Заря. 1996 г. (с. Красное)

„,-.,114 2 стр. "ЗАРЯ" 5 апреля 1996 г. № 28 (8589) П Я ТЬ Л Е Т , или за что голосовали россияне в марте 1991? Пять лет спустя после того серого декабрьского дня 1991 года, когда руководители России, Белоруссии и Украины подписали Беловежские соглашения, многие опять задаются вопросом - так ли это бьыо неизбежно? Некоторые "паникеры" хотят денонсировать их полностью. Давайте вспомним ис­ торию. 17 марта 1991 года, общесоюзный референдум. На нем граждане СССР ре­ шали вопрос - быть Союзу или нет, а жители РСФСР одновременно определяли тип государственного уст­ ройства своей федерации, решая - нужен ли. ей пре­ зидент? ПОЧЕМУ РОССИЮ НЕ ПОСТИГЛА СУДЬБА СССР Пять прошедших лет показали, что оба этих на­ родных волеизъявления оказались связаны тесней­ шим образом. СССР рас­ пался несмотря на то, что три четверти голосующих высказались за сохранение единой страны. В то время многим, и не без основания, казалось, что такая же судьба ждет и РСФСР принципиальной разницы по государствен­ ному устройству между Фе­ дерацией и Союзом не бы­ ло: те-же республики, та же многонациональность, то же противоречие между центром и субъектами. Но этого не случилось. Поче­ му? Одна из причин, при­ чем, может быть, самая главная, как раз и заклю­ чается в том ответе, кото­ рый дали россияне пять лет назад 17 марта - Россия должна быть в современ­ ных условиях только пре­ зидентской республикой. Россия всегда была ог­ ромным государством с сильной центральной вла­ стью. Отсутствие замены умиравшей естественной смертью КПСС в тех ре­ альных условиях означало прежде всего разрушение государства. Мировая практика давно уже пока­ зала, что демократическое государство может быть ус­ троено по разному, но для крупных или находящихся в кризисных ситуациях стран эффективным может стать только президентское правление, обеспечиваю­ щее индивидуальную от­ ветственность и возмож­ ность главы государства действовать последователь­ но и решительно. СИЛЬНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ - СИЛЬНАЯ СТРАНА Понимал ли М.Горба­ чев, что в то кризисное время надо действовать ре­ шительно и нетривиально? Да, понимал. Для этого и был введен пост президен­ та СССР и проводился ре­ ферендум о сохранении СССР. Кстати, формули­ ровка референдума о со­ хранении Союза была бес­ прецедентна по своей неяс­ ности, неопределенности и некорректности: "Считаете ли Вы необ­ ходимым сохранение СССР как обновленной Федерации равноправных, суверенных республик, в которой в полной мере бу­ дут гарантироваться права и свободы человека любой национальности? Вопрос был поставлен так, чтобы собрать как можно большее число го­ лосов. Так и получилось. Только по Российской Фе­ дерации за сохранение Со­ юза проголосовало 71, 34%. Поддержку большинст­ ва россиян вызвала поста­ новка вопроса о введении поста Президента (69, 85%). Но, как известно, свой мандат союзный пре­ зидент получил не от наро­ да, а от съезда депутатов, который его мог в любой момент сместить с этого поста. И то, что Михаил Сергеевич нередко уходил от острых проблем, было обусловлено не только свойствами характера, но и его реальным статусом - КПСС и народные депута­ ты имели мощные рычаги давления на него. Пойти же на всенародные выборы он, в отличие от Б.Ельци­ на, не решился. Да и сама попытка "спросить народ" об очевидном свидетельст­ вовала о его нежелании и неумении взять ответствен­ ность на себя. Борис Ельцин и его ко­ манда, может быть и не со- Человек и закон Общими Анализируя итоги первого квартала на своем участ­ ке, с сожалением вынужден отметить рост числа уго­ ловных и административных правонарушений. На тер­ ритории двух сельсоветов - Сотниковского и Пятниц­ кого - за январь-март их совершено 95. Это значительно больше, чем за соответствуюший период прошлого года. К ответственности за мелкое хулиганство привлече­ ны 9 человек, за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии - 17. Наказаны за пьянство на работе 24 человека. Выявлено 5 изготовителей самогона. В связи с резко увеличившейся миграцией населе­ ния из стран ближнего зарубежья возросло число на­ рушений паспортного режима. Зарегистрировано в пер­ вом квартале 14 случаев. В ходе проведения опера'ций "Арсенал", "Выстрел", "Стрелец" составлены 2 протокола о нарушениях поряд­ ка хранения оружия. Участились случаи краж. В феврале тракторист ТОО "Восток" В.А.Пищулин "позаимствовал" в родном това­ риществе три с половиной центнера соломы, управляя при этом трактором в нетрезвом состоянии. Месяц спустя пенсионерка из деревни Федянино Л.Л.Жильцова похитила 10 центнеров соломы в КП "Половневское". Материалы по этим делам переданы в народный суд. В коллективном предприятии "Половневское" в мар­ те была совершена еще одна кража - К.Пшонкин решил поживиться говядиной за казенный счет и увел с фермы предприятия корову. В ходе проведения оперативных розыскных мероприятий похититель был найден. Он да­ же не успел реализовать мясо. "Урожайным" выдался первый квартал года на на­ рушителей правил дорожного движения - 16 человек, их них 3 были задержаны за управление транспортом в нетрезвом состоянии. Минувшая зима выдалась морозной. У большинства сельских жителей, к тому же, не было в достатке дров и угля. Вот и приходилось им идти на различные ухищ­ рения для обогрева жилья, ставя порой под угрозу не только сохранность имущества и жилища, но и собст­ венную жизнь. В ходе проверок было составлено 7 про­ токолов на нарушителей правил противопожарной без­ опасности, неоднократно предупреждаемых ранее. Трудно участковому в одиночку вести борьбу с пра­ вонарушениями. В связи с этим хочу выразить благо­ дарность руководителям сельскохозяйственных пред­ приятий, расположенных на территории моего участка - КП "Комсомольское", "Половневское", "Светлый путь". Они оказывают постоянную помощь в работе, председатель КП "Половневское" Н.К.Зотова выделила для участкового инспектора автотранспорт. Я работаю в тесном взаимодействии с административными комис­ сиями, товарищескими судами. Налажены деловые кон­ такты с общественностью, основная цель и задача ко­ торых - борьба с негативными проявлениями. А .КРАЮШ КИН , участковый инспектор РОВД . всем осознанно, но абсо­ лютно верно и своевремен­ но поняли, что России нужна полномочная феде­ ральная власть, и такою может быть только прези­ дентская республика. И по­ этому 17 марта 1991 года - это одна из замечательных дат в истории новой Рос­ сии. С этого момента дей­ ствительно начала склады­ ваться та единственная форма российской государ­ ственности, которая соот­ ветствует мировому опыту демократии и адекватна той кризисной ситуации, которая сложилась в СССР к закату "перестройки". СОХРАНИЛИ ЕДИНУЮ РОССИЮ Через несколько меся­ цев после референдума по­ давляющим числом голо­ сов россиян был избран первый президент Б.Н.Ельцин. Именно то, что мандат был получен от народа, и составило основу легитимности всех его по­ следующих действий. Без президентских полномочий Б.Ельцин вряд ли бы смог начать экономические ре­ формы, противостоять про­ тивникам новой России и отстаивать демократиче­ ские свободы, перейти к новой форме государствен­ ности и т.п. Стоит напом­ нить, что вслед за Россией президентская форма была введена во всех республи­ ках СНЕ и в большинстве бывших российских авто­ номий. Принцип личной ответственности и едино­ началия реализован и в институте губернаторов и глав администраций всех уровней. Сама жизнь пока­ зала, что в наших условиях только такая форма демок­ ратии жизнеспособна. Очевидно, что не все про­ блемы тем самым были ре­ шены. Но то, что мы вы­ жили, смогли сохранить страну и демократические институты, продвинуться по пути создания принци­ пиально новой экономики - все это стало возможно во многом благодаря рефе­ рендуму 17 марта 1991 го­ да. Г .ХРУСТАЛЕВА. Липецкая понемногу За первые два ме­ сяца текущего года ес­ тественная убыль на­ селения области со­ ставила 2311 человек (на 1731 родившегося пришлось 4042 умер­ ших), сообщили в об­ ластном комитете гос­ статистики. По срав­ нению с тем же пери­ одом прошлого года число умерших воз­ росло на 15 процен­ тов, а показатель рож- область вымирает даемости сократился на 2 процента. Некоторым, хотя и весьма слабым, уте­ шением может слу­ жить то, что на 14-17 процентов снизилась смертность от неесте­ ственных причин - отравлений алкоголем (71 случай), само ­ убийств (42), убийств (32) и аварий на транспорте (24). (ИТАР -ТАСС -Липецк ) ВЫ ЗАДОЛЖАЛИ БЮДЖЕТУ? РАССЧИТАЮТСЯ ВАШИ ДОЛЖНИКИ Еше в декабре 1993 года вышел Указ Президента Российской Федерации "О некоторых изменениях в налогообложении и во вза­ имоотношениях бюджетов различных уровней", одним из пунктов которого было установлено; что задолжен­ ности по платежам в бюд­ жет могут быть взысканы с дебиторов организаций-не- доимщиков. Так, за 1995 год нало­ говой инспекцией по Крас- нинскому району взыскано в бюджет с дебиторов орга- низаций-недоимшиков 535 миллионов рублей, из них за ХПП "Краснинское" взыскано 190 миллионов рублей, АО "Краснинский молзавод" 150 миллионов. ТОО "Рассвет" - 44, Крас­ нинский консервно-пиво­ варенный завод - 14 мил­ лионов рублей. Вопрос неплатежей в бюджет в последнее время стоит особенно остро. Ана­ лиз этой проблемы показы­ вает, что несвоевременная уплата налогов во многих V ............................................... случаях вызвана отвлечени­ ем средств предприятий в дебиторскую задолжен ­ ность, образовавшуюся по расчетам за отгруженную продукцию, выполненные работы и услуги. В связи с этим Госна­ логслужба. Министерство финансов и Банк России установили порядок бес­ спорного взыскания недо­ имки по платежам в бюд­ жет в виде обращения взы­ скания на суммы, причита­ ющиеся недоимщику от его дебиторов. Согласно этому поряд­ ку все предприятия-нало­ гоплательщики, независимо от формы собственности, должны вести учет деби­ торской задолженности и ежеквартально составлять перечень организаций-де- биторов с указанием суммы их задолженности, в том числе просроченной. Перечень этот налогоп­ лательщики, имеющие за­ долженность по платежам в бюджеты, обязаны пред­ ставлять в налоговый орган ежеквартально в качестве приложения к балансу, вместе с заявлением на взыскание платежей деби­ торов на сумму недоимки, но не превышающую сум­ му просроченной дебитор­ ской задолженности. Одновременно с заявле­ нием представляется акт выверки суммы просрочен­ ной дебиторской задолжен­ ности или другой документ, заменяющий акт, подпи­ санный как руководителем и главным бухгалтером ор- га низа ции-недоимщика, так и организации-дебито­ ра. Если же организация- недоимшик в течение деся­ ти дней со дня образования задолженности по плате­ жам в бюджет не предста­ вит в налоговый орган спи­ сок своих дебиторов и за­ явление на взыскание с них платежей, то налоговая ин­ спекция вправе при нали­ чии нескольких дебиторов самостоятельно выбрать то­ го, на денежные средства которого будет обращено взыскание, и провести вы­ верку соответствующей суммы кредиторской задол­ женности организации-де­ битора. , Налоговый орган на­ правляет инкассовое пору­ чение в банк на бесспорное взыскание сумм с расчет­ ного счета дебитора. Банк не позднее следующего ра­ бочего дня после поступле­ ния инкассового поручения обязан списать его сумму при наличии средств с рас­ четного (текущего) счета организации-дебитора. При отсутствии средств инкас­ совое поручение приходу­ ется в картотеку. Более подробуо о порядке бес­ спорного взыскания недо­ имки путем обращения его на дебиторов вас прокон­ сультируют в налоговой инспекции. Н .ХОРОШ ИХ , начальник отдела учета и отчетности ГНИ по Краснинском у району .