Заря. 1995 г. (с. Красное)

4 с т р О ВЫБОРАХ ДЕПТУАТОВ ПРЕДСТАЕЛВЬИЫНХОРГАНОВ МЕСТНОСГАОМОУНРАВЛЕОИО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и прини­ мает по ним решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоя­ щим законом. Статья 24. Полномочия муниципальной избирательной комис­ сии Муниципальная избирательная комиссия, обеспечивающая организацию подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления: руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействия) этих комиссий и принимает по ним решения; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления; дает разъяснения о порядке применения настоящего закона и обеспечивает единообразное его применение; устанавливает единую нумерацию избирательных участков по соответствующей территории; совместно с окружными избирательными комиссиями обеспечивает на соответствующей территории соблюдение рав­ ных правовых условий участия в выборах всех кандидатов в депутаты; по согласованию с окружными избирательными комисси­ ями устанавливает форму избирательного бюллетеня, списков избирателей, подписных листов и других избирательных доку­ ментов; утверждает образцы печатей избирательных комиссий; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных и участковых избирательных комис­ сий; распределяет между окружными и участковыми избира­ тельными комиссиями денежные средства, выделенные на ор­ ганизацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; контролирует обеспечение окружных и участковых избира­ тельных комиссий помещениями, транспортом, связью, рас­ сматривает иные вопросы материально - технического обеспе­ чения выборов; устанавливает итоги голосования на соответствующей тер­ ритории; организует повторные выборы депутатов представительных органов местного самоуправления в случае, если выборы при­ знаны несостоявшимися или недействительными, а также про­ водит дополнительные выборы в случае досрочного выбытия депутата; осуществляет другие полномочия в соответствии с феде­ ральным законодательством и настоящим законом. Муниципальные избирательные комиссии действуют до ис­ течения срока полномочий депутатов представительных орга­ нов местного самоуправления. Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов органов местного самоуправления: совместно с участковыми избирательными комиссиями обеспечивает организацию подготовки и проведения выборов депутатов органов местного самоуправления; осуществляет контроль за исполнением федерального и об­ ластного законодательства на территории избирательного ок­ руга; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принима­ ет по ним решения; регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует избирательные блоки; обеспечивает соблюдение равных правовых условий уча­ стия в выборах всем кандидатам в депутаты; распоряжается денежными средствами, выделенными на проведение выборов но избирательному округу; по согласованию с муниципальной избирательной комис­ сией утверждает текст избирательного бюллетеня для голосо­ вания; организует досрочное голосование в помещении комиссии; оказывает организационно - техническую помощь участко­ вым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает результаты выборов по округу и передает их в муниципальную избирательную комиссию; организует повторные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в случаях, если выборы при­ знаны несостоявшимися или недействительными, а также про­ водит дополнительные выборы в случае досрочного выбытия депутата; избранному депутату представительного органа местного самоуправления выдаст удостоверение об избрании; осуществляет иные полномочия в соответствии с федераль­ ным законодательством и настоящим законом. Срок полномочий окружной избирательной комиссии ис­ текает с момента прекращения полномочий избранного с ее участием 1 федставительного органа местного самоуправления. Статья' 26. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: оповещает население о месте нахождения участковой из­ бирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне- выборов, месте и времени голосования; составляет списки избирателей по избирательному участку; проводит ознакомление избирателей со списком избирате­ лей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в спи­ ске избирателей и решает вопросы о внесении в него соот­ ветствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, из­ бирательных ящиков и другого оборудования; организует на участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, определяет результаты голо­ сования на избирательном участке; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним ре­ шения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоя­ щим областным законом. Полномочия участковой избирательной комиссии прекра­ щаются после опубликования общих итогов выборов. Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, на­ блюдатели, представители избирательных объединений и средств массовой информации. Решения избирательной комиссии доводятся до сведения избирателей, освещаются в средствах массовой информации. Статья 28. Организация работы избирательных комиссий Организация деятельности избирательных комиссий осущес­ твляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной эмиссии является правомочным, если на нем присутствует иыиннство членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий о регистрации кандида- >в, об отмене регистрации кандидатов, об установлении ре- •льтатов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях комиссий большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством го­ лосов присутствующих членов избирательной комиссии с пра­ вом решающего голоса. Решения избирательной комиссии, подписываются предсе­ дателем и секретарем комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть дове­ дено председателем комиссии до сведения вышестоящей из­ бирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов — немедленно. При рассмотрении жалоб на заседаниях избирательных ко­ миссий вправе присутствовать заинтересованные стороны или их представители. Решение избирательной комиссии, противоречащее феде­ ральным и областным законам, либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, под­ лежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или су­ дом. Заседания избирательной комиссии созываются и прово­ дятся председателем или по его поручению заместителем пред­ седателя комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии. По решению муниципальной избирательной комиссии, ут­ вержденному соответствующим представительным органом, председатель и отдельные члены муниципальной избиратель­ ной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период организации и проведения выборов с от­ рывом от основной работы в течение срока, не превышающего 55 дней. По решению окружной избирательной комиссии, утверж­ денному муниципальной избирательной комиссией, председа­ тель и отдельные члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период организации и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, нс превышающего 50 дней. По решению участковой избирательной комиссии, утвер­ жденному соответствующей окружной избирательной комис­ сией, председатель или отдельные члены участковой избира­ тельной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период организации и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышаю­ щего 40 дней. Оплата работы освобожденных членов комиссий произво­ дится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на со­ держание избирательных комиссий. Статья 29. Обжалование решений и действий избирательных комиссий В соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государ­ ственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Решения и действия (бездействие) избирательных комис­ сий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избиратель­ ную комиссию или в суд. Предварительные обращения в вы­ шестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, посту­ пившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы в комиссию, а в день выборов —немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принима­ ются не позднее, чем в десятидневный срок. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять са­ мостоятельное решение по существу жалобы, заявления, отме­ нив при этом решение нижестоящей комиссии. ГЛАВА 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 30. Понятие избирательного объединения Избирательными объединениями являются: местные отде­ ления областных и общефедеральных партий, политических движений, иных общественных объединений, уставы которых зарегистрированы в установленном федеральным и областным законодательством порядке не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов, и предусматривают участие в вы­ борах органов местного самоуправления. Статья 31. Избирательные блоки Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя общественными объединениями, являющимися избира­ тельными объединениями в соответствии со статьей 30 насто­ ящего закона. Общественные объединения в случае вхождения в состав блока не могут выступать на период выборов в качестве са­ мостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. Избирательные блоки создаются на совместных общих со­ браниях (конференциях) общественных объединений. Избирательные блоки регистрируются окружными избира­ тельными комиссиями. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в избирательную комиссию совместного решения данных объединений о созда­ нии избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями избирательных объединении, и протокола со­ вместного общего собрания (конференции) общественных объ­ единений. Статья 32. Уполномоченные представители избирательных объединений (блоков) Избирательное объединение (блок) назначает представите­ лей, уполномоченных в соответствии с настоящим законом представлять избирательное объединение (блок), по всем воп­ росам, связанным с участием избирательного объединения (блока) в выборах, в том числе по финансовым операциям. ГЛАВА 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ Статья 33. Выдвижение кандидатов в депутаты избиратель­ ными объединениями (блоками) Выдвижение кандидатов в депутаты представительных ор­ ганов местного самоуправления производится с момента обра­ зования избирательных округов на собраниях (конференциях) избирательныхобъединений (блоков) с указанием избиратель­ ного округа, котором будет баллотироваться кандидат. Из­ бирательное объединение (блок) вправе выдвигать в одном из­ бирательном округе не более одного кандидата. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. Избирательное объединение (блок) представляет в окруж­ ную избирательную комиссию протокол и решение собрания (конференции) избирательного объединения (блока) о выдви­ жении кандидата в депутаты. В решении о выдвижении кан­ дидата должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, место работы и занимаемая дол­ жность (род занятий). Одновременно с этими документами представляются копии свидетельств о регистрации общественных объединений орга­ нами юстиции, уставы объединений, состав уполномоченных представителей избирательного объединения (блока) с указа­ нием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жи­ тельства, места работы и занимаемой должности (рода занятий) каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения (блока), а также оформленную в установленном муниципальной избирательной комиссией порядке доверен­ ность на уполномоченных представителей избирательного объ­ единения. Избирательное объединение (блок) вправе начать сбор под­ писей со дня выдачи окружной избирательной комиссией объ­ единению (блоку) письменного подтверждения о приеме до­ кументов. Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидатов в депу­ таты, выдвинутых избирательным объединением (блоком) Избирательное объединение (блок), выдвинувшее кандида­ та в депутаты, собирает подписи избирателей соответствующего округа в поддержку кандидата, в количестве не менее двух процентов от общего числа избирателей округа. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему закону. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объеди­ нением (блоком), в подписном; диете указывается его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая дол­ жность (род занятий), место жительства, номер избирательного округа, в котором он выдвигается, а также указывается при­ надлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению (блоку). Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандида­ тов от различных избирательных объединений, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом изби­ ратель указывает свою фамилию, имя, отчество (или инициа­ лы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта либо за­ меняющего его документа. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим под­ писи, с указанием своей фамилии, имени и отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и уполномоченным представителем избирательного объединения (блока), выдвинувшего кандидата. Статья 35. Выдвижение кандидатов в депутаты непосредст­ венно избирателями Выдвижение кандидатов в депутаты непосредственно из­ бирателями производится путем сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Гражданин Российской Федерации, проживающий на со­ ответствующей территории Липецкой области, достигший 21 года, вправе подать заявление о своем выдвижении кандидатом в депутаты в окружную избирательную комиссию. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место аботы, занимаемая должность и место жительства кандидата, аявление должно быть подписано группой избирателей, про­ живающих в данном избирательном округе. Заявление о вы­ движении кандидата может 6 еять подано в окружную избира­ тельную комиссию и от имени группы избирателей, прожива­ ющих в данном округе. В этом случае к заявлению прилагается протокол собрания группы избирателей о выдвижении канди­ дата в депутаты и назначении уполномоченного представителя (представителей) группы избирателей. В протоколе должны со­ держаться сведения (аналогичные самовыдвижению) как о са­ мом кандидате в депутаты, так и об уполномоченном предста­ вителе (представителях) группы избирателей. Не позднее чем через три дня после получения заявления о самовыдвижении, заявления и протокола группы избирателей о выдвижении кандидата окружная избирательная комиссия выдает кандидату или уполномоченному представителю группы избирателей письменное подтверждение о принятии докумен­ тов и заверенную комиссией доверенность на уполномоченного представителя. Отказ в выдаче письменного подтверждения о принятии документов или доверенности может быть обжалован в муниципальную избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок. Статья 36. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдви­ нутых непосредственно избирателями Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого не­ посредственно избирателями, начинается со дня выдачи ок­ ружной избирательной комиссией кандидату или уполномочен­ ному представителю группы избирателей письменного подтвер­ ждения о приеме документов о выдвижении кандидата в де­ путаты. В поддержку кандидата должно быть собрано не менее двух процентов подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа. Подписи могут собираться только среди избирателей, об­ ладающих активным избирательным правом и проживающих в том избирательном округе, где осуществляется выдвижение. Сбор подписей проводится по месту раббты (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. При этом недопустимы любые форм 1.1 принуждения и подкупа избира­ телей со стороны лица, собирающего подписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций обязаны ока­ зывать содействие в создании равных условий для сбора под­ писей в поддержку кандидатов. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилии, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и номер избирательного округа, в кото­ ром он выдвигается. Избиратель, ставя подпись па подписном листе, указывает свою фамилию, имя, отчество (инициалы), дату рождения, ад­ рес, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Подписные листы удостоверяются лицом, собиравшим подпи­ си, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жи­ тельства, серии и номера паспорта или заменяющего его до­ кумента, и кандидатом. Статья 37. Регистрация кандидатов в депутаты Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные вместе с письменным подтверждением уполномоченного пред­ ставителя достоверности данных и подлинности подписей, пе­ редаются в соответствующую окружную избирательную комис­ сию уполномоченными представителями или самими кандида­ тами не позднее 25 дней до дня выборов вместе с его заяв­ лением о согласии баллотироваться по данному избирательно­ му округу. В представленных документах указывается принад­ лежность кандидата к избирательному обз>единснию. В случае, если кандидат не принадлежит к какому - либо избирательному объединению, он участвует в выборах как независимый кан-