Заря. 1995 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ" 25 июля 1995 г. № 57 (8514) Олег Королев: "Россия т е р я е т ПРОДОВОЛЬСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ" . На недавнем заседании Совета Федерации обсуж ­ дался вопрос "Об обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации". Чем закончи­ лась дискуссия, какие проблемы поднимались на за ­ седании - на эти и другие вопросы читателям "Ли­ пецкой газеты" отвечал депутат Совета Федерации, член комитета Совета Федерации по аграрной пол­ итике О.Королев. - Олег Петрович, сегодня в Москве только и разгово­ ров, что о правительственно- парламентском противостоя­ нии. Считаете ли вы, что пе­ рестановками ряда минист­ ров в правительстве нынеш­ ний политический кризис в России исчерпан? - Суть кризиса не в том, что депутаты Госдумы выра­ зили недоверие правитель­ ству и ряду министров... В основе очередного кризиса власти в России лежит тяже­ лейшая ситуация в эконо­ мике. Хотя, если включить телевизор или радио или раскрыть газету, то можно увидеть Чубайса или друго­ го представителя президен­ тско-правительственной команды, которые взахлеб говорят о "стабилизации" в России. Но о какой стабилиза­ ции можно рассуждать, если даже вице-премьер Юрий Яров на одном из последних заседаний правительства признал, что сегодня в Рос­ сии за чертой бедности на­ ходится 41 процент населе­ ния. У нас в Липецкой об­ ласти 37 процентов населе­ ния имеет душевой доход ниже прожиточного мини­ мума. Можно ли после этого говорить о какой-то "стаби­ лизации"? Несмотря на желание кремлевских властей выдать ситуацию в этаком радуж­ ном свете, она совершенно иная... Возьмем то же сель­ ское хозяйство. Правитель­ ство признало, что в этом году не будет ожидаемого урожая. Причину оно видит 5 в засухе. Но. даже если бы не было нынешней засухи, в Российской Федерации вы­ сокого урожая быть не мо­ жет. Потому что под этот урожай никто не внес необ­ ходимого количества удоб­ рений. гербицидов, низка обеспеченность техникой... Мы даже то, что вырастили в стране, - я говорю об этом как член Совета Федерации - убрать-то не сможем! Си­ туация катастрофическая, и именно этим вызван тот правительственно-парлам ентский кризис, о котором сегодня так много говорит­ ся. В заслугу Думе можно поставить то, что путем вы­ ражения недоверия прави­ тельству в целом ей удава­ лось стряхнуть с правитель­ ственного дерева хоть часть гнилых плодов. Разве плохо это для оздоровления? Если же вы меня спро­ сите: повлияет ли это на улучшение ситуации в Рос­ сии в целом, то я отвечу: ко­ нечно, нет. Сколько ни ме­ няй на шахматной доске фигур, пока не будет изме­ нений в политике игрока, ничего не произойдет. Надо менять игрока... Но вместе с тем, сменив ряд фигур, нынешняя власть тем самым признает кризисность своего положе­ ния и лихорадочно пытается подправить политический климат в стране. - Но почему же тогда - при всем сказанном Совет Федерации отклонил приня­ тые Госдумой законопроекты о поправках к ряду статей Конституции России, усили­ вавшие контроль парламента за деятельностью органов власти и должностных лиц? Как вы лично голосовали по этому вопросу? - Однозначно могу ска­ зать: отклонение Советом Федерации федеральных конституционных законов о поправках к Конституции - это позорное пятно в дея­ тельности верхней палаты. Суть поправок ведь своди­ лась к тому, что парламент частично, подчеркиваю. именно частично, мог и хо­ тел обеспечить хоть какой- то контроль над исполни­ тельной властью. Конечно, это предполагает и ответст­ венность парламента за свои решения. Дума голосо­ вала за поправки к Консти­ туции практически едино­ гласно, а Совет Федерации голосами назначенных пре­ зидентом глав администра­ ций отклонил эти важней­ шие законопроекты. Я лич­ но голосовал за данные по­ правки. президент Академии меди­ цинских наук Покровский, президент Россельхозакаде- мии Романенко, вице-пре­ зидент Российской Акаде­ мии наук Коптюг. За последние пять лет практически разрушена ма­ териально-техническая база АПК. Приобретение сель­ скими товаропроизводите­ лями тракторов, других сельхозмашин сократилось в 3-5 раз. На селе практиче­ ски перестали применять удобрения, прекратились ва и продовольствия Алек­ сандр Назарчук, "утрата Россией продовольствен­ ной безопасности". Но мало признать ката­ строфу, надо ведь что-то де­ лать. А правительство с упорством, достойным луч­ шего применения, ведет сельское хозяйство по доро­ ге "реформ", то есть в нику­ да, и не желает поправлять сложившееся положение в АПК. До сих пор так и не утверждена "Программа стабилизации и развития аг­ ропромышленного произ­ водства Российской Феде­ рации на 1996-2000 годы", одобренная Советом Феде­ рации. Вот почему комитет по аграрной политике вынуж­ ден был внести этот вопрос, который, конечно, должен решаться исполнительной властью, на рассмотрение Совета Федерации. Кстати, во многих странах мира за­ коны о "продовольственной безопасности государства давно существуют. И, должен указать, со­ стоялся очень заинтересо­ ванный, острый разговор с принятием конкретных ре­ шений, выполнение кото­ рых правительством и Феде­ ральным Собранием позво­ лит, надеюсь, коренным об­ разом изменить ситуацию с обеспечением населения России продовольствием. В частности, в поста­ новлении "Об обеспечении продовольственной без­ опасности РФ" Совет Феде­ рации предложил прави­ тельству подготовить проект закона об обеспечении про­ довольственной безопасно­ сти России и уже в октябре внести его в Государствен­ ную Думу. Правительству и Цент­ ральному банку Российской Федерации рекомендовано принять исчерпывающие меры по обеспечению сво­ евременной уборки урожая 1995 года, подготовки и проведения осеннего сева в полном объеме, выделив в июле необходимые финан­ совые ресурсы на эти цели. - Сразу после заседания Совета Федерации вы как ру­ ководитель представительно­ го органа власти области участвовали в работе Ассо­ циации экономического вза­ имодействия областей Цент­ рально-Черноземного регио­ на "Черноземье". Какие ре­ шения на заседании Ассоци­ ации были приняты? - На это заседание Ас­ социации, состоявшееся в ! Орле, были приглашены члены правительства Рос­ сийской Федерации: ми­ нистр финансов Владимир Пансков, министр топлива и энергетики Юрий Шаф- ранник и министр сельско­ го хозяйства Александр На­ зарчук. Цель разговора - еще раз попытаться убедить правительство и Президен­ та в том, что реализация це- левой программы поддерж­ ки агропромышленного комплекса центра России ; даст гарантию устойчивого снабжения населения про­ довольствием при любых ; неблагоприятных условиях, в том числе при засухе. Программа потребует боль­ ших капитальных вложе­ ний, но воздаст сторицей. Черноземье сможет стать для России стабильным продовольственным при­ лавком. Вот в чем, если ска­ зать кратко, суть заседания Ассоциации. Министры твердо поо­ бещали поддержать целе­ вую программу при утверж­ дении федерального бюд­ жета 1996 года. В свою очередь, члены правления Ассоциации "Черноземье" решили не 1 останавливаться на достиг­ нутом и поручили прези­ денту Ассоциации главе ад­ министрации Орловской области, члену Совета Фе­ дерации Егору Строеву - продолжить работу с прави­ тельством по осуществлен нию задуманной програм­ мы. Интервью вел А.ЦАРИК. "ЛГ" N 135 КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ А чуть позже, при об­ суждении вопроса о поло­ жении в сельском хозяйст­ ве, эти же самые главы, ра­ нее испугавшиеся малейше­ го контроля за действиями исполнительной власти, вдруг начали кричать о том, что у нас, у Совета Федера­ ции. нет никакой возмож­ ности и права повлиять на правительство по измене­ нию ситуации в аграрном комплексе! И они - хотели того или нет оказались в по­ ложении унтер-офицерской вдовы, которая, как извест­ но, сама себя высекла... - Олег Петрович, Совет Федерации большую часть своего последнего заседания посвятил проблеме обеспече­ ния продовольственной без­ опасности России. Что побу­ дило членов верхней палаты обратиться именно к этому вопросу, который относится скорее к компетенции испол­ нительных, а не законода­ тельных органов? Каких ито­ гов вы ожидали от его рас­ смотрения? - Если в двух словах, то крайняя острота и неотлож­ ность решения данной про­ блемы. Судите сами. Со­ гласно материалам, роздан­ ным членам Совета Федера­ ции, за годы так называе­ мых рефор* Россия пере­ двинулась по уровню пита­ ния населения с седьмого на 36-ое место в мире. Как катастрофическое оценили положение в агро­ промышленном комплексе страны выступившие на за­ седании министр сельского хозяйства России Назарчук, работы по мелиорации зе­ мель, идет уничтожение скота и птицы. При существующих подходах к "реформирова­ нию" села в ближайшие го­ ды спад производства про­ дуктов питания достигнет 55-60 процентов к уровню 1986-1990 годов, а По объему производства валовой про­ дукции в расчете на одного жителя страна будет отбро­ шена на 40 лет назад. Уже сегодня, по мнению медиков, в республике не­ доедает треть населения. Ожидаемое в нынешнем го­ ду падение объема сельхоз­ продукции на 10-15 процен­ тов приведет к тому, что не­ доедать будет половина рос­ сиян, или 75 миллионов че­ ловек. По определению спе­ циалистов-медиков, уро­ вень продовольственного обеспечения в Российской Федерации стал реальной угрозой для выживания на­ селения. Все более увеличивается продовольственная зависи­ мость России от США и ря­ да европейских стран. В прошлом, 1994, году ввоз мяса в Российскую Федера­ цию увеличился в 4,5 раза, птицы - в 5,6 раза, масла - в 2,3 раза, хотя именно эти продукты отечественного производства остались не­ востребованными. В том же году почти половина това­ рооборота в стране осуще­ ствлялась за счет импорт­ ных потребительских това­ ров и продовольствия. Налицо, как признал министр сельского хозяйст­ ЗОНД ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Зашйта водоисточников от загрязнения - основная за- дача санитарных служб больших и малых городов. К сожалению, интересы правитель- Ц ства Москвы по обеспечению города качественной питьевой водой не всегда совпадают | с интересами администрации Московской области. Иначе, чем можно объяснить раз- | решения на строительство дачных поселков и коттеджей в пределах водоохранных зон, ! выдаваемые налево и направо в Одинцовском и Солнечногорском районах Московской области. Строительство крупных объектов коммерческого назначения здесь ведется « вразрез со всеми существующими законами и запретами. "Мосводоканал", на который возложена ответственность за воду, подаваемую в Мо- I скву, вот уже который год бьет тревогу, но это всего лишь глас вопиющего в пустыне. | С 1989 года сообщения о конкретных случаях нарушения природоохранительного за- ] конодательства немедленно направлялись в прокуратуру районов, а также в генераль- ную прокуратуру России. Но до сих пор не возбуждено ни одного судебного иска и 1 не начато ни одно разбирательство по факту нарушений. Более того, сам водоканал 1 был привлечен в качестве ответчика к судебному иску'за... отказ в согласовании стро- § ительства в 15 метрах от водной глади Москвы-реки. Ну, как тут не вспомнить слова | Аркадия Райкина: "остается только писать жалобу на самого себя..." А вода, которую | пьет Москва, по-прежнему подвергается загрязнению. - | На снимке: глава администрации Одинцовского района, минуя "Мосводоканал", | прописал в охранной зоне очередных нарушителей землепользования... Коттеджи в : Аксиньино строятся, готова и сточная канава, а до Москвы-реки всего двадцать мет- ] ров... Фото Д.Малахова (ИТАР-ТАСС).