйст­ венного профиля органов местно­ го самоуправления и органов го­ сударственной власти субъектов Российской Федерации, а также руководители и специалисты , проработавшие в колхозах, совхо­ зах и других сельскохозяйствен­ ных организациях не менее пяти лет, могут получать земельные участки в собственность бесплат­ но для ведения личного подсоб­ ного хозяйства, садоводства, жи ­ вотноводства и огородничества, а также для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и сель­ скохозяйственного производства в иных сельскохозяйственных орга­ низациях. Согласно разъяснению Гос- комзема от 27.05.96 г. N 2-21/1091 при получении земельного участ- | ка с целью ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или пе ­ редачи его в качестве взноса в действующую или создаваемую коммерческую сельскохозяйствен­ ную организацию государствен­ ные и муниципальные служащие должны оставить работу. Они не вправе, оставаясь на прежней должности, заниматься предпри­ нимательской деятельностью лич ­ но или через посредников. Собственник земельного уча­ стка, внесший его в уставной фонд коммерческой сельскохо­ зяйственной организации или ве­ дущий крестьянское (фермерское) хозяйство, при поступлении на государственную должность или ставший муниципальным служа­ щим, обязан передать в траст (до­ верительное управление) довери­ тельному управляющему (кресть­ янскому хозяйству, коммерческой сельскохозяйственной организа ­ ции) свой земельный участок на договорной основе. Аналогичная обязанность по заключению договора доверитель­ ного управления своим земель­ ным участком, находящимся в па­ евом фонде сельскохозяйственно­ го кооператива, лежит и на ассо­ циированном члене кооператива в случае занятия им государствен­ ной должности на государствен­ ной службе или при поступлении на должность муниципального служащего. Под цели, указанные в насто­ ящем разъяснении, целесообразно выделять участки из свободных земель фонда перераспределения, в т.ч. и выкупаемых органами ме­ стного самоуправления земельных долей для его пополнения, а так­ же поступивших в ведение адми­ нистрации в установленном по­ рядке земельных долей, признан­ ным бесхозным имуществом. Поскольку невостребованные земельные доли в течение 6 лет могут использоваться в хозяйстве, целесообразно выделять эти уча­ стки для тех же целей в кратко­ срочную аренду на срок не более 1 года с ежегодным продлением на тот же срок. При этом должны быть учтены интересы сельскохо­ зяйственных организаций, кото­ рые уже используют эти доли в собственном производстве. Приоритетность лиц, которым будут выделяться земельные уча­ стки, может быть определена ме­ стной администрацией в соответ­ ствующем постановлении. Руководители и специалисты, проработавшие в колхозах, совхо­ зах и других сельскохозяйствен­ ных организациях не менее 5 лет, имеют право получить земельные участки в собственность бесплат­ но для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, созда­ ния сельскохозяйственного коо­ ператива. в работе которых они должны принимать личное трудо­ вое участие. Заблаговременно готовятся в КП "Заря" к предстоя­ щей жатве. Значительная часть механизаторов занята ремонтом зерноуборочных комбайнов. И среди них - А.А.Бокарев. Анатолий Алексеевич на время оставил свой Т-150Г, на котором он вел предпосевную обработку почвы, взмет чистых паров. Теперь он старается надежно от­ ладить комбайн, чтобы он не подвел хозяина во время уборки. На снимке: А.А.БОКАРЕВ. Фото С. Терентьева.