Заря. 1995 г. (с. Красное)

В ВЫБОРАХ ДЕВТУАТОВПРЕДСТАЕЛВЬИЫНХОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТИ ном размеру денежных средств, выделенных им избирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованные бюд­ жетные средства по указанию окружной избирательной комис­ сии возвращаются учреждениями банка в бесспорном порядке. Остатки денежных средств на счетах кандидатов и изби­ рательных объединений (блоков) после завершения выборов перечисляются ими пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования и перечисления в избирательные фонды, с письменного разрешения окружной избирательной комиссии. ГЛАВА 10. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 50. Помещение для голосования Помещения для голосования безвозмездно предоставляют­ ся в распоряжение участковых избирательных комиссий главой соответствующей местной администрации. Если нет возмож­ ности использовать здания (помещения), находящиеся в госу­ дарственной или муниципальной собственности, администра­ ция арендует здания (помещения) у частных собственников. Оплата и возмещение расходов производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведение вы­ боров. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Кабины либо комнаты для тайного голосования оснаща­ ются столиками и письменными принадлежностями. Приме­ нение для этих целей карандашей не допускается. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним должен быть оборудован участковой и избирательной ко­ миссией стенд с образцами заполненных избирательных бюл­ летеней, информацией об избирательных объединениях (бло­ ках) и выдвинутых ими кандидатах, а также о всех других баллотирующихся кандидатах, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы или рода занятий, места жительства, партийной принадлежности. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать конкретных фамилий кандидатов в депутаты, баллотирующихся по данному избирательному округу. Статья 51. Избирательный бюллетень Для выборов депутатов соответствующего представительно­ го органа местного самоуправления каждый избиратель пол­ учает избирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются окружной избирательной комиссией по согласованию с муниципальной избирательной комиссией. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне листа. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных по округу кандидатов в депутаты и их данные, указанные в части второй статьи 34 или части пятой статьи 36 настоящего областного закона. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пу­ стым квадратом. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться разъяснение о порядке его заполнения. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке по распоряжению муниципальной избирательной комиссии и передаются ею по акту в окружные и участковые избиратель­ ные комиссии соответственно не позднее чем за 16 и 4 дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передава­ емых участковой избирательной комиссии, не может превы­ шать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чем на два процента. В нравом верхнем углу избирательного бюллетеня ставится печать уча­ стковой избирательной комиссии либо подписи двух ее членов. В случае выбытия отдельных кандидатов после изготовле­ ния бюллетеней, участковые избирательные комиссии по ука­ занию окружной избирательной комиссии вычеркивают в из­ бирательных бюллетенях данные о соответствующих кандида­ тах и делают отметку "выбыл" напротив фамилии этого кан­ дидата, скрепленную подписями не менее двух членов участ­ ковой комиссии. Статья 52. Порядок голосования Голосование в день выборов производится с 8 до 22 часов по местному времени. Время голосования может быть изме­ нено муниципальной избирательной комиссией по ходатайству окружных и участковых избирательных комиссий без измене­ ния' продолжительности периода голосования. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за двадцать дней до дня выборов через средства массовой инфор­ мации или иным способом. Избиратель, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной (за 1 5 - 4 дня до дня выборов) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательных комиссий так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передаст дежурному члену окружной или участковой избирательной ко­ миссии. На месте склейки на конверте ставится печать соот­ ветствующей избирательной комиссии либо подписи Двух ее членов. Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию по а!#у. Вслучае досрочного голосования избирателя секретарь уча­ стковой избирательной комиссии, на территории которой про­ живает данный избиратель, заносит необходимые данные в со­ ответствующую графу списка избирателей, делает дополнитель­ ную запись (блоку) —"досрочное и расписывается. В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок от­ крытым и предъявляет членам комиссии, присутствующим из­ бирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, ко­ торые вслед за этим опечатываются. После чего председатель участковой избирательной комис­ сии на виду у всех присутствующих проверяет неповрежден- ность конвертов, оставленных досрочно проголосовавшими из­ бирателями, наличие на них заверительных подписей и печа­ тей, подсчитывает количество конвертов и его соответствие количеству отметок в списке избирателей, их число оглашается и заносится в протокол. Затем конверты с заполненными бюл­ летенями опускает в избирательный ящик. Затем председатель избирательной комиссии приглашает избирателей получить избирательные бюллетени и приступить к голосованию. В помещениях для голосования (избирательных участках) во время голосования вправе находиться наблюдатели, ино­ странные (международные) наблюдатели, доверенные лица кандидатов, представители избирательных объединений, средств массовой информации. При получении избирательных бюллетеней избиратель про­ ставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего паспорт удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности мо­ гут быть внесены в список избирателей как членом участковой избирателей комиссии, так и иным лицом. Избиратель прове­ ряет правильность произведенной записи и расписывается. Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав участковой^з- бирательной комиссии, и наблюдателей. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей в графе: "подпись избирателя о получении бюллетеня". Член участковой избирательной ко­ миссии подтверждает своей подписью в списке избирателей выдачу избирательного бюллетеня. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате, где не до­ пускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующе­ го. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно за-- полнить бюллетень, вправе обратиться за помощью к любому лицу, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, располо­ женном напротив строки "Против всех кандидатов". Заполненный бюллетень избиратель опускает в избиратель­ ный ящик. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всем избирателям возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помеще­ ние для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением ок­ ружной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комис­ сии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюлле­ тени в количестве, соответствующем числу заявлений. Коли­ чество заявлений избирателей, а также количество использо­ ванных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Данные об избирателях, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в отдельный список, а в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал на дому. При проведении голосования вне по­ мещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. Ор­ ганизация голосования вне помещения для голосования дол­ жна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажения волеизъявления избирателя. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии — секретарь или член комиссии, упол­ номоченный ею. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну го­ лосования или пытаются повлиять на волеизъявление избира­ теля. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При голосовании, подсчете голосов и составлении прото­ кола о результатах голосования вправе присутствовать наблю­ датели, направленные кандидатами, избирательными объеди­ нениями, а также иностранные (международные) наблюдатели. Статья 53. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке По истечении времени голосования председатель участко­ вой избирательной комиссии объявляет о том, что избиратель­ ные бюллетени могут получить и проголосовать только изби­ ратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избира­ тельной комиссии в присутствии наблюдателей, если они на­ ходятся в помещении для голосования, подсчитывают и пога­ шают неиспользованные избирательные бюллетени. Их число оглашается и заносится, в протокол об итогах голосования, по­ сле чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осу­ ществляется поочередно: сначала переносных, затем стацио­ нарных. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках. Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должно превышать число письменных заявлений от избирате­ лей с просьбами о проведении голосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносных ящиках большего чис­ ла бюллетеней, чем количество заявлений с просьбой о голо­ совании вне помещения для голосования, все бюллетени, на­ ходившиеся в переносных избирательных ящиках, могут быть признаны недействительными решением участковой избира­ тельной комиссии. Этот факт с указанием фамилий членов комиссий, обес­ печивающих голосование вне помещения для голосования, от­ ражается в акте, который прилагается к протоколу о резуль­ татах голосования. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными бюллетенями, оставлен­ ные досрочно проголосовавшими избирателями, и объявляет о количестве бюллетеней этих избирателей. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяют­ ся недействительные бюллетени. Таковыми считаются избира­ тельные бюллетени неустановленной формы, то есть не изго­ товленные официально, не снабженные печатью окружной или участковой Избирательных комиссий либо подписями двух чле­ нов участковой или окружной избирательных комиссий, а так­ же избирательные бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых лю­ бой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным уча­ стковая избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись подтвер­ ждается подписями не менее трех членов участковой избира­ тельной комиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы, а так­ же без печати соответствующих окружной или участковой из­ бирательных комиссий либо без подписей двух членов окруж­ ной или участковой избирательных комиссий изымаются, опе­ чатываются в конверте и из подсчета исключаются. На ука­ занные бюллетени составляется акт участковой избирательной комиссии, один экземпляр которого вместе с протоколом об итогах голосования передается в окружную избирательную ко­ миссию, а второй остается в участковой комиссии. Подсчет голосов осуществляют непосредственно члены участковой избирательной комиссии, обладающие правом ре­ шающего голоса. Подсчет голосов на избирательном участке должен прово­ диться без перерыва до пол)шения итогов голосования, о ко­ торых должны быть извещены все члены участковой избира­ тельной комиссии, а также наблюдатели, в том числе и ино­ странные (международные) наблюдатели. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные: число зарегистрированных избирателей и число избирате­ лей, дополнительно внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; • число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими досрочно; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими на дому; число избирательных бюллетеней, содержащихся в избира­ тельных ящиках; число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействи­ тельными; фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюлле­ тень "кандидатов; число голосов избирателей, поданных за каждого кандида­ та; число голосов избирателей, поданных против всех канди­ датов; поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения. Протокол составляется в двух экземплярах и подписыва­ ется всеми присутствующими членами участковой избиратель­ ной комиссии с правом решающего голоса. Член избиратель­ ной комиссии, не согласный с протоколом в целом или от­ дельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола прикладываются жа­ лобы и заявления о нарушениях настоящего областного закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии-после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными из­ бирательными бюллетенями, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, представителей печати, телевидения, радио, при­ сутствовавших на заседании участковой избирательной комис­ сии, а также иностранных (международных) наблюдателей, мо­ гут храниться у секретаря участковой избирательной комиссии до" окончания ее работы, если созданы условия, обеспечиваю­ щие их сохранность. Избирательная документация участковых комиссий, вклю­ чая избирательные бюллетени, передается на хранение в му­ ниципальную избирательную комиссию не позднее чем Через десять дней после официального объявления результатов вы­ боров. Статья 54. Определение результатов выборов в избиратель­ ных округах На основании протоколов участковых избирательных ко­ миссий об итогах голосования путем суммирования содержа^- щихся в них данных окоужная избирательная комиссия опре­ деляет результаты выборов депутата представительного органа местного самоуправления по данному избирательному округу. По результатам подсчета составляется протокол, в который вносятся следующие данные: общее количестве участковых избирательных комиссий; количество протоколов участковых избирательных комис­ сий, на основе которых составлен настоящий протокол; общее количество избирателей по избирательному округу, внесенных в списки избирателей; общее количество избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям; количество избирательных бюллетеней, выданных избира­ телям на избирательных участках в день голосования; количество погашенных избирательных бюллетеней; количество избирательных бюллетеней, поданнйх избира­ телями, проголосовавшими досрочно; количество избирательных бюллетеней, поданных избира­ телями, проголосовашими на дому; количество избирательных бюллетеней, содержащихся в из­ бирательных ящиках; количество действительных избирательных бюллетеней; количество недействительных избирательных бюллетней; фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюлле­ тень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них; количество голосов, поданных против всех кандидатов; фамилия, имя, отчество избранного кандидата; поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения. Избранным депутатом представительного органа местного самоуправления считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату (кандидатам), при условии, что это число голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов. В случае, если наибольшее число го­ лосов, полученных кандидатом, равно числу голосов, поданных против всех кандидатов, кандидат считается избранным. При равном количестве полученных кандидатами голосов проводится повторное голосование. Окружная избирательная комиссия признает выборы несо- стоявшимися, если в голосовании приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в избирательные списки. Число избирателей, принявших участие в голосовании, оп­ ределяется по числу избирательных бюллетеней установленного образца, обнаруженных в избирательных ящиках. Окружная избирательная комиссия признает выборы в це­ лом или по отдельным избирательным участкам недействитель­ ными, если допущенные при голосовании, установлении ито­ гов голосования и определении результатов выборов наруше­ ния настоящего закона области не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. Окружная избирательная комиссия признает, что не один из кандидатов не избран депутатом, если число голосов изби­ рателей, поданных против всех кандидатов, больше поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутст­ вующими членами комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или от­ дельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Один экземпляр протокола незамедлительно направля-