Заря. 1995 г. (с. Красное)

2 стр. "ЗАРЯ " 4 апреля 1995 г. 27 (8485 ) ' ШШ. ____ МОЖНО ЛИ ОБОЙТИСЬ БЕЗ ПРОФСОЮЗА? Нужен ли профсоюз? Можно ли обойтись без профсоюзной организации? Эти вопросы все чаще возникают в трудовых коллективах предприятий, организаций и учреждений. Ответить на них мы попросили председателя районного комитета профсо­ юза АПК О.М.ПАКЛЕНКО. - Обойтись без профсоюза, ся, можно. Но не будет ли это более на­ кладно, чем ежемесячная уплата взносов в размере одного процента от зарплаты, большая часть которых расходуется на самих членов профсоюза в первичных организациях? Профсоюз нынче пытаются поставить вне закона. И аргументы в пользу прос] союза не хотят слышать те, кому про<з союз мешает как организованная сила, или те, кто наивно полагает, что и в оди­ ночку можно отстоять и защитить свои интересы. Отказываясь от профсоюзов, мы от­ казываемся от представительства и защи­ ты своих интересов цивилизованным пу­ тем. полагаясь на доброту правительства и доброго руководителя-работодателя. Вступая в профсоюз или оставаясь в нем, мы пользуемся преимущественным правом на защиту своих интересов в сле­ дующих областях': Оплата труда, ее гарантии и компенсации Дело в том, что в соответствии со ст.78 КЗоТ РФ государство теперь не ус­ танавливает конкретные размеры тариф­ ных ставок и окладов, а гарантирует только минимальный размер оплаты тру­ да. Вид системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотно­ шения в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия, уч­ реждения, организации определяют само­ стоятельно и фиксируют их в коллектив­ ных договорах. При этом важно отметить, что только профсоюзам дано право согласовывать системы оплаты труда и форм материаль­ ного поощрения, положения о премиро­ вании и выплате вознаграждений по ито­ гам работы за год (ст.83 КЗоТ РФ). Без этого они юридически не имеют силы. Незаключение коллективного догово­ ра ввиду отсутствия профкома приведет к тому, что и по этим вопросам работо­ датель будет принимать решения, выгод­ ные ему. а не работникам, и вообще мо­ жет не производить указанные выплаты. Оспаривать это в органах по рассмотре­ нию трудовых споров практически будет невозможно из-за отсутствия коллектив­ ного договора. Кроме того, законодатель­ но за профсоюзами закреплено право осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде (ст.231 КЗоТ РФ). В случае ликвидации профсоюзной организации и профкома работодатель будет вне контроля в оплате труда. Он получит возможность устанавливать та­ рифные ставки рабочим и оклады служа­ щим произвольно, исходя лишь из инте­ ресов получения прибыли, совершенно не считаясь с интересами работников. За­ кон его к этому не обязывает и ответст­ венности он за это не несет. Обеспечение занятости, прав граждан при найме и увольнении В интересах рабочих и служащих статьей КЗоТ РФ установлено, что уволь­ нение по инициативе администрации по пунктам 1,2 и 5 статьи 33 КЗоТ РФ. в т.ч. при сокращении штатной численно­ сти работников, не допускается без со­ гласия профсоюзного комитета. Работ­ ник, уволенный без согласия профкома, восстанавливается на работе. Таким образом, только профсоюзный комитет может воспрепятствовать уволь­ нению работника по инициативе работо­ дателя. В условиях массового высвобождения людей такая защита со стороны профсо­ юзного комитета единственная возмож­ ность остаться на предприятии и не ока­ заться безработным. Ликвидация профсоюзной организа­ ции лишит работников этой защиты. Режим рабочего времени и времени отдыха Как известно, с 1 января 1992 года продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов. Сверхурочная работа, а также в вы­ ходные дни, допускается только как ис­ ключение, с разрешения профсоюзного комитета (ст.88 КЗоТ РФ). Такой поря­ док установлен для всех видов предпри­ ятий, независимо от форм собственности. Сделано это для того, чтобы профко­ мы препятствовали необоснованному привлечению работников к сверхурочной работе, к работе в выходные дни. Для многих такая работа идет во вред воспи­ танию детей, здоровью, учебе, получению дополнительных доходов за счет работы по совместительству. При отсутствии "профкома труднее бу­ дет противостоять привлечению к сверх­ урочной работе и к работе в дни отдыха. Не каждый в одиночку сумеет отстоять свои права. Безопасность труда и охрана здоровья В соответствии со ст. 139 КЗоТ РФ на администрацию предприятий возлага­ ется ответственность за обеспечение сво­ им работникам здоровых* и безопасных условий труда. В профсоюзных организациях, струк­ турных подразделениях предприятии на срок полномочий профсоюза избираются уполномоченные (доверенные лица) фор­ мируются совместные с администрацией комитеты (комиссии) по охране труда. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов проводят неза­ висимую "экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников предприятия: - принимают участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а также осуществляют самостоятельное их рас­ следование: - получают информацию от руково­ дителей и иных должностных лиц" пред­ приятия о состоянии условий и охраны труда, а также о всех подлежащих реги­ страции несчастных случаях на производ­ стве; - предъявляют требования о приоста­ новке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; - принимают участие в работе комис­ сий по испытаниям и приемке в эксплу­ атацию производственных объектов и средств производства в качестве незави­ симых экспертов. Социально-бытовые и другие вопросы применительно к различным профессиям При отсутствии профсоюзной органи­ зации невозможно выполнить требование законодательства о порядке предоставле­ ния жилья на предприятии. По закону (ст.31 ЖК РСФСР) квартира может быть предоставлена только по совместному ре­ шению администрации и профсоюзного комитета. От профкома при этом требу­ ется обеспечение предоставления кварти­ ры тому, кому она полагается по закону. Одним словом, через профсоюз трудовой коллектив осуществляет контроль за пра­ вильным распределением жилой площа­ ди. Только при наличии профсоюза ра­ ботник вправе рассчитывать: - на то, что он сможет участвовать в решении вопросов о заработной плате, занятости и других значимых для него вопросов на предприятии, а через свои представительные органы оказывать вли­ яние на принятие законодательных актов; - на то, что его профессиональные, трудовые и социально-экономические интересы будут отстаиваться профоргана- ми в структурах законодательной, испол­ нительной и судебной власти всех уров­ ней, в отношениях с предпринимателями и их объединениями. Профсоюзный комитет предприятия, организации согласно ст. 210 КЗоТ РФ наделен правом по просьбе работника или по собственной инициативе обра­ щаться в суд с иском в защиту трудовых прав рабочих и служащих. Это, "напри­ мер, может быть иск о восстановлении на работе необоснованно уволенного ра­ ботника, о взыскании с предприятия в пользу работника заработной платы и других выплат. Какой -либо другой орган на предприятии таким правом не поль­ зуется. Согласно ст.5 КЗоТ РФ на предпри­ ятиях всех форм собственности админи­ страция совместно с профкомом вправе устанавливать дополнительные по срав­ нению с действующим законодательством льготы для своих работников. Это могут быть дополнительные от­ пуска, дополнительные пособия много­ детным и малообеспеченным семьям, полная или частичная компенсация рас­ ходов на оплату квартиры и детских са­ дов ( яслей), пособие при уходе в отпуск, компенсация расходов на питание и про­ езд на работу, льготы по улучшению жи­ лищных условий. Льготы включаются в коллективный договор. При отсутствии профсоюзного комитета практически некому организо­ вать работу по введению соответствую­ щих льгот и контролировать их предо­ ставление. Только член профсоюза может рас­ считывать на то, что при приватизации предприятия за работником сохранится его рабочее место и сохранится действие прежнего колдоговора до заключения но­ вого. Только член профсоюза может бес­ платно или на льготных условиях: - получать консультационную и юри­ дическую помощь от профсоюза по всем интересующим вопросам, адвокатскую помощь" в случаях судебного иска, по­ мощь в прохождений медицинской экс­ пертизы при временной и стойкой утрате трудоспособности; - получать материальную помощь из средств профсоюза при временной потере работы, забастовках, экологических и стихийных бедствиях и других обстоя­ тельствах, ухудшающих материальное по­ ложение; - приобретать путевки на лечение и отдых, лечебное питание, долечивание в связи с различными заболеваниями; - пользоваться имуществом профор­ ганизаций, спорт и культинвентарем, ус­ лугами профсоюзных библиотек, клубов, домов и дворцов культуры, культ - и спортсооружений; - пользоваться поддержкой профсо­ юзного комитета по улучшению социаль­ но-бытовых условий на производстве, медицинского обслуживания; - заниматься вместе с членами своих семей в коллективах технического и на­ родного творчества, любительских объе­ динениях домов и дворцов культуры; - получать билеты, абонементы, путе­ вки для себя и членов семьи при орга­ низации отдыха и культурных мероприя­ тий. Отказавшись от членства в профсою­ зе, человек теряет названные преимуще­ ства. Но в профсоюз вступают не только ради разовой выгоды для себя, но и для того, чтобы, объединившись, отстаивать общие интересы. Так, совместные коллективные дейст­ вия профсоюзных организаций агропро­ мышленного комплекса побудили Прави­ тельство России принять в текущем году ряд постановлений, направленных на стабилизацию экономики АПК, в т.ч. о выделении 257,7 млрд.рублей централи­ зованных капитальных вложений, 34,8 млрд, рублей на содержание социальной инфраструктуры села. Были повышены закупочные цены на зерно, из республи­ канского бюджета направлено на дота­ цию животноводческой продукции, реа­ лизуемую в государственные ресурсы. 164 млрд, рублей. Утвержден порядок ком­ пенсации затрат сельскохозяйственными товаропроизводителями на энергоресур­ сы, а также порядок выдачи льготных кредитов крестьянским хозяйствам, кол­ хозам, совхозам, предприятиям и органи­ зациям АПК. С 1 января 1993 года снижены ставки налога на добавленную стоимость: по производственным товарам (кроме под­ акцизных) и товарам для детей по переч­ ню, утвержденному Правительством Рос­ сийской Федерации до 10%, по осталь­ ным товарах; (работам и услугам) - до 20%. Своим Указом от 26 октября 1991 го­ да "Об обеспечении прав профессиональ­ ных союзов в условиях перехода к ры­ ночной экономике" Президент потребо­ вал от органов власти, администраций предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности и ве- домственной принадлежности, строгого соблюдения прав профсоюзов и всемер­ ного обеспечения их деятельности в со­ ответствии с действующим законодатель­ ством и общепризнанными нормами международного права. Указ обязывает не просто соблюдать права профсоюзов, но и содействовать их деятельности. Это объясняется тем, что достижение цели, поставленной в Конституции РФ о построении в России правового государ­ ства, невозможно без социального парт­ нерства в обществе, в т.ч. и профсоюзов. Спорится дело у ветерана Дорогая редакция! Пишу вам по поручению жителей деревни Лукош­ кине. В деревне у нас остались одни старики, для ко­ торых нынешняя нелегкая жизнь особенно тяжела. По­ этому так высоко ценим мы каждое доброе слово и благодарны за любую, на первый взгляд не столь уж значительную, помощь. Деревня наша в нескольких километрах от асфаль­ тированной дороги, и зимой эти несколько километров, занесенные снегом, становятся непроходимыми. А ведь кому в больницу в райцентр, кому по другим делам надо. Есть у нас бульдозер, да колхозная молодежь с неохотой работает на нем часто выходит техника из строя. Нынешней зимой согласился поработать на буль­ дозере пенсионер, заслуженный колхозник Илья Ва­ сильевич Кушников. Илья Васильевич работал на за­ кладке силоса, очистке животноводческой фермы - со всем справлялся отлично. И на дороге - полный поря­ док, не страшны нам были метели и заносы. Спасибо, Илья Васильевич, дай Вам Бог доброго здоровья! Н.УСАЧЕВ, с.Лукошкино. НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБ­ ЛАСТЬ. Замки и кованые решетки, кинжалы и ножи, оружие прочих видов д е ­ лали и продолжают д е ­ лать павловские мастера с фантазией и виртуозно­ стью, чем и славятся на всю Россию. Городом Павлово ста­ ло в 1919 году. Сегодня известность ему прибав­ ляют автобусы ПАЗ, пре­ красный слесарный инст­ румент и павловские ли ­ моны, которые даже пред­ ставлены отдельной статьей в энциклопедии. И ведь действительно, в России нет другого такого места, где бы столь мас­ сово увлекались разведе­ нием комнатных цитрусо­ вых. Началось это еще в XIX веке, и сегодня почти в каждом окне можно уви­ деть тропические плоды. Есть у горожан и еще одно историческое хобби пти­ цы, а именно, гуси для по­ тешных боев и особого вида канарейки, для кото­ рых характерен овсяноч- ный напев. На снимке: старинный павловский замок из фон­ дов местного музея. Фото Н . М ош ков а (ИТАР-ТАСС). I