Заря. 1994 г. (с. Красное)

2 стр. 9 16 февраля 1994 года. в « З ар я»—г ваз П о л о ж е н и е о выборах в органы ГЛА ВА I. Статья 1. Основные принципы выборов 1. Выборы в органы местного самоуправления — со­ брания представителей (дум, муниципальные комитеты и т. п.) городов, сельских поселений, других населен­ ных пунктов осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы в органы местного самоуправления осу­ ществляются на основе мажоритарной системы по од. номанд'атным (один округ—один депутат) избиратель­ ным округам на основе единой для данного органа местного самоуправления нормы представительства. Статья 2. Избирательное право 1. Право избирать в органы местного самоуправления принадлежит каждому гражданину Российской Феде­ рации, постоянно проживающему на соответствующей территории и достигшему 18-летнего возраста. 2. В органы местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на соответствующей территории, достиг ший 18-летнего возраста и обладающий избирательным правом. 3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, со­ держащиеся в местах лишения свободы по вступивше­ му в законную силу приговору суда. Статья 3. Сроки проведения выборов 1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 «О рефор ме местного самоуправления а Российской Федерации» выборы в представительные органы местного самоуп­ равления проводятся в период с декабря 1993 г. по июнь 1994 года. 2. Дата проведения выборов назначается органами государственной власти области. 3. Решение о дате проведения выборов обнароду ся, как правило, не менее чем за два месяца до вы­ боров. 4. В зависимости от местных условий решение о да те проведения выборов может быть обнародовано в более поздние сроки, но не менее чем за две недели. Статья 4. Право выдвижения кандидатов в представители 1. Кандидаты в представители в органы местного са моуправления (далее именуются кандидаты) выдвига­ ются избирательными объединениями и группами изби­ рателей. 2. Избирательными объединениями, имеющими право на выдвижение кандидатов, являются: региональные (местные) отделения общефедераль­ ных партий, движений, иных общественных объедине­ ний, устав которых зарегистрирован Министерством юс тиции Российской Федерации и предусматривает учас­ тие в выборах; местные отделения региональных партий и движе­ ний устав которых зарегистрирован в установленном порядке и предусматривает участие в выборах; региональные отделения блоков партий, обществен­ ных объединений, создаваемых на период проведения выборов. 3. Партия, движение не могут входить в состав бо лее чем одного избирательного объединения. Партия, движение в случае вхождения в состав блока не могут выступать в качестве самостоятельного избирательного объединений. 4. Численность группы избирателей определяется территориальной избирательной комиссией, но не мо­ жет быть менее 15 человек. Статья 5. Финансирование выборов 1. Финансирование мероприятий, связанных с орга низацией и проведением выборов в органы местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюд­ жета области. 2. Для финансирования избирательной кампании кан Дидаты и избирательные объединения вправе исполь зевать собственные средства и добровольные денеж ные взносы. Статья 6. Проведение выборов избирательными комиссиями 1. Организация выборов в органы местного самоуп­ равления возлагается на избирательные комиссии. Б решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, избирательные комиссии в пре делах своей компетенции независимы от государствен кых органов, общественных и иных органов и органи­ заций. Координацию деятельности избирательных ко­ миссий осуществляет областная избирательная комис­ сия. 2, Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение выборов избирательными ко миссиями осуществляемся открыто и гласно. Статья 7. Правовые основы организации и проведения выборов Выборы в органы местного самоуправления органи зуются и проводятся на основе настоящего Положения з выборах в органы местного самоуправления и иных правозых (законодательных) актов области, принимае­ мых в соответствии с Основными положениями, утверж денными Указом Президента РФ № 1797 от 29.10.93 г, з также Указом Президента РФ «О гарантиях мест­ ного самоуправления в Российской Федерации» от 22.12.93 г. № 2265. ГЛАВА 2. Избирательные округа. Избирательные участки. местного самоуправления Списки избирателей. Статья 8. Образование избирательных округов 1. Избирательные округа по выборам в органы мест­ ного самоуправления образуются соответствующими избирательными комиссиями. 2. Избирательные округа в своей совокупности долж ны охватывать всю территорию данной административ­ но-территориальной единицы. 3. Избирательные округа создаются с равным числом избирателей с допускаемым взаимным отклонением до 15 процентов. Статья 9. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются решением со ответствующих глав администраций из расчета от 100 до 3000 избирателей на один участок. В малонаселенных местностях допускается образова ние избирательных участков из расчета от 20 избира­ телей. 2. Избирательные участки образуются с учетом гра­ ниц городов, сельских поселений, других населенных пунктов с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не долж кы пересекать границ избирательных округов 3. Список избирательных участков с указанием адре сов участковых избирательных комиссий публикуется главой соответствующей администрации в местной пе­ чати, а также доводится до сведения населения иными способами. Статья 10. Списки избирателей 1. Глава соответствующей администрации обеспечива ет учет избирателей и передает участковым избирате­ льным комиссиям сведения об избирателях, прожива­ ющих на соответствующей территории. 2. В список избирателей включается каждый граж Данин Российской Федерации, отвечающий на день вы боров требованиям статьи 2 настоящего Положения и имеющий постоянное место жительства на территории соответствующего избирательного участка. 3. Участковая избирательная комиссия обеспечивает гражданам возможность ознакомления со списками из бирателей. ГЛАВА 3. Избирательные комиссии Статья 11. Виды избирательных комиссий 1. Для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления образуются избирательные комиссии: в городе, сельском поселении, другом населенном пункте—территориальная избирательная комиссия (об­ разуется не позднее 50 дней до выборов); в избирательном округе—окружная избирательная комиссия (образуется не позднее 40 дней до выбо ров); в избирательном участке—участковая избирательная комиссия (образуется не позднее 35 дней до выборов) 2. Исходя из местных условий в случаях совпадения территорий избирательного округа и избирательного участка полномочия окружной и участковой комиссий выполняет одна из названных комиссий. Статья 12. Порядок формирования избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии образуются решением главы соответствующей администрации в составе: пред седателя, секретаря и 6—12 членов комиссии. 2. Избирательное объединение и кандидат в муни­ ципальный комитет (собрание представителей) вправе иметь своего представителя в соответствующей избира тельной комиссии с правом совещательного голоса Статья 13. Полномочия территориальных “ избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии: а) осуществляют контроль за организацией выборов в орган местного самоуправления на соответствующей территории; б) образуют избирательные округа; в) руководят работой окружных и участковых избира тельных комиссий; г) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия окружных и участковых избирательных ко­ миссий и принимают по ним решения; д) обеспечивают соблюдение равных правовых уело аий предвыборной деятельности всех кандидатов; е) распоряжаются денежными и материальными сре дствами, выделенными на проведение выборов; ж) устанавливают результаты голосования по соответ ствующей территории, публикуют их в местной печати, доводят до сведения населения иным способом; з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные правовыми (законодательными) актами области. 2 Территориальные избирательные комиссии дей ствуют на период полномочий собраний представите­ лей. Статья 14. Полномочия окружных избирательных комиссий Окружные избирательные комиссии: а) регистрируют кандидатов и их доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца; б) устанавливают результаты выборов по округу и передают их в соответствующую территориальную из­ бирательную комиссию; в) утверждают текст бюллетеней для голосования; г) осуществляют иные полномочия, предусмотренные правовыми (законодательными) актами области. Статья 15. Полномочия участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии: в Липецкой области а) организуют проверку и дополнение списка избира гелей по участку; б) проводят ознакомление избирателей со списками избирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и реша­ ют вопросы о внесении в них соответствующих изме­ нений; в) оповещают население о дне выборов и месте го лосования; г) обеспечивают подготовку помещения для голосо­ вания, избирательных ящиков и другого избирательно­ го оборудования; д) организуют на своем избирательном участке го­ лосование в день выборов; е) производят подсчет голосов, определяют резуль тэты голосования на участке; ж) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и при нимают по ним решения; з) осуществляют иные полномочия, предусмотрен­ ные правовыми (законодательными) актами области. Статья 16. Организация работы избирательных комиссий 1. Заседание избирательной комиссии является пра вомочным, если на кем присутствуют не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседа­ нии членов комиссии. 3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем комиссии. Заседания про­ водятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии. 4. Председатель или секретарь избирательной комис сии могут работать на постоянной основе. Оплата ра­ боты производится в пределах бюджетных средств, вы деленных на содержание соответствующих избиратель­ ных комиссий. 5. На заседаниях избирательной комиссии могут при сутствовать наблюдатели, представители местной печа­ ти и других средств массовой информации. 6. Полномочия окружных и участковых избиратель­ ных комиссий прекращаются с момента передачи ими избирательной документации. Статья 17. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия избирательных комиссий по вы­ борам в органы местного самоуправления могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном Законом. ГЛАВА 4. Статья 18. Порядок выдвижения и регистрация кандидатов 1. Избирательное объединение и группа избирателей вправе выдвигать не более одного кандидата в каждом из округов. 2. Для выдвижения кандидата требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее одного процента от общего числа избирателей, проживающих на соответствующей территории. 3. Инициаторы выдвижения кандидата или сам кан­ дидат вносят подписные листы и заявления кандидата о выдвижении своей кандидатуры по данному избира тельному округу на регистрацию в соответствующую окружную избирательную комиссию. Окружная избира тельная комиссия в течение пяти дней со дня поступ­ ления документов проверяет соответствие выдвижения кандидата установленным требованиям, регистрирует кандидата, обеспечивает опубликование данных о нем, выдает ему удостоверение о регистрации, либо отка­ зывает в регистрации. Статья 19. Права и обязанности кандидатов 1. Работодатель обязан предоставить кандидату по его желанию неоплачиваемый отпуск с момента рег ,- страции до момента опубликования результатов выбо­ ров. 2. Кандидат может баллотироваться только в одном избирательном округе. Кандидат не может состоять ни в одной избирательной комиссии. 3. Кандидат может иметь до трех доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комис ­ сией, которая зарегистрировала кандидата. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной ко­ миссии удостоверения и ведут деятельность, способст вующую избранию кандидата. 4. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру Если это сделано без вынуж дающих к тому обстоятельств (болезнь и пр.), избира­ тельная комиссия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов. 5. Избирательное объединение может в любое вре­ мя до дня выборов отозвать выдвинутого им кандида та. 6. Другие права и обязанности кандидата определя­ ются (регламентируются) нормами статьи 22 Положе­ ния о выборах в Липецкое областное Собрание депу­ татов. ГЛАВА 5. Предвыборная агитация Статья 20. Право на участие в предвыборной агитации 1. Граждане Российской Федерации, обществвенные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов. 2. Участие государственных органов и органов мест­ ного самоуправления в предвыборной агитации не до пускается. *