Заря. 1994 г. (с. Красное)

2 стр.ф 5 февраля 1994 года. 8 «Заря» а з В АДМИНИСТРАТИВНОМ СОВЕТЕ Природа н уж д а ет ся в охране IОкончание. Начало на I стр.). Неудовлетворительным ос­ тается положение со строи­ тельством очистных соору­ жений. Не отвечает сани­ тарным и экологическим требованиям существующая районная свалка. В районе иег ш одного базового хо­ зяйства, которое могло бы служить образцом в деле постановки природоохран­ ных мероприятий. За 1992—93 годы на эко логический счет района по; тупило 1 миллион 921 ты­ сяча 677 рублей. Часть средств была освоена на реконструкции очистных соо ружений консервно-пивова­ ренного завода, на прове­ дении конкурса по экологи- ■ ческому воспитанию детей. Вместе с тем более полови ны выделенных средств ос­ тались не освоенными. Все эти факты приводи­ лись на заседании админист ративного совета, который на своем заседании рассмот рел ход выполнения приро­ доохранных мероприятий и расходования экологического фонда в районе. В принятом главой адми ннстрации района постанов­ лении работа комитета эко­ логии и природных ресур­ сов, предприятий, организа ций по осуществлению при родоохранных мероприятий признана недостаточной. В этой связи комитету необ­ ходимо разработать со все­ ми заинтересованными служ бамн программу намеченных работ по оздоровлению эко­ логической обстановки и представить до 15 февраля 1994 года на утверждение главе администрации райо- И1 При этом предусмотреть своевременное осваивание денежных средств, выделяе­ мых из экологического фон­ да. Руководителям КП, ТОО решить в 1994 году вопрос строительства складов для ядохимикатов и объектов очистки животноводческих помещений от навоза. Главному лесничему А. В. Колеоникову своевременно проводить мероприятия по охране и восстановлению лесных ресурсов. Замести­ телю главы администрации района М. М. Сушкову пре­ доставить расчеты по за ­ вершению строительства, рекой-грукции очистных соо ружений, полигона бытовых отходов. Управлению сельского хо зяйства, комитету по земель ным ресурсам установить строгий контроль за рабо той КП ТОО. фермерских хозяйств по сохранению и повышению плодородия почв, разработать конкрет­ ные мероприятия по защи­ те почв от эрозии, ороше нию земель, проведению аг­ ротехнических работ на лугах и пастбищах. Главам _ администраций сельсоветов рассмотреть воп рос о состоянии природоох­ ранной работы на подведом ственной территории. Районной газете «Заоя» шире освещать проблемы охраны природы. Контроль за выполнением настоящего постановления возложен на заместителя главы администрации райо­ на А. Н. Чуйкова. УВАЖАЕМАЯ РЕДАКЦИЯ. Слышал, что в прошлом году правительством было выпущено постановление о выпуске золотых сертифи­ катов. Но многие из нас не понимают, что это такое. Хорошо, конечно, что государство как-то стало забо­ титься о том, чтобы уберечь денежные средства граж ­ дан от инфляции. А вот как приобрести золотой сер­ тификат, чем он обеспечивается, хотелось бы знать подробнее. Думаю, что это интересует не только меня одного, ведь м другие наверное, хотят, как это говорится в рекламе МММ, чтобы их ваучеры тоже были золотыми. Расск ажите об этом и других ценных бумагах под­ робнее. К. ИВАНОВ. Выполняем просьбу нашего читателя и публикуем мнение о стратегии государства на рынке ценных бу­ маг начальника Управления ценных бумаг и финансового рынка Министерства финансов Рос­ сийской Федерации Б. ЗЛАТКИС. мированию двух полюсов финансового рынка: высо­ коответственного эмитента и инвестора, который пони мает, что он покупает. Нам пришлось начать с легализации всей государ­ ственной задолженности прошлых лет и максималь но справедливого решения вопроса по займам бывше го союзного правительства Была проведена конвер­ сия займа 1981 года в но­ вые бумаги 1991 года. Си­ стематически индексируете ся доход. Они выкупаются по первому требованию, затем продаются снова. Это ПО ВАШЕЙ ПРОСЬБЕ золотой СЕРТИФИКАТ Во всем мире государст венные ценные бумаги — самый ликвидный вид фи­ нансового товара. Владе­ лец такой бумаги, или ин­ вестор, как мы - его назы­ ваем, практически не несет рисков по потере основно­ го капитала, вложенного в активы государства. ЧТО КАСАЕТСЯ нашего государства, то мы полу­ чили тяжелое наследство— потенциальное недоверие инвестора к действиям го сударства на фондовых или финансовых рынках. Наи­ более часто государство по отношению к населению не выполняло свои о|бязатель ства именно на финансо­ вых рынках. Просто мы это все так не называли. Так, заморожены были в свое время Хрущевым об лигации займов 1948— 1956 годов. Причем, не было добровольного размеще­ ния: осуществлялась так называемая, подписка по месту работы. Только через двадцать лет было принято реше­ ние о возврате этих зай­ мов. Гасили в течение дли тельного времени. При этом деньги, естественн'(, подвергались инфляции. Не выплачивался никакой до­ ход за такое долгое поль зование этими деньгами со стороны государства. И со мое основное, что боль - шая часть инвестеров, на руках у которых были эти замороженные займы, не поверив во всю эту исто­ рию, «выбросили» эти об­ лигации В результате вся 'страна потенциально не была настроена на то, что­ бы покупать ценные бума ги. Следующим действием был выпуск внутреннего 3-процентного займа союз ного правительства 1961 года, который затем был переоформлен в заем 1981 года. Это был очень «лю­ бимый» вид сбережений населенил, т. е. солидная публика держала сбереж е­ ния либо в Сберегатель­ ном банке, либо в трех­ процентных облигациях. И с ними все произошло то­ же очень плохо, потому что в стране изменилась экономическая политика и соответственно произошли резкие сдвиги в денежном обращении, сопровождае­ мые высокой инфляцией, а государство не индекси­ ровало эти бумаги. Развал Советского Союза привел к тому, что- у ценной бу­ маги не оказалось едино го эмитента. Каждая из республик приняла свое решение. Нами была произведена конверсия займа в заем Российской Федерации 1991 года, по нему несколько раз повышались проценты, но их рост отставал от тем лов инфляции. Доверие к государству снова было подорвано. Больное место сегодняш него финансового рынка— это заем 1990 года, так называемый товарный. Об­ лигации обесценились, дс сегодняшнего дня не по­ гашены. Здесь очень мно­ го проблем, и поэтому для нас было самым основным— восстановить доверие у населения, и институциона­ льного инвестора. Была на чата деятельность по фор­ выигрышный заем, и дохо дом здесь является приз: 1 миллион рублей или ме ныне. Что касается товарного займа 1990 года, то на се­ годняшний день погашена задолженность перед ала дельцами целевых чеков 1991 и 1992 годов—БАМа и Якутии в виде обеспечения автомобилями. Нелегко добиться успеха на таких сложных рынках, но люди начинают верить, и нет прошлогодней пани­ ки. Подготовлено решение правительства по дальней­ шему погашению этого зай ма. Предполагается гасить его наличными деньгами в соответствии со стоимо­ стью товара по рыночным ценам. Это станет крупным шагом по поддержанию ликвидности государствен­ ного рынка. Новым этапом деятельно сти Министерства финан­ сов России явился выпуск государственного внутрен­ него пятипроцентного зай ма 1991 года для институ­ циональных инвесторов в объеме 500 млн. рублей. Это были долгосрочные обязательства на 16 лег. В настоящее время принято решение о досрочном по­ гашении с тем, чтобы пред ложить более выгодный заем. В мае 1993 года в Рос­ сии впервые был осуществ лен выпуск краткосрочных казначейских обязательств. Этот рынок успешно раз­ вивается и дает легальную возможность абсолютно безрискового использова­ ния «коротких» денег. Финансы в нашем госу­ дарстве являются очень уязвимым местом. Прави­ тельство испытывает не­ обыкновенную сложность со сбалансированностью! бюджета, и проблема эта сегодня стоит достаточно остро. Мы стараемся об­ служивать дефицит бюдже та максимально беэинфля- ционными методами, поэ тому и пришли к выводу, что пора выпустить золотой заем. Это, конечно, не са­ мый лучший вариант с точ ки зрения выпуска на ры­ нок каких-то бумаг. Для этого требуется золото. Но по сегодняшнему рын ку—это единственная воз­ можность безинфляционно' и абсолютно легально при влечь средства инвестора. А у нашего потенциально­ го инвестора средства есть: на корреспондентских сче­ тах коммерческих банков на остатках, я думаю, бюд жет уже скопился, и эко­ номически не оправдано, когда такие большие день ги в стране не работают. Поэтому мы пошли на несколько сенсационное действо — выпустили со­ вершенно необычный вид ценных бумаг: золотые сер тификаты образца 1993 го­ да. Продаются не просто ценные бумаги, продается —золото. И постановление правительства называется: «О продаже золота путем выпуска золотых сертифи­ катов 1993 года». Но золото можно про­ дать в общем-то разными путями. Обычно Централь ный банк настаивает на продаже золота ему. А это значит, что золото по падет в подвалы, а Цент­ ральный банк напечатает соответствующую сумму денег и отдаст ее прави­ тельству. Это эмиссия чи­ стой воды. Наша задача— оттянуть денежные средст ва у того, кто их не печа­ тает, а заработал, у кого они лежат и давят на фи­ нансовый рынок. Поэтому мы выпускаем, начиная с 27 сентября, зо­ лотые сертификаты. Каж ­ дый на 10 кг золота Этот сертификат будет стоить столько, сколько стоит на Лондонской бирже метал­ лов золото, пересчитанное по курсу Ценбанка на дату ЭА'.исвии. По истечении года по желанию владельца этого сертификата он будет иметь Ю кг золота. Но скорее всего золото никто не Сорочинская молочнотовар ная ферма № 1 товаршцест ва с ограниченной ответст­ венностью «Рассвет» по итогам прошлого года на­ доила больше всех молока от коровы — 3541 кило­ грамм. Высокий результат — доказательство желания доярок и скотников и в таких условиях как сейчас повышать продуктивность д о й н о г о стада. Жи­ вотноводы строго выполни ют распорядок дня, рацион кормления дойного стада, заботливо ухаживают за скотом. На ферме много передо­ виков, К. М. Иншакова — г гройке лучших. Клавдия Максимовна ухаживает за коровами чернопестрой по­ роды, делает все возмож­ ное, чтобы буренки стори­ цей оплачивали ее заботы. В минувшем году надоила от каждого животного 4422 килограмма, заняв тем са­ мым третье место в районе. У передовой доярки и в эти дни высокие среднесу­ точные 'надои. На снимке: доярка К. М. ИНШАКОВА. Фото В. Гусева. возьмет, так как надо иметь лицензию Централь­ ного банка на то, чтобы держать активы в золоте. В этом случае владельцы получат рублевый эквива лент, равный цене золота на Лондонской бирже на день погашения сертифика га, плюс доходы, пересчи­ танные по курсу Централь­ ного банка. Но если Центр банк изменит порядок оп­ ределения курса, напри- мер, объявит фиксирован­ ный курс раз в месяц, ко­ торый уже не будет со­ ответствовать рыночной стоимости рубля на рос­ сийском рынке, то тогда сертификат будет погашен валютой. Это и есть сто­ процентный вариант, пре­ дусматривающий все форс­ мажорные обстоятельства, полная гарантия. Совершен но необычное действо для нашего рынка и непривыч ное для нашего государст­ ва. Министерство финансов РФ само будет работать по обслуживанию этого займа. Он небольшой. Сер тификаты высокономиналь­ ны, их 10 тыс. штук, их |'чет будет самос'тоятелъ ным Печатание бумаг бу­ дет осуществлено на уело виях закрытого тендера. В нем участвуют все, у кого естц, лицензия на производ ство бланков ценных бу­ маг. Кто предложит более интересный вариант усло­ вий, с теми и будем рабо­ тать. Банки имеют право дро­ бить сертификаты и про­ давать частями. И это бу­ дет сделано записью на счетах, либо векселями, ли­ бо как банк решит. Серти­ фикат будет выписываться на каждые десять кило­ граммов золота. Их можно свободно продавать и пе­ репродавать, в том числе и физическим лицам. Бан­ ки настояли на этом. Сертификат имеат совер шенно свободное хожде­ ние. Единственное требова ние, чтобы любое измене­ ние владельца было зафик сировано в долговой кни­ ге. Это несложно, посколь ку представляем, что не сразу будет большое коли чество желающих купить стомиллионную бумагу, сто лько, сколько она пример­ но будет стоить. Записали Л. АНДРИАНОВА, Е. ПРОКЛОВА. («Э и Ж»),